2020年上半年党风廉政建设情况汇报
2020年上半年，在上级党委的坚强领导下，我**党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神为指导，认真贯彻中央和省市各级党委重大决策部署，全面落实从严治党，为实现****2020年各项目标任务提供坚强的政治保证，现将上半年党建及党风廉政建设工作开展情况汇报如下：
一、落实党建工作责任
**党委书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责，全面落实从严管党治党责任，当好廉洁自律表率。同时，团结**党委成员及其他班子成员，充分发挥党组织政治核心作用，依法依规行使行长职权，认真负责开展工作。年初，结合**实际制订了2020年党建工作计划，成立了党风廉政建设工作领导小组，与支部书记分别签订党建工作目标责任书，将党建工作与业务工作同部署同安排，层层抓落实。
二、加强学习教育
1、积极推进“两学一做”学习教育常态化，指定专人每天认真督促党员准时登录“两学一做”和“学习强国”APP学习答题，确保学习答题率达标。
2、严格执行党委中心组学习制度和支部“三会一课”制度，提高学习频次，拓宽学习范围，确保学习质量，引导党员坚定信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。上半年党委中心组集中学习7次，支部分别集中学习各6次，集中上党课2次，防腐课2次，讲廉堂1次。
三、夯实组织基础
1、扎实抓好组织建设，坚持民主集中制原则，年初修订了**党委议事规则和党务公开管理办法，严格执行“三重一大”决策制度，上半年召开党委会议决策部署相关事宜共计14次。
2、加强党务工作者队伍建设，设立了专职党务工作人员，积极参加**举办的党组织书记、党务工作者专题培训班，切实提高党务工作者履职能力，认真做好发展党员和党员教育管理工作，发掘培养优秀人才，不断优化党员队伍，提高党员队伍质量。
3、根据《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》要求，积极督促支部按照要求推进落实，确保2020年底两个支部全部达标。
四、加强党风廉政建设
1、严格落实管党治党政治责任，加强全面从严治党。年初召开专题研讨会，听取支部书记2018年度述职述廉报告，并对2020年党风廉政建设工作进行安排部署。拟定了2020年党风廉政主体责任清单、党风廉政监督责任清单、纪检工作计划等，与分管领导、部门负责人层层签订党风廉政建设工作目标责任书(转载于 :www.BjyLd.com 月亮 岛教育网: 2020年上半年党风廉政建设情况汇报)。
2、认真落实“一岗双责”。**成立党风廉政建设工作领导小组，每季定期进行基层网点调研走访，了解基层干部员工思想和心理状态，检查基层党风廉政建设、企业文化建设、精神文明建设等落实情况，确保党风廉政建设工作落到实处。
3、强化执行监督和责任追究，持续推进作风建设。纪委书记认真履行监督责任，每季定期组织党员、干部员工学习相关制度和管理规定，对**“三重一大”制度执行情况进行监督，对干部职工违纪违规行为进行严肃批评和处罚。上半年组织纪检专题学习9次，批评处罚职工10余人次。
五、开展创新型党组织建设
**年初制定了2020年创新清单，每月拟定主题党日活动计划方案，结合意识形态工作、社会主义精神文明和核心价值观宣传等主题活动，采用学习讨论、座谈、看视频、分享心得、诗歌朗诵、参观学习等丰富多样的活动形式，组织党员、积极分子及青年干部员工积极参加主题党日活动和其他文体娱乐活动，鼓励党员开拓创新，积极发挥先锋模范作用，引导员工树立积极健康的人生观和生活态度，倡导全行干部员工立足岗位做贡献，使创新活动看得见，摸得着。
六、加强意识形态工作
1、**年初制定了意识形态工作计划，把意识形态工作和弘扬社会主义核心价值观、宣贯落实**“*****”理念、精神文明建设等结合起来，切实推进各项工作开展。
2、上半年组织开展了“缅怀先烈忆初心”清明祭扫活动，参观图云关革命教育基地活动，“粽爱端午”“纪念屈原诗歌朗诵”等活动，认真完成了“价值金融宣言”的全员培训和企业文化上墙工作，每周坚持组织员工进行价值观故事分享，在**举办的企业文化知识竞赛活动中取得了优异成绩。6月底，**还将组织党员干部到娄山关革命教育基地进行参观学习，通过现场教授党课，重走长征路，教育警醒党员干部“不忘初心，牢记使命”,传承红军长征精神，以坚定的信念和勇往直前的勇气为**发展贡献自己的力量。
3、通过“党员践承诺”、“党员示范岗”、“志愿者服务”等活动，积极组织党员进社区、进校园、下农村、下企业，把业务拓展营销与履行社会责任、传播社会文明、践行社会主义核心价值观有效结合起来，以精神文明建设促进**业务发展。
七、存在不足
1、党建工作缺乏主动性、缺乏创新性，党务工作人员的党务工作能力还有待进一步提高。
