申论是海南省录用公务员的一项重要考试科目，为选拔高素质、专业化的公务员发挥了重要的作用，而了解时事热点是提高申论分数的关键，以下是由小编整理关于海南省公务员申论热点的内容，希望大家喜欢!
2017年海南省公务员申论热点(一)
|背景链接*
2016年12月，有多家媒体报道，上海、湖南两地6家大型医院医生收受药品回扣占药价比例高达30%至40%，部分药品中标价高出市场价数倍，医生倾向于开回扣比例高、金额大的药品。
医生开药收回扣，不是新鲜事，从上个世纪90年代就已存在。2006年新华社就播发了《一份令人震惊的药品回扣清单》等系列报道，引起卫生部门高度重视。然而多年过去了，尽管有关部门三令五申，不断加大整治力度，推动药品流通体制改革，出台政策降低药价，然而药品回扣问题依然难绝，俨然成了一个顽疾。
|原因分析*
药费占医疗费用比例过高。国家卫计委在《2015年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》中指出，全国医疗总费用中，门诊药费远高于一些发达国家药费在医疗费用中的占比。一些公立医院“以药补医”格局没有打破。政府投入少，一些医院想创收就只能实行药品加成，默许医生开大处方。
追责制度执行不到位。国家卫计委曾发出相关禁令，提出“不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩”“不准开单提成”，由于缺乏足够的执行力，禁令在一些地方成了“稻草人”。
医生的技术劳动价值与其薪酬待遇不相匹配。一些医生通过“超级大处方”来追求药品和医疗器械回扣，或者违规收受病患红包。这些行为又导致人们将整个医生群体“妖魔化”。而当前药价虚高和以药养医现象的存在，在于药品回扣问题迟迟未解决，这与公立医院补偿机制的不健全和医疗服务价格机制尚未理顺紧密相关。
|启示与对策*
一要实施药品生产、流通、使用全流程改革，调整利益驱动机制，破除以药养医，建设符合国情的国家药物政策体系，理顺药品价格，促进医药产业结构调整和转型升级，实现药品安全有效、价格合理、供应充分。
二要深化药品供应领域改革，深化药品流通体制改革，完善药品和高值医用耗材集中采购制度，巩固完善基本药物制度，完善国家药物政策体系。
三要解决激励机制问题、保障医务人员收入要作为医改的重要任务。这需要从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动医务人员的积极性。
2017年海南省公务员申论热点(二)
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2016年12月，在河南省汝州市某重点工程开发过程中，经文物部门勘探和发掘，在规划的文化广场中心地带，发现百余座汉墓。但在考古发掘期间，13座汉墓被挖开，文物遭到严重破坏。就在等待规划设计保护方案时，近日施工队还将考古发掘后的所有墓葬坑夷为平地，继续施工作业。汝州宣传部表示，将按照《中华人民共和国文物保护法》对实施破坏行为的涉事公司进行40万元的行政处罚。
|综合分析*
悠悠华夏，上下五千年。中华文化源远流长、闻名世界，而出土的各类文物就是最好的证明。在2016年4月召开的全国文物工作会议上，强调，文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。应该说，上至中央，下到民间，社会各界大都对文物保护有着越来越清醒的认识。但从河南汝州千年汉墓遭遇破坏的情况来看，我国的文物保护工作依然任重道远。
环顾当下，从地方发展来看，文化“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然非常普遍。尤其是，当一地经济增速放慢，相对于投资、考核等“硬杠杠”，文化保护难免沦为“软约束的橡皮筋”。社会观念层面，相对于权势、财富等“硬通货”，文化很难真正“自尊”“自信”，还常以“穷酸相”示人。即便从个人角度看，在房价、教育、医疗等生活压力之下，谈论“诗和远方”的文化追求，多少有点“小众色彩”和“小资味道”。
