基层党建工作存在的问题【十九篇】

时间:2022-12-30 资讯 点击:

&ldquo问题&rdquo单词problem由两个希腊单词组成:“ldquo亲",这意味着&ldquo前进&rdquo&ldquo巴林&rdquo这意味着&ldquo扔&rdquo。从字面上看,它的意思是&ldquo抛出的东西&ldquo,被理解为现实它是什么和理想它应该是什么之间差异的结果,需要现在或将来采取行动。 以下是为大家整理的关于基层党建工作存在的问题的文章19篇 ,欢迎品鉴!

基层党建工作存在的问题篇1

  机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

  一、基层党建工作的现状

  近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

  二、基层党建工作存在的问题

  随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

  一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

  二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

  四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

  五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  三、解决问题的方法和措施

  (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

  (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

  (三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

  (四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

  (五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

党建工作存在问题及整改措施篇二

  一、存在问题:项目部党支部成立时间较短,党员人数较少,各项制度还不是特别完善,党员主动学习的积极性还不够高,各项党建工作开展还不是特别完整,党建宣传力度还不够强,项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

  二、改进措施:项目部党建工作将在以下几方面进行改进

  1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、民主评议、党员教育。

  2、继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,加强宣传力度,做好新党员发展工作,做到成熟一个发展一个,确保发展质量。

  3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神,结合项目部实际,大兴求真务实之风,引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,积极推广厂务公开、内部审计,加强法律监督和群众监督;开好党员生活会,对照《党章》进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取,努力拼搏,积极干好本职工作的责任感。

  4、建立精神文明建设长效机制,深化《公民道德实施纲要》精神,围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工的文明素质。

  5、工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。

  6、认真贯彻建委党建工作安排,积极开展各项工作,对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈,推动党建工作不断取得新成效。

基层党建工作存在的问题篇2

  基层党组织作为各种组织和基层各项工作的亮点核心,担负着党的阶级基础,基层和农村群众社会基础的重要职责,团结带领群众全面建成小康社会。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着不同的社会经济成分,组织形式,利益和就业模式分布,多元化的思想,价值观,群众基层当前党的建设面临着前所未有的挑战和考验,一些基层党组织的组织和党员在政治,经济,文化和社会生活中的作用严重下降,逐渐失去主导地位,出现了基层党组织边缘化的角色

  一、基层党建存在的问题

  (一)思想教育认识管理不到位。各级党组织、党组织书记和党组织领导班子成员之间没有一个牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本就是政治社会责任”理念,强化“主责、主业”意识。党员干部对党要从严治党、从严治党的重要性认识不深,没有充分认识到党组织在建设中国特色社会主义中的必要性。

  (二)统筹推进管理不够有力。直面全镇党组织建设发展水平不平衡主要问题,抓点带面,以点促面,打到均衡经济发展。始终不渝地遵循“先进基层党组织,党组织总体上台阶,后进党组织改”。

  (三)加强基层组织建设的差距。加快面向服务的党的建设。规范企业发展学生党员程序,做到标准不降、程序设计规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员教师队伍结构,全面提高大学生党员干部队伍人员素质,增强党的战斗力。

  二、方法措施

  (一)提高思想认识。基层党组织坚持把抓好党员学习放在首位,不断加强党性锻炼,制定科学学习计划,建立长效学习机制,党的十九届四中全会召开后,基层党组织应迅速掀起学习十九届四中全会精神热潮。

  (二)着力建设一支素质高,干部能力强。一是把好党员教育发展关,发展需要高素质的年轻党员;二是严格执行组织生活制度,确保基本制度“三会一课”,组织生活会等制度组织落实;三是定期组织党员谈心谈话活动,全面了解党员思想活动。

  (三)建立长远党建责任制。一是强化基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把基层党建工作紧紧抓在手上。二是切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作小组,确保党建工作能抓实抓细。

基层党建工作存在的问题篇3

  基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

   一、基层党建存在的主要问题

   党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

   1、支部书记抓党建工作能力还不高(转载 于:www.bjYLd.com 月亮 岛教育网: 基层党建工作存在的问题【十九篇】)。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

   2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

   3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

   二、分析问题的根源

   无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

   1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

   2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

   3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

   三、对加强基层党组织建设提出的具体建议

   加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

   1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

   2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

   3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

基层党建工作存在的问题篇4

  半年来,乡党委以“不忘初心、牢记使命”为主题,按照州委、县委的总体思路,紧密围绕“增强管党意识、落实管党责任”党建工作要求,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,认真落实基层党组织建设工作各项任务,上半年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越,现将自查情况报告如下。