2、党支部的标准化规范化建设还有待进一步完善，目前支部在密切联系群众，带动创新增效方面作用发挥还不够明显。
八、下半年主要工作措施
1、持续加强政治思想建设
持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照**统一部署安排，认真筹谋推进“**”党建品牌创建工作和“不忘初心，牢记使命”主题教育，着重加强党委中心组理论学习的深度和广度，通过不断深入的学习，系统掌握党的大政方针政策和党的理论知识，把理论和实际工作融汇贯通，更好的促进**各项业务工作协调健康发展。
2、认真落实支部标准化规范化建设
按照**党支部标准化规范化建设标准，逐一对照制定整改清单和计划，认真完善**党支部基本组织、基本队伍、基本制度、基本任务、基本保障的标准化建设，进一步夯实党建工作基础，将党建工作与经营管理相融合，把党支部建设成为教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。
3、深入推进党风廉政建设
充分认识新时期党风廉政建设的重要性，进一步加强廉政作风建设，严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则及市委“五大禁令”，充分发挥党委议事决策，把好干部入口关，督促班子成员履行好党风廉政建设“一岗双责”，严防“四风”抬头。
2020年上半年党风廉政建设情况汇报
2019年上半年，局党委坚持以党的十九大精神为指导，按照市委、市政府总体部署，大力推进党的标准化规范化建设，努力锻造与**建设发展需求相适应的党员干部队伍，为进一步做好**工程补短板、**行业强监管提供了有力的思想和组织保障，努力实现全省**系统前五的目标定位。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
(一)统筹推进，在强化责任上提“高”。一是严格落实主体责任。先后4次召开会议听取党建工作汇报，专题研究党建工作。制定印发了《市**局党委2019年度党建工作计划》、《市**局2019年度党风廉政建设实施意见》、《市**局2019年度党委中心组专题学习计划》,结合大讨论对标学习，制定了《2019年度党支部考评办法》和《2019年度市**局机关工作人员考核办法》，对支部进行一季度一督查、一季度一通报，细化机关工作人员考核指标，表彰先进，激励工作热情(转载于 :Www.bjyLd.com 月亮岛教 育网: 2020年上半年党风廉政建设情况汇报)。二是严格落实第一责任人责任。坚持把抓好党建工作作为第一政治责任，与中心工作同部署、同检查、同推进、同考核。局党委书记精心准备七一党课讲稿，7月5日为全局做《全力做好新时代**事业的“答卷人”》党课辅导，引领全局党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，勇挑重担，奋勇向前，为**市全力建设“两个中心”城市再创佳绩、再立新功，全力做好让人民放心、群众满意、市委称赞的新时代**事业的“答卷人”!亲自带队，开展春节慰问和七一慰问党员活动。三是严格落实“一岗双责”责任。及时调整局党建工作领导小组成员，班子成员认真履行分管领域党建工作的领导责任，逐级落实党建责任，形成党委统一领导，“一把手”负总责，分管领导分工负责，基层党组织具体负责，层层抓落实、步步强推进的工作格局。四是落实意识形态主体责任。明确意识形态工作任务和目标，制定抓好意识形态工作的具体举措。把意识形态工作摆上重要议事日程，主要领导带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。制定《2019年市**局党委落实意识形态工作责任制清单》。6月邀请市委党校副教授陈蔚涛同志进行专题辅导授课,提升了我局干部职工对意识形态领域的认识与领悟，对日后开展我局意识形态工作具有很强的指导性和操作性。抓好意识形态工作，加强思想政治工作，牢牢把握舆论主动权，弘扬主旋律、传播正能量，据此凝聚人心，增强我局展战斗力，切实维护意识形态安全。
(二)勇于担当，在狠抓落实上提“绩”。一是严格落实全面从严治党责任制，层层签订《2019年度党建工作目标责任书》。各级党组织负责人完成了上年度党建工作述职述德述廉。二是强化党组织班子建设。2月份完成机关党委换届工作，配齐了机关纪委书记。7月份组织指导8个基层党支部完成换届工作，基本配齐配强了各级党组织负责人，2019年新发展党员3名。三是强化监督机制建设，认真贯彻党内监督条例。认真做好十一届市委第六轮巡察反馈问题整改工作，巡察反馈的43个问题，已完成整改38个，基本完成5个;运用“四种形态”处理4人次，其中，运用第一种形态处理2人次，运用第二种、第三种形态给予党纪政务处分或组织处理2人次。建立完善制度20项，制定措施78条，追责问责4人次，挽回经济损失3万元，清退滥发津补贴金额3万元。