2017年国考申论真题及答案|2017年公务员国考申论热点

时间:2018-08-24 公职考试 点击:

  申论目前已经成为了招录国家公务员笔试考试的主要科目之一,因此了解时事热点有承上启下的作用,以下是由小编整理关于2017年公务员国考申论热点的内容,希望大家喜欢!

  2017年公务员国考申论热点(一)

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  2016年12月,在河南省汝州市某重点工程开发过程中,经文物部门勘探和发掘,在规划的文化广场中心地带,发现百余座汉墓。但在考古发掘期间,13座汉墓被挖开,文物遭到严重破坏。就在等待规划设计保护方案时,近日施工队还将考古发掘后的所有墓葬坑夷为平地,继续施工作业(转载于 :wWw.BjylD.com 月亮岛教育 网: 2017年国考申论真题及答案|2017年公务员国考申论热点)。汝州宣传部表示,将按照《中华人民共和国文物保护法》对实施破坏行为的涉事公司进行40万元的行政处罚。

  综合分析

  悠悠华夏,上下五千年。中华文化源远流长、闻名世界,而出土的各类文物就是最好的证明。在2016年4月召开的全国文物工作会议上,强调,文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。应该说,上至中央,下到民间,社会各界大都对文物保护有着越来越清醒的认识。但从河南汝州千年汉墓遭遇破坏的情况来看,我国的文物保护工作依然任重道远。

  环顾当下,从地方发展来看,文化“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然非常普遍。尤其是,当一地经济增速放慢,相对于投资、考核等“硬杠杠”,文化保护难免沦为“软约束的橡皮筋”。社会观念层面,相对于权势、财富等“硬通货”,文化很难真正“自尊”“自信”,还常以“穷酸相”示人。即便从个人角度看,在房价、教育、医疗等生活压力之下,谈论“诗和远方”的文化追求,多少有点“小众色彩”和“小资味道”。

  一边是文物保护,一边是商业开发——在某些地方,这两种诉求俨然势如水火。在追逐经济利益的巨大驱动力下,对于文物的保护往往显得力不从心。很多时候,不折不扣地执行文保政策,甚至会被一些人视作“拖累城市建设”。商业开发强势,文物保护弱势,是当下一些地方不争的事实。所谓传承历史、敬畏传统,在现实的利益盘算面前简直不堪一击。

  启示与对策

  认识到文物的价值,更要捍卫文物的价值。以最大的诚意保护文物,需要完善、有力的执法体系为之兜底,关键是改变基层文保部门一贯以来的弱势状况。比如,从财政拨款、管理归口等方面着手重新梳理,尽可能强化其独立行使职权的能力和底气;优化现有的文物行政执法方式,探索建立直接参与的专业执法队伍,确保文物执法权能够更为集中、有效。一言以蔽之,要用健全的制度遏制屡禁不绝的破坏冲动,创造文物保护的新局面。

  建立惩罚和激励机制,那些保护文物卓有成效的人,也必须获得公允评价和公平对待(转载 于:Www.bjyLD.com 月亮岛 教育网: 2017年国考申论真题及答案|2017年公务员国考申论热点)。如此,才能真正让文物保护工作有神圣感、获得感,才能真正守护住历史文化。

  2017年公务员国考申论热点(二)

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  我国实行“以票管税、凭票报销”的财税制度,发票承载着多项重要功能。“发票腐败”由来已久,是一种长期存在的腐败现象,在当前反腐执纪越来越严的压力下,由于发票报销的手法简单却用途广泛,于是渐渐成为一些贪腐分子图利的重要手段。

  2016年12月,中央纪委网站公开曝光八起违反八项规定精神问题,其中包括税务总局官员公款旅游违规报销、南京烟草专卖局干部虚开发票套取会议经费用于接待等问题。经梳理各地纪委通报发现,今年以来各地公开通报的违规违法报销问题不胜枚举,“发票腐败”正成为腐败行为的一种重要变体。

  综合分析

  一些干部选择用发票敛财,是因为自身存在特权思想和不良作风,也是因为权力大且外部监管不到位。“发票腐败”之所以普遍存在,更是因为发票管理制度不健全,基层财务制度长期以来流于形式,以及公款支出缺乏有效监管等问题。

