[绿色贸易壁垒对中国外贸的影响分析]绿色贸易壁垒对中国外贸的影响及其应对措施

来源:外贸类 发布时间:2019-07-15 点击:

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  摘要:随着经济发展带来的环境污染加剧、某些资源的日益枯竭以及人类环境意识的提高,环境保护、可持续发展成为各国普遍关注的话题。然而在这种“绿色潮流”中,发达国家假借环保之名,对其他国家特别是发展中国家设置“绿色贸易壁垒”,这使得中国的出口产品面临越来越多的绿色贸易壁垒措施的挑战。
  关键词:绿色贸易壁垒;中国对外贸易;挑战;措施
  中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-01
  中国入世以来,在贸易自由化的进程中更进一步,与各发达国家建立了更友好合作关系。但是各国从其自身发展利益出发,在谋求发展的同时也限制着中国的发展,尤其是以技术壁垒为核心的新贸易壁垒的门槛正日益提高,我国的外贸也受到不同程度的影响,其中以“绿色贸易壁垒”为典型代表。本文通过对绿色贸易壁垒及其对我国外贸的影响问题进行分析和探讨,并提出相关可行措施,希望能对绿色贸易壁垒问题有深入的了解。
  一、绿色贸易壁垒及中国面临的挑战
  绿色贸易壁垒是技术性贸易壁垒的主要形式之一,它是指为了保护人类和动植物健康或安全,保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。其主要内容包括:绿色标准、绿色环境标志、绿色卫生检疫制度、绿色补贴、内在化要求。
  根据中国外贸部门调查统计,技术性贸易壁垒给当今国际贸易造成的障碍占关税壁垒总和的比重已由原来的20%上升到80%左右。中国产品出口面对的技术壁垒主要有食品中的农药残留量、添加剂,陶瓷产品的含铅量,皮革的PCP残留量,烟草中有机氯含量,机电产品、玩具的安全性指标,包装物的可回收性指标,纺织品染料指标,保护臭氧层的受控物质等。进入21世纪,随着中国外贸的快速发展,外贸出口遭遇的技术壁垒日益增多。
  二、绿色贸易壁垒对我国进出口贸易的影响
  绿色贸易壁垒对我国出口贸易在短期内产生直接的、明显的影响。一方面,主要发达国家的市场进入门槛不断提高。我国主要出口市场是日本、韩国、美国、欧盟等较为先进的国家和地区。以2007年为例,我国对日本、韩国、美国以及欧盟的出口额分别占出口总额的8.4%、4.6%、19.1%和23.6%。这些国家公众环保意识强,环保标准较高,环保技术应用广泛,并已经从环保立法进入环保执法阶段。目前我国主要仍以生产劳动密集型产品为主,产品环保技术含量较低,短时间内很难达到发达国家相同的标准。如果发达国家以其环保标准对从我国进口的商品设限的话,我国出口市场面临缩小的局面。另一方面,绿色贸易壁垒相对弱化了我国出口商品竞争力的影响。我国大部分出口产品技术含量和科技附加值相对较低,很难在各个环节实现完全无污染。然而,发达国家的环境标准要求企业将环境与生态科学运用到从产品生产到销售的一系列环节中,从而形成一个完整的无公害、无污染的生产管理体系。为达到发达国家的环境标准,我国出口产品在流通过程中,不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用,这一部分成本的内化,短期内削弱了我国出口产品的国际竞争力。
  在长期内,我国目前产业结构以及技术水平与发达国家存在一定差距,虽然短期内会因为绿色贸易壁垒带来负向影响,但是从发展角度来看,绿色贸易壁垒会促进我国技术创新,淘汰落后的生产技术及产品,最终会提高出口产品的竞争力,跨越绿色贸易壁垒。
  对于进口贸易,我国不断提升对进口产品的环保标准。积极利用世贸组织关于绿色贸易壁垒的规则,严格执行海关质检制度,加强“CIQ”标志认证制度。对于遭受壁垒的行业或是企业,我国鼓励以引资代替出口,以提升国际市场竞争力。我国充分发挥“后发优势”,积极引进先进的技术和管理水平,不断提升生态技术和产业发展水平。
  三、绿色贸易壁垒下可行的措施
  1.推进经济发展模式转变
  我国改革开放三十年的历程中,粗放型经济发展模式和以高污染高能耗的重化工业为主的产业结构,导致经济与环境不协调发展。只有将循环经济理念贯彻到经济发展过程中,才可以良好协调贸易以及环境的发展,具备跨越绿色贸易壁垒的能力。
  2.加快产业结构的优化和升级,形成绿色出口结构
  寻找切实有效的促进产业结构升级的途径,依靠技术引进产生技术外溢以促进对我国的技术水平的提高,从而协调贸易与环境和谐发展能力。
  3.提高国内环境标准,调整进口门槛
  必须严格控制固体废物的进口,尽量避免其给我国环境带来的负向影响。应当首先加强固体疲物进口的管理制度,严格审批,从数量上把关,坚持小额进口方针。同时进一步依据国际公约以及参照其他国家经验完善我国对于进口固体废物的法律,使其具体执行方面更加具有力度。
  4.积极推进IS014000的环境质量体系的开展
  IS014000是国际标准化体系被誉为国际贸易中的绿色通行证。建立与完善该体系,有利于企业根据自身经济利益最大化目标决定自己的经济行为,减少资源浪费和环境污染。
  四、结束语
  从绿色贸易壁垒产生以及实施的角度理性看待绿色贸易壁垒,绿色贸易壁垒是由于我国经济发展水平以及技术落后于发达国家,导致产品不符合发达国家的标准,虽然在短期内对我国出口贸易有影响,削弱我国的外贸出口竞争力,并且给我国企业造成了环境内在化成本的增加,但是在长期内由于环境标准的提高以及技术的进步和管理的深化,我国的出口贸易将有可能跨越绿色贸易壁垒。
  参考文献:
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