四是严格党的组织生活，党委班子成员落实“五个在支部”(即班子成员任职到支部、目标任务分解到支部、责任传导到支部、权力下放到支部、检查督办到支部。)要求，参加学习、讲党课、检查指导等参加组织生活率达到100%。五是抓好制度执行。严格落实“三会一课”等制度，按要求开好民主生活会和组织生活会。六是强化作风建设。严格执行中央八项规定精神和省委三十条、市委二十八条规定，坚决抵制“四风”;深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动工作，制定《**“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动方案》，先后召开3次推进会议，组织2次明查暗访，警示提醒2次，上半年发文减少20%，机关推诿、慵懒的工作作风状况实现根本改变。七是以**行业党建引领脱贫攻坚。向定点帮扶村派出优秀党员干部童俊杰任第一书记。局领导深入扶贫村,推进工作，解决问题。细化措施认真完成任务。编制印发《市**局2019年扶贫工作要点》，帮扶支持陡沟村电商扶贫模式，被评为全球110个最佳减贫案例，将在10月份公布。积极推进四送四通直通车扶贫模式，开设扶贫课堂，结合**行业特点为贫困户讲解饮水用水安全相关知识，消除了贫困户在用水过程中“为什么要用”、“怎么去用”以及“水质怎么样”的思想疑虑，放下了“不愿用”的顾虑。
(三)选优配强，在人才培养上提“质”。全面推动新时代党的组织路线各项任务的落实落地，着力加强组织体系建设，锻造忠诚干净担当的高素质**干部队伍。一是认真贯彻新时期好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部监督条例》、《公务员法》规定任免干部。结合大讨论活动，选拔任用正科级领导干部3人、副科级领导干部4人，提拔江河公司副总经理2人，计划招录事业单位人员6人。通过上挂、下派干部、业务干部和干部双向选择等不同方式，拓宽干部锻炼渠道，使干部在不同岗位、不同环境历练成长，提高干部综合协调能力和解决实际问题能力。二是从机制体制上解决影响干部积极性的“樊篱”障碍。完成江河公司转企改制工作，启动**勘测设计院转企改制工作。三是树立典型。树立局选派干部、扶贫工作队队长童俊杰同志为先进典型，该同志当选为省十三届人大代表。四是开展培训教育。5月13—16日，**举办党务工作者、脱贫攻坚和水土保持联合培训班在**市委党校举办。市直机关工委副书记胡凤芝、市扶贫办副主任施建宾、市直机关工委组织部部长石先权、市委党校讲师赵致远、潘骏亚、市**局选派干部陡沟村村第一书记童俊杰等受邀作专题党务教学、脱贫攻坚培训，最后一天邀请省**厅、省疾控中心、淮委等专家专题培训水土保持和农村安全饮水相关技能知识，市**局机关和局直单位党务工作者以及包村帮扶任务的责任人、县区**工作者等共计158人次参加此次培训班。提高了全局党务工作者综合素质和业务能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推进全局各项党务工作更好落实，为早日把**建成“引河入城、拥河发展、环湖集聚、显山露水”的水生态文明**提供坚强的政治和组织保障。
(四)对标找差，在争先进位上提“标”。在2月份开始的全市新时代新担当大讨论活动中，局党委迅速召开动员会，明确开展大讨论活动的目的意义、方法步骤和具体要求，引导干部职工群众以良好的精神状态投入到大讨论活动中去，明确了“全省**系统前五”的目标定位，以新担当新作为为**建设“两个中心”提供坚强的**支撑。先后召开了两次专题研讨大会，组成以局党委班子为组长的调研组，分赴淮安、徐州、扬州、绍兴、芜湖等地开展实地调研工作，形成调研报告7篇。通过对标找差制定问题清单18条，局党委认真研究制定了相应的整改措施，厘定了目标责任，限定了整改时限，形成了切实可行的整改方案。通过对标学习，找清了我局在先进理念、目标定位、能力水平和工作作风等方面的差距，对标我局全省**系统前五的目标定位，各科室、各单位制定了有针对性的提标举措和未来三年目标。通过双向选择，推动我局“人、事、岗、责”合理匹配，明确岗位职责，倡导和实行正向激励，鼓励机关干部职工担当作为。结合**机构改革，在“三定”规定和科室资源整合改革的基础上，开展定岗定责定目标工作，充分激发了全局党员干部职工实干担当、干事创业热情，切实提高各科室局直各单位运行效能和工作质量。我局在开展大讨论活动中与日常工作紧密结合，大讨论活动作为抓手，日常工作作为重点内容，两者相辅相成、相互促进，我局《双向选择 “四”促》信息被市大讨论办采纳推介。重点围绕市**局承担市政府重点工作任务和省**厅目标考核任务。在全省率先完成采砂船只取缔工作，截至目前**市268艘登记在册的采砂船只已全部取缔拆解完毕，该项工作受到张曙光副省长重点批示表扬。加快推进水系连通补水蓄水、怀洪新河水系洼地治理等重点**工程建设。新增农村安全饮水受益人口10万人，方案已经编制完成，怀远县已开工建设。推进天河—龙子湖连通和淮河城区主河道生态修复工程建设。深入推进河(湖)长制工作。省厅2019年考核任务16088万元， 1-6月份完成投资3155万元，占省**厅目标任务44.6%，在全省位居中游。
