[2018年公务员申论范文]宁夏公务员申论范文

　　宁夏的公务员考试即将来临，如何在申论写作中取得高分呢?范文参考阅读最为关键，以下就由小编为你提供宁夏公务员申论范文帮助你提分。

　　宁夏公务员申论范文一

　　“两学一做”贵在落细落小落实

　　开展“两学一做”学习教育，贵在学用结合，以知促行、知行合一。“学”与“做”都应落脚到做“四讲四有”合格党员上，落脚到提振精神、干事创业上， 落脚到补短板、扬优势上，引领广大党员干部始终保持“不忘初心、继续前进”的思想自觉和行动自觉。浙江省宁波市在开展“两学一做”学习教育中，坚持比学比做、落细落小、补齐补强、问责问效，取得了良好效果。

　　比学比做，保持“百舸争流”的拼劲。比，能传导压力、激发活力、催生动力。比学比做，能激发党员干部干事创业的积极性和主动性。在“两学一做”学习教 育中，宁波一方面抓学习竞赛，广泛开展 “四明学堂·知行你我”市直机关处级干部风采展示活动，让各单位的中层干部登台亮相，晒业绩、比激情、拼干劲，搭建互比互学、互竞互励的平台，进一步营造比学赶超的浓厚氛围。另一方面，抓先锋引领，广泛开展“看齐创优当先锋”“寻找身边的感动”行动，开展“百堂特色党课进基层”活动，举办“与先锋同行”主题报告会，带动基层党组织和广大党员干部对标检视、学优看齐(转载于 :Www.bJyLd.com 月 亮岛教育网: [2018年公务员申论范文]宁夏公务员申论范文)。

　　落细落小，培养“日积寸功”的习惯。细微之处见精神。只有从细微处着手、从点滴抓起，日积月累、久久为功，才能成就一番事业。在“两学一做”学习教育 中，宁波着眼于小事和细节，从规范党员干部一言一行入手，重点针对机关、窗口单位、村和社区的党员干部实行负面言行提醒制，把从基层征集上来的68条负面 言行印制成“口袋书”，以漫画的形式进行解读，引导党员干部“说合适的话、做得体的事”，做到言有分寸、行有规矩，进一步明确合格党员为人做事的基准和底线。

　　补齐补强，确立“争先进位”的目标。只有补齐短板，方能满桶盛水。查补短板，既是发现问题、解决问题的过程，也是奋勇争先、再攀新高的过程。在“两学 一做”学习教育中，宁波倡导广大党员干部对标看齐、精准发力，补短板、拉长板，奋力推动宁波早日跻身全国大城市第一方队。对照中央提出的基层党建“全面进步、全面过硬”要求，宁波立足实际，推进区域党建联合体建设，通过示范引领、以强带弱、抱团发展等举措，串点成线、连线成片、聚片成面，推动基层党建工作全面提质增效。

　　问责问效，强化“实干担当”的导向。一百个表态，不如一次追责。只有强化责任追究，才能激发担当精神和责任意识。在“两学一做”学习教育中，宁波对全 市所有公务员进行“岗位对责、绩效对账”考核管理，通过日考勤、周记录、月对账、季考评、年测评，治理庸懒散、倒逼精气神，激发广大党员干部干事创业的激情和斗志。同时，围绕推动落实省市中心工作，针对省市主要媒体监督类栏目曝光的问题，组织部门牵头成立联合考察组，开展干部专项考察，进驻改革最前沿、发 展主阵地、维稳第一线，实地走访、查勘整改落实情况，考察干部真实表现，治理为官不为、为官慢为等现象。

　　宁夏公务员申论范文二

　　打造良好城市文化生态

　　城市发展水平决定着城市文化生态的状况，城市文化生态也在塑造城市形象、体现城市发展水平。建设和谐宜居的现代化城市，应致力于促进文化与经济良性互动、有机融合，在传统与现代之间寻求平衡，积极探索维护已有文化生态与建设新型文化生态之路，打造良好城市文化生态。

　　深入把握城市文化生态的内涵与特征。城市文化生态是城市文化系统发展状况的综合体现，包括众多构成要素，如城市规划能力、城市建筑设计水平、城市教育体系发展状况、城市公共文化服务体系建设水平、市民综合素质与精神风貌等。城市文化生态发展表现为多种文化要素的辩证运动，如传承历史文脉与发展现代文化、发展文化产业与刺激文化消费、保护名胜古迹与建设新城新区等。人是城市发展的重要因素。一个良好的城市文化生态系统，应为市民提供良好的工作、居住、消费环境，并有助于处理好人与自然、人与人、城市与周边环境的关系。从人与自然的关系特征看，我国多数城市是典型的核心城市，以“城”为核心，外围是副食 品供应基地、粮食供应基地，最外围的山林、河流、湖泊沼泽带是基础能源供应基地。从城市与周边环境的关系特征看，历史上的核心城市对周边地区的文化生态具有强大的辐射力和带动作用。

