一帮一带内容_浅谈“一带一路”对于中国能源发展的影响

　　摘 要： 进入21世纪以来，世界各国的政治、经济、文化实力排名不断刷新，全球经济纽带愈发紧密，合作成为了主旋律。当于此时，为了国家间的协同发展、互利共惠，中国新一届政府领导人提出了“一带一路”战略，旨在推动亚欧非各国建立起更为紧密的联系，提升沿线地区整体的经济社会发展水平。能源领域将是此次战略合作的重要方向，本文分析了“一带一路”战略对于中国能源结构、中国能源外交的影响。
　　 关键词：一带一路    能源发展
　　 中图分类号：F124 文献标识码：A      文章编号：1003-9082（2015）12-0096-01
　　一、引言
　　2013年中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，即“一带一路”。“一带一路”贯穿亚欧大陆、进入亚太经济圈与欧洲经济圈，涉及60多个国家，44亿人口，占全球的63%，GDP规模超过21万亿美元，占全球的29%。其总体框架涉及政策、设施、贸易、资金与民心，彰显了人类社会的共同理想和美好追求，是积极探索国际合作以及探索全球治理新模式的体现。
　　中国一向主张和平发展，互利共赢，经常向他国施以援手，对其他国家的搭便车行为也表示十分欢迎。同时，中国经济实力已赶超日本，军事实力也在不断强化，此次中国提出“一带一路”得到了其他国家广泛的响应和支持。无论是“一带一路”战略还是亚投行，都可以看出中国正在逐步施行经济文化上的领航策略，此次战略合作将会带来区域经济格局的变动。
　　能源作为大宗商品，其价格波动对各地区的经济发展影响深刻。在全球能源转型的大背景下，能源问题涉及到中国谋求和平发展的核心利益。很多年来，中国能源生产发展赶不上能源需求增长，存在能源结构不合理等问题。因此，能源领域的“一带一路”将是战略合作的重要方向，也将对我国能源安全以及可持续发展产生积极影响。
　　二、“一带一路”对于中国能源结构的影响
　　能源合作中所涵盖的能源包括，煤炭、石油、天然气等化石能源，以及核能、风能、水能、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等非化石能源。推动经济社会发展是中国和周边各国面临的重要任务，各国在资源禀赋、资金、技术等方面互补性强，且在油气资源合作方面均有很大潜力。能源基础设施建设、勘探开发、贸易、道路与管线运输、运输安全、冶炼加工、营销渠道等上中下游环节，均可以成为中国与周边各国的合作领域。市场和产业合作可将各方利益捆绑在一起，中国与周边各国在能源产业各环节的合作，将带动整个周边地区的区域合作。“一带一路”给各国创造了合作的契机，在劳动力、资源、技术、资金、市场等要素条件各有利弊的情况下，各国都将取长补短，而中国也将在技术和资源上获得一定改善。
　　作为世界上最大的能源消费国，对中国来说，如何更经济、便捷、稳定的获得能源是个重要课题。当今世界油气需求疲软、国际油价持续低迷，中国可以利用市场优势换取相对廉价的油气资源，进一步加强与中亚、东亚及中东的能源合作，从而开拓海外市场。“一带一路”所经之处包括石油、天然气等化石能源的产出国，如沙特阿拉伯、哈萨克斯坦等，也包括风能、太阳能等可再生资源潜力巨大的赤道和北极地区。通过构建全球能源互联网，以能源建设带动经济合作，以能源互通带动基础设施建设，并通过推动智能电网在全球广泛应用、强化能源与电力技术创新，可以进一步推动“一带一路”经济带建设。目前，国家电网正在推进与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家的电网互联互通，计划到2030年，建成9项跨国输电工程，使我国年输电量达到4810亿千瓦时，实现节约燃煤2.1吨，减排二氧化硫96万吨的目的。与此同时，连接“一极一道”（北极、赤道）等大型能源基地，搭建全球能源配置平台，能够将海洋能、太阳能等可再生能源输送到各类用户，届时全球清洁能源将会占一次能源消费总量的80%左右，每年可替代相当于240亿吨标准煤的化石能源，减排二氧化碳670亿吨、二氧化硫5.8亿吨，这将有效控制全球气温上升，并解决我国能源紧张和环境污染问题。
　　技术方面，中国对于煤炭的利用率非常低，导致了能源和经济的浪费以及空气污染。通过合作可以降低获取技术的成本，对中国在节能环保领域将起到重大作用。中国亦可在合作过程中加强技术和资本的输出，在沿线国家建立炼油厂、发电厂，深入参与油气的下游产业链，以此将便于直接将部分油气资源转换为能源消费产品，推动当地经济发展，从而缓解相关国家的能源紧张的局面。并且，中国可以利用土地和市场优势开展新能源技术试点，引进与研发的同步进行，可以更充分利用新能源，从而改善中国传统的能源结构。
　　三、“一带一路”对于中国能源外交的影响