(五)从严要求，在廉洁从政上提“畏”。按照从严治党新要求，始终牢记和履行“第一责任人”职责，亲自抓，亲自部署，当好廉洁从政表率。及时调整成立局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，配齐局机关党委纪委书记，下发《2019年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》。今年5月份，邀请了市纪委监委驻农业农村局纪检监察组副组长郭春同志为大家上了《坚守职业底线，坚持廉洁从业》的警示教育课。郭春同志通报了2018年党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果，列举了日常生活中公务外出聚餐、抢红包、违反中央八项规定精神和发生在身边人的贪污受贿、挪用公款等违法违纪案例，警醒大家从中汲取教训，引以为戒。就如何增强拒腐防变能力从“立三观”、“四严禁”、“五讲”、“六不准”和“算好人生七笔账”等方面进行了认真的讲解。告诫大家在日常工作、生活中要慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友，时刻绷紧拒腐防变这根弦，秉持底线思维，用好手中权力，坚持廉洁从业。严格执行按时上下班制度，采取签到、打卡、刷脸等方式进行刚性约束，按季度开展效能督查并进行通报。
三、存在的主要问题：
(一)抓基层党组织建设科学化水平不高。对新形势下基层党建工作研究不深，在基层党建与中心工作深度融合上谋划不深，在围绕党建促发展、扎实推进**工作提质增效方面做得有所欠缺，党建引领作用不够强。
(二)重业务轻党建的现象还不同程度上存在。多数支部书记都是兼职，同时又是单位(科室)的领导或业务骨干，平时业务工作繁重，个别党务干部没有花更多时间去深入思考党建工作，在主动钻研和研究党建业务知识的深度和广度有所欠缺，对“抓党建是最大政绩”的认识还不够深刻。
(三)基层党支部党建工作动力不足。面对全年的党建工作，没有从更高的标准、更好的成效上去思考去研究，存在照搬照套、被动应付的现象，满足于组织党员干部集中学习、开展活动等日常工作，特别是党课内容形式单一、开展的主题实践活动与中心工作结合不紧等问题依然存在，导致组织生活实效性不强。
(四)党建工作考核问责力度不强。围绕落实党建工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。
四、下步工作打算：
(一)强化政治理论学习，牢固树立“四个意识”。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧密联系我局**发展工作实际，科学谋划全局党建工作，切实做到党建工作同**中心工作同研究、同部署同考核。进一步深化巩固“大讨论”学习教育成果，总结提升、完善机制工作，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，切实树牢“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)强化党的领导，坚决履行主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实履行第一责任职责，层层传导压力、压实党建责任，强力推进我局基层党组织标准化2个“党建示范点”建设，探索“**风景+党建”，逐步在大禹文化园、席家沟排涝站、淮河圈堤、兴旺路桥休闲广场和亲水平台等**一线特色党建文化园，向全市宣传我局**建设党建工作，率先在全市打造一批喊得响、叫得亮的**党建文化园，弘扬新时代“大禹治水”**担当精神。深入推进党支部建设提升行动，全面推行落实党支部建设“1+4” 工作法和组织生活“5+X”模式，运用好党建“一本通”平台、年度组织生活计划表、季度提示单、组织生活全程纪实记录薄、党组织标准化规范化建设《指导手册》，进一步提高基层党建工作整体水平。
(三)严格落实党建督查考核，确保党建工作取得实效。完善党建考核评价体系，健全考核指标和方式方法，严格落实“一季度一督查、一季度一通报”制度，把全面从严治党责任落实和成效情况作为干部综合考核的重要内容，真正做到述职述党建、评议评党建、考核查党建、任用干部看党建。注重考核结果的运用，把党支部党建工作考核结果作为表彰、推荐和选拔任用干部的重要依据。对因抓党建不力或造成负面影响的，局党委予以通报，并对党支部书记进行诫勉谈话，全面推动从严治党各项任务落到实处、取得实效。