　　发挥城市文化事业与文化产业的“双轮驱动”作用。提高城市文化事业与文化产业发展水平，对打造良好城市文化生态具有重要意义。从城市基础设施建设，到 文化活动体系、演出服务体系建设，再到公共图书馆服务体系和文化信息资源共享工程服务网络等公共文化服务体系的健康发展，不仅推动城市文化生态发展，而且为城市全面发展提供了强有力的文化支持和精神动力。文化创意产业是以创造力为核心的新兴产业，是增强城市可持续发展能力的有效载体。随着城市现代化建设的 深入，多元的文化氛围、鲜明的国际化特征、包容的价值取向、完善的基础设施，都为文化创意企业发展提供了坚实基础，有力地促进了文化创意产业的集群化发展。显然，文化创意产业的发展必然为城市文化生态发展注入新的生机和活力。

　　处理好传承历史文脉与建设新城新区的关系。当前，在我国一些城市中，传统文化正经受着现代商业文化的强烈冲击，越来越边缘化。比如，一些城市中传统文化气息浓郁的特色建筑被大量拆除，代之而起的是现代化的商贸中心、写字楼和商业住宅。如何处理好传承历史文脉与建设新城新区的关系，是城市文化生态建设亟 须破解的难题。应该说，在这个问题上，国内各大城市都在探索，试图找到合理的解决途径。有着3000多年建城史、850多年建都史的北京，历代文物古迹达 3500多处。改革开放以来，北京市不断提高对历史文化名城保护重要性的认识，不断探索保护与发展的共赢之路。比如，修订完善《北京历史文化名城保护规划》《北京历史文化名城保护条例》等政策和法律法规，推动形成比较完善的保护机制;采取多种举措，从旧城改造和民俗文化发掘整理中汲取有益经验，使优秀传 统文化得以传承和发扬，使深厚的文化底蕴和风土人情得以延续，形成了传承历史文脉与建设新城新区双赢的良好城市文化生态。

　　宁夏公务员申论范文三

　　推进基层治理方式创新

　　基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理，都属于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。

　　长期以来，各级党委、政府高度重视基层治理，取得了重要成效，积累了丰富经验。比如，一些地方设立村级权力清单，内容涵盖重大决策、招投标管理、财务管理、集体资产处置等重要事项，力求做到村级行政权力运行全覆盖、透明化。在决策程序上，一些村明确规定，凡属重大事项都要由村党组织提议、村两委会联席会议商议、党员大会审议、村民代表大会决议、村两委会组织实施以及村监会全程监督。这些治理实践不仅大大提高了村级治理的有效性，而且明显改善了村干部与村民的关系，越级上访的现象不断减少。这表明，在现有法律制度框架内，充分尊重和发挥人民群众的创造性，可以更好地提升基层治理能力和水平。

　　在看到成效的同时，我们也要看到我国基层治理面临的一些突出问题。主要表现为：基层群众自治在一些地方流于形式，居民、村民权利得不到有效保障;基层治理中权力运行不公开、不透明的现象时有发生，群众的知情权、表达权、参与权和监督权受到侵害;基层群众自治的相关法律、党和政府的一些具体政策没有得到 很好落实;等等。基层治理涉及治理属性、治理权力、治理内容等方面(转载于 :Www.bjYLd.com 月亮岛教 育网: [2018年公务员申论范文]宁夏公务员申论范文)。从治理属性看，基层治理属于社会自我管理范畴，需要在现行制度和法律框架下充分发挥基层群众自治功能，政府做好引导和扶持工作。从治理权力看，基层治理既包括权力的授予、权力的运行，也包括对权力的制约和监督。从治理内容看，基层治理既包 括对基层各种事务的管理，也包括大量的社会服务和公共服务，很多是政府公共服务在基层的延伸。提升基层治理能力和水平，可以从以下两个方面入手，推进基层治理方式创新。

　　有效发挥居民代表大会、村民代表大会在权力授予、运行、监督中的作用。比如，对村级治理而言，规范村级权力的关键是确立村民代表大会的权威性。从我国基层治理的现状看，少数地方之所以出现权力运行失控，一个重要原因就是在基层治理主体的产生和权力授予方面出了问题，权力运行、监督等难以真正发挥作用。

　　运用信息化、网络化手段创新基层社会治理和公共服务。借助信息化、网络化手段变革和创新基层社会治理和公共服务，已成为一种普遍趋势。信息化、网络化不仅可以提高基层治理的公开性和透明度，让群众更好地监督基层权力行使，而且可以简化服务流程，实现办事不出村和社区。从这个意义上说，创新基层治理，最 终要体现在服务、便民上。只有在基层治理的权力产生、权力运行、权力监督以及服务等多个层面形成有效的治理结构，基层治理的基础才能筑得更牢。