一边是文物保护，一边是商业开发——在某些地方，这两种诉求俨然势如水火。在追逐经济利益的巨大驱动力下，对于文物的保护往往显得力不从心。很多时候，不折不扣地执行文保政策，甚至会被一些人视作“拖累城市建设”。商业开发强势，文物保护弱势，是当下一些地方不争的事实。所谓传承历史、敬畏传统，在现实的利益盘算面前简直不堪一击(转载于 :wwW.bJyLd.com 月亮岛教 育网: 2017年四川公务员申论真题|2017年海南省公务员申论热点)。
|启示与对策*
认识到文物的价值，更要捍卫文物的价值。以最大的诚意保护文物，需要完善、有力的执法体系为之兜底，关键是改变基层文保部门一贯以来的弱势状况。比如，从财政拨款、管理归口等方面着手重新梳理，尽可能强化其独立行使职权的能力和底气;优化现有的文物行政执法方式，探索建立直接参与的专业执法队伍，确保文物执法权能够更为集中、有效。一言以蔽之，要用健全的制度遏制屡禁不绝的破坏冲动，创造文物保护的新局面。
建立惩罚和激励机制，那些保护文物卓有成效的人，也必须获得公允评价和公平对待。如此，才能真正让文物保护工作有神圣感、获得感，才能真正守护住历史文化。
2017年海南省公务员申论热点(三)
|背景链接*
8月18日，山东临沂姑娘徐玉玉收到来自真实教育部门的助学金电话通知。诈骗嫌疑人以“领取助学金”为由，博取徐玉玉的信任，并骗取其全家省吃俭用大半年节省下来的9900元学费。8月19日晚，徐玉玉在报案回家途中突然昏厥，虽然经医院两日的全力抢救，但仍没能挽回她18岁的生命。之后，“大二男生在疑遭电信诈骗后不幸离世”、“清华一教授被电信诈骗1760万”等类似事件的频频曝光，电信诈骗问题再次引发社会各界的热议。
据统计，2015年我国电信网络诈骗案件共发生59.9万起，造成经济损失约200亿元;2016年仅上半年电信网络诈骗发案就达28.7万起，造成损失80余亿元。对于普通大众而言，骗子们周密的手段、不断翻新的手段，使其身心俱疲，一不小心就陷入骗局，造成无法挽回的损失(转载于 :wwW.bjYld.com 月亮岛教育网 : 2017年四川公务员申论真题|2017年海南省公务员申论热点)。
|原因分析*
电信诈骗案件频发的原因，主要包括两个方面：
一是个人信息的泄露。我国《个人信息安全保护法》迟迟未出台，不仅不利于个人信息保护，也大大降低信息泄露者的违法成本。虽然我国2009年刑法修订案中明确其中明确了出售、非法提供公民个人信息罪，非法获取公民个人信息罪这两项罪名，即国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，情节严重的，构成犯罪，但“防范难、举证难、索赔难”仍是受害者难以绕开的三座大山。巨大的监管漏洞、法律法规的缺失、惩罚和执行力度的不足使得网络上公开叫卖公民个人隐私信息的现象凸出，诈骗团伙则根据掌握的信息对受害人不同特点进行诈骗，增加公民对于诈骗手段的辨别难度，造成公民个人财产损失。
二是电话号码实名制落实不到位。2013年12月，工信部在核发虚拟企业运营商牌照后，审批通过170号段作为虚拟运营商的专属号段。根据工信部的统一规划，获得虚拟运营商牌照的企业在2014年年初面向市场放号，为用户提供移动通信服务。然而作为虚拟电话号码的170、171号段，没有得到有效的监管和规范，成为诈骗电话的重灾区号段。另外，由于该号段无须实名制登记，也在一定程度上增加公安对于电信诈骗案件的侦查难度，给不法分子可乘之机。
|对策措施*
近年来，电信诈骗侵害的群体具有很广泛的特点，受害者中既有普通民众也有企业老板、公务员、学校老师，各行各业都有可能成为电信诈骗的受害者，波及面很宽、社会影响很恶劣，亟需相关部门及单位形成合力，共同打击电信诈骗案件。具体说来：
一方面，各大电信运营商要主动承担社会责任，在提供服务，赚取利益的同时，也要为公众提供安全保障，严格落实实名制，对诈骗的号码进行封停，积极协助公安机关对于电信诈骗案件的侦破工作，提供相关信息和技术支持。
另一方面，政府有关部门也要加快相关法律法规的制定步伐，为电信诈骗受害者提供法律保障和维权依据，斩断个人隐私信息售卖的黑色利益链条，加大涉嫌泄露公民个人隐私的单位、个人的犯罪成本。此外，宣传教育也是必不可少的，既要向社会公众普及常见电信诈骗手段，提升公众对于电信诈骗的防范意识，也要向互联网服务商、电信运营商、银行、中介机构、房地产开发商、保险公司、快递公司、外卖机构、淘宝卖家等各类组织与企业进行行业道德宣传，鼓励其主动承担社会责任，严格管理所获取到的公民个人隐私。