  “报销腐败”的外因在于报销。当前,我国某些领域的企事业单位发票管理制度较为混乱,“牛栏关猫”式的财务管理制度给某些人留下可乘之机。而当前与发票相关的法律法规建设相对滞后,缺乏系统性、规范性的规定,难以满足从源头防范打击发票违法行为的需要。此外,发票管理暂未形成有效的闭环状态,税务机关难以甄别纳税人发票费用是否属于据实列支,同样是导致发票违法行为多发的重要因素。

  “发票腐败”是对财经纪律和社会风气的严重破坏。有关部门在持续展开专项整治的同时,应当系统研究如何堵塞制度漏洞,最大限度压缩“发票腐败”的空间。公开是最好的防腐剂,对遏制“发票腐败”来说也是如此。

  启示与对策

  治理发票腐败,一方面,发票报销制度要严,堵死每一个漏洞。比如,每一张发票上必须注明购物清单,每一个环节都必须有责任人签字背书,对违规报销施行“一案多查”,谁的责任谁负,谁出问题谁吃不了兜着走。

  另一方面,推行公款消费“实名公示”制,加大公开力度,畅通举报渠道,特别要鼓励和保护勇于举报的内部人士。

  此外,要尽快严格立法、完善法规,推动各地方各单位各部门的公务开支明细公开化、透明化,把公务消费等内容置于公众监督之下,让阳光成为最好的防腐剂,使“报销腐败”无所遁形。

  2017年公务员国考申论热点(三)

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  12月24日,湖北电视台《新闻360》栏目播出了这样一条调查新闻——在黄冈市黄州区,一位食品药品监督执法人员在执法过程中,以“样品调查”为由,从一家小商店一次性拿走了36瓶食用油。由于这位执法人员没有提供产品质量存在问题的确实依据,面对如此执法,商店老板张月华情急之下说:“你这是抢劫!”面对商户的质疑,这位执法人员语出惊人:“我就是抢劫,我是依法抢劫!”(12-25来源:澎湃新闻)

  综合分析

  “依法抢劫”式执法,表面上抢走的是商户待售商品,实则是抢走了本应规范、廉洁的执法形象,扭曲了执法秩序,折损政府公信力。执法是实施法律的行为,执法部门和工作人员是法律的实施者、捍卫者,必须严格按照立法机关根据民意和理性事先制定的法律来进行,这是现代法治国家行政活动的一条最基本原则。“依法抢劫”不仅歪曲了政府执法的正当性、严肃性,违法违规,知法犯法,还以权谋私,欺凌百姓,严重割裂政府与民众的关系,折损政府公信力,

  光天化日下“依法抢劫”盛行,实是依法执法的不彰,更是对执法监督不力的自曝和控诉。对于执法者的监督,有系统内的监察,有媒体舆论和群众的监督,但从执法系统内部的监督来看,黄州区食品药品监察显然有些失灵。一是食品监察的不规范查扣物品和不规范罚没即是证明,二是针对出现的问题,涉事单位领导不愿意说明情况更无意解决违规执法问题。当单位领导管理上失之于宽、失之于软存续时,执法人员自然愿把经营商户比作“寄居在屋檐下”的弱者来对待,更乐于让寄居者低头。

  启示与对策

  第一,要加强教育培训,提高执法主体的法律意识,特别是扭转一线执法人员的“官本位”思想,树牢文明执法的良好意识,切实做到知法用法、依法依规。

  第二,执法者执法行为,需要严格按照法律规定进行操作。执法者只是法律的执行者,而不是创造者。执法者执法本来既是为市场秩序服务,为广大消费者服务,从某种程度上说,也是为经营商户们服务。但是当在服务的过程中忽略甚至违背了这种服务关系,不开票据、动辄大额度不定量的罚款,就让执法成了“依法抢劫”,商户的权益和正常的市场经营秩序必然受到侵害,依法执法的要求必然被扭曲。

  第三,要加强监督惩治,不仅要强化内部监督,也要不断壮大网络监管力量,拓宽人民监督渠道。对不当执法的行为,更要形成事后的严厉追责,从而使执法违法得到根治。拥有一种权力必然意味着承担一份责任,如果执法者手中的权力不受约束,难免会在履行职责的过程中制造混乱。

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