　　中国目前已经是世界第一大原油进口国，能源消费市场需求逐年加大、持续走高，非常适合与油气等能源丰富的国家开展稳定的合作，“一带一路”战略为中国提供了沟通其他国家的机会，对于中国的能源外交有一定的促进作用。
　　1.中国与阿拉伯加强能源战略合作
　　阿拉伯具有得天独厚的油气资源，这些资源是其发展的主要支柱。寻求可靠、稳定、广阔、长久的油气输出市场，推行灵活应变、扬长避短、可持续的能源发展战略，对阿拉伯的国计民生至关重要。两千年前，丝绸之路就已经在中国与阿拉伯之间架起了合作的桥梁，而未来的10年对中阿双方都是发展的关键时期。
　　目前，包括海湾六国在内的很多阿拉伯油气资源国，愈加重视以能源为重点，与中国开展全方位战略合作。由于中国对于和平解决中东热点问题的支持态度，以及阿方看重中国油气消费市场的巨大潜力等原因，阿方表示希望同中方加强油气勘探、开采、生产、提炼等能源产业各环节，以及金融、农工商、服务、旅游等领域的全面合作，中东产油国也有意进入中国能源产业的上游和下游。2014年6月，习近平主席参加了中阿合作论坛，并在演讲中强调，中阿可打造利益共同体和命运共同体，构建“1+2+3”的合作格局，以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口，以此提升中阿务实合作层次。在会议上，中阿双方对加强论坛建设、发展中阿战略合作关系，以及共建“一带一路”的倡议达成了共识，未来中国与中东的进口业务将转变成相互投资和贸易。 　　2.中国与俄罗斯合作范围有望增大
　　近年来，非传统油气的开发使北美油气产量不断提高的同时，来自西亚、北非的油气进口逐年减少;其次，欧盟国家主张能源消费结构多元化，不断开发新能源与投资技术装备，降低油气资源消费占比;另外，乌克兰危机的爆发，导致欧洲减轻了对俄罗斯油气的依赖。在此背景下，俄罗斯及中亚、西亚、北非等地区的重要能源生产国担忧西方出口市场安全，于是寻求实现出口多元化，选择扩大对亚太市场的出口规模(转载 于:Www.bjYld.com 月亮岛教育 网: 一帮一带内容_浅谈“一带一路”对于中国能源发展的影响)。中国作为亚太地区最大的油气市场，蕴藏大部分潜在消费增量，这为中国推动“一带一路”框架下的国际能源合作、达成更多的能源期货和现货合同、维护相对宽松的能源贸易条法环境、获得更多大项目均提供了十分有利的条件。2014年5月，中俄签订了30年的协议，商定从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量最终达到每年380亿立方米。中国-中亚天然气管道D线、中俄西段天然气管线建设等重大项目也随之开展。
　　多年来，中国石油企业海外油气投资项目很多，却由于部分油气生产国制定了不向中国开放上游产业的政策，导致中国石油企业获得的实际控股权和资源不足。油气产业上游投资是“一带一路”能源合作的重要内容，欧亚能源格局的变化，使中国获得更多参与油气生产国上游区块开发的机会。面对西方制裁导致的经济发展受限、能源基础设施建设融资困难等问题，俄罗斯需要扩大上游产业的对外开放程度，以解决资金技术匮乏的问题，从而加快东西伯利亚油气资源的开发速度。因而，俄罗斯有意愿对中方开放更多远东油气田，这为中国企业进入俄罗斯油气产业上游提供了机会。中俄东线天然气供销合同签署后，西亚、北非、澳大利亚和莫桑比克等液化天然气出口国也加大了对中国市场的关注度。
　　四、“一带一路”能源愿景
　　世界共同见证了中国的飞速发展，中国近年来推出了很多新的理念及行之有效的发展战略，让中国能够更加有自信地在国际平台上展示自己，“一带一路”就是其中之一(转 载于:www.Bjyld.com 月亮岛教育网 : 一帮一带内容_浅谈“一带一路”对于中国能源发展的影响)。“一带一路”战略对于中国能源结构有着强有力的优化推进作用，对中国能源的低成本获取和高环保效率有着重要意义;“一带一路”更能促进中国能源外交，开拓中国企业的能源上游平台，在加强与周边地区资源国、消费国、过境国间能源合作的同时，将提升我国在全球能源治理中的地位，从而推动我国与周边国家形成独特的能源供需板块，改变严重失衡的国际能源战略格局;“一带一路”能源合作有助于建立国际能源新秩序，与周边国家达成公正的能源交易规则和定价机制，从而形成和构建区域能源合作机制，进而打造区域能源战略协作平台，利于推动国际能源秩序更为公正、合理、高效。
　　目前“一带一路”战略正如火如荼的实施，虽面临困难，但在其他国家的支持与配合下，会发挥更大的凝聚作用和对经济的促进作用。随着能源合作项目上的有效进展，和平谋发展的思想会更加深入世界人民的内心，相信中国会在合作互利中更加飞速发展。
　　参考文献
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