(四)全面落实从严治党要求，持续加强党风廉政建设。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央和省、市纪委有关党风廉政建设的重大决策部署,扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，围绕**工程建设、项目招投标、项目安排、大额资金使用、水行政审批、水行政执法、财务、人事、政府采购等重点环节和岗位，建立健全廉政风险防控制度，深入排查廉政风险点，从源头上把牢廉政风险防控关。坚持重大事项提交党委会集体研究制度，重点项目资金运行情况由纪检组进行监督检查，确保做到运行规范、管理规范，杜绝违纪违法行为的发生。
2020年上半年党风廉政建设情况汇报
上半年，我局紧密结合环保工作实际，将党风廉政建设制度化、规范化、经常化，增强了广大干部职工廉洁从政、依法行政意识和公正执法、服务大局的自觉性，提高了环保队伍的整体战斗力。
一、明确目标责任，将党风廉政建设责任制落到实处
一是深刻领会上级精神，认真落实意见。半年以来，我局持续抓好党风廉政各项工作的落实。二是强化责任清单，落实工作任务。根据局党组制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和科室站责任清单，严格按清单要求进行落实。三是推进党风廉政建设目标责任制建设。认真督促科室、站完成责任目标。严格落实“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则。通过召开会议、听取汇报、查阅资料等形式，对环境行政执法支队、财务科、法制科和宣传科等科室的党风廉政建设工作任务进行研究、布置、检查、落实，实现党风廉政建设与环保业务的良性互动。
二、强化学习教育，筑牢思想防线
一是认真贯彻学习教育长效机制。严格按照学习计划，采取集中学习与个人自学、理论辅导与专题讲座、自我组织与参加上级培训等多种形式，强化理论武装，提高干部党员的理论素养。我局每个季度都制定学习计划，明确学习内容，认真做好学习笔记，撰写心得体会，积极参与研讨会，提高了干部们的综合素质。二是注重抓好经常性的学习教育。实行每周学习日制度，学习政治思想、党风党纪、道德素质,以及上级有关会议、文件精神，及时组织讨论，深化教育效果。三是开展经常性的廉政教育。每月至少一次，组织局机关干部观看电教片、学习相关文件通报;在重要节日来临前，组织学习相关纪律规定，重申廉洁过节要求，强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识，提高对纪律规矩的敬畏之心。在端午节前，组织学习廉洁自律有关规定，提前打好预防针，清正廉洁过端午。我局将每周五定为集中学习日，促进全局工作人员提高遵纪守法和廉洁自律意识。
三、强化规范约束，严格行政行为
一是持续加强监督检查。深入推进对人员在位、工作秩序、执行工作制度等情况的明查暗访。落实到企业回访制度，对工作人员执法、服务等情况，不定期到企业进行回访，实现党风廉政建设督查的经常化。二是坚持廉政谈话制度。为了增强同志们的守纪意识，提高自身“免疫力”，先后对分管科室的党员干部进行廉政谈话，做到提高认识，防患于未然。
四、严格落实规定，防止违纪问题发生
一是突出风险防控。我局积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。各科室站根据自己的风险防控措施进行自我监控。二是坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用等事项一律集体研究决定。三是严格落实八项规定。简化公务接待，不搞迎来送往，严格接待标准。严格公车管理，实行派车制度，对需要用车的科室，逐一进行登记;实行定点加油、维修，并实行管理人员签字制度。严格执行公款消费各项规定，没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生。四是严格财经纪律。坚持收支两条线，所有罚没款全部上缴财政，所有支出项目全部按财政拨款计划列支。严格收费项目和标准，无自行设立收费、罚款项目、扩大收费、罚款范围和提高或降低收费标准等情况。
我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有不少差距。比如，在制度建设上还需进一步加强，在廉政教育上还要进一步增强针对性。今后，我们将按照上级的要求，强化党风廉政建设，强化制度约束，强化问题整改，切实解决工作中的问题。严格落实好各项规章制度，落实好从严治党责任，按照责任清单的内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。加强对党员干部的教育、管理和监督，全力打造一支“忠于职守、善于学习、勇于担当、廉洁奉公”的环保队伍，为实现全区环保质量的根本改善，做出更大的贡献。