  一、基本情况

  乡地处县北部,乡政府驻地距县城镇43公里,平均海拔3003米,属典型半农半牧区。辖、、、、、6个行政村,15个自然寨,2017年底有农业户582户3124人。全乡设有7个党支部(其中机关支部1个)。全乡共有党员162名,占全乡总人口的5.2%,其中农村党员114名,占农业人口的3.4%,妇女党员33名,占党员数的20.4%,退休党员5名,预备党员15名,入党积极分子17名,申请入党人员22名。党员中最大年龄84岁,最小年龄22岁,平均年龄46.8岁。上半年新发展党员8名。

  二、主要做法

  (一)强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力

  认真落实县委决议决定和会议精神,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度。每季度召开一次党建工作专题会议,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度。要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订党建工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。

  (二)强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础

  一是加强乡村班子自身建设。建立健全乡村班子各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了班子的集体领导地位,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子。二是加强乡村干部理论学习。自觉做到带头学习、带头记学习笔记、带头写心得体会,组织乡村干部认真学习教育实践活动的一系列会议文件精神,切实把思想和行动统一到中央和省委、州委、县委的部署要求上来。三是落实村党支部书记“一定三有”政策。努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制,保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。

  (三)强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主

  一是加强干部队伍管理,转变干部作风。合理安排干部职工分工,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人,杜绝了以往工作推诿、搪塞等不负责的现象。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,制定了“乡机关干部绩效管理考核办法”,强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。二是做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。坚持党员发展标准,严把党员入口关。上半年确定党员发展对象10名,新发展党员8名。建立了党员信息库,对党员进行动态信息化管理;在春节、“三八”“七•一”对困难党员开展慰问和表彰活动。建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系,充分发挥党员先锋模范作用;进一步完善党务公开制度,推行“一定两议三公开”制度,着力规范村级民主管理工作。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。三是强化村干部教育培训,规范村干部管理。抓好党员干部理论学习和技能培训,采用集中培训、以会代训及参加县委组织的培训等方式对村干部进行培训,有效提高了村干部的素质;制订出台了《乡村干部管理暂行办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。四是加强党风廉政建设。年初,乡党委与各村委、各站所分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,认真开展了村级财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。

  (四)、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展

  1、深入开展软弱涣散党组织集中整顿工作

  一是深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬。全乡上下做到了学习教育“全覆盖”。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式查找不足,累计走访群众280人次,召开座谈会15场次、参加人员超过150人次,发放征求意见表450余份,开展谈心谈话20多人次。二是从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。在召开的民主生活会和各党支部的专题组织生活会,切实达到了“红红脸、出出汗”,触及思想,接触实质,具体深刻的要求。据统计,各党支部党员累计提出200余条批评意见。共有113名党员参加民主测评,其中总体评价好的有40人,一般的有84人。三是分类整改,建章立制,确保整顿工作取得实效。针对查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题,乡领导班子进行了认真细致地研究,党政主要领导全程参与,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风,密切了党群干群关系,让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效。

  2、巩固党建提升工程

  一是深化实施六大行动。结合开展软弱涣散党组织集中整顿和精准扶贫工作,深入学习党章,组织开展看家乡变化、谈家乡发展、唱革命歌曲等活动,积极宣传党的富民惠民政策,增强感党恩、报国情的意识,切实让党旗飘在党员干部和百姓心间,强化党在群众心中的地位。不断发展壮大村集体经济,采取“支部+合作社+农户”的运作模式,先后成立了村道地中药材大黄种植专业合作社和村优质油菜种植专业合作社,充分发挥基层党组织引导服务作用,在集体经济组织中发展党员、培养干部。二是认真落实后进党组织转化提升工作。积极安排村村干部,特别是支部书记和村长参加各类培训,并以软乡弱村集中整顿和精准扶贫工作为契机,组织党员干部认真学习党的各项方针政策,提高工作能力,增强党组织的战斗力;邀请本村老党员、老干部讲述自身经历,现身说法,教育广大群众感党恩;组织该村年轻群众参加就业培训,提高就业技能,促进劳动力转移;引导广大群众积极参与到各村幸福美丽家园巩固提升项目、村级排洪设施建设、农田灌溉项目、公用牧道建设、畜种改良等项目。

  3、党建促经建,全乡经济实现较快发展

  一是产业结构调整方面。依托德阳援建项目,完成了、、、4个村产业发展项目;投资18.5万元用于蔬菜、油菜种植,完成了、两个村的产业提升项目。二是基础设施建设方面。投资300余万元,在村、村、村、村、村实施小农水项目,建设面积2800亩,现已完工90%。

  三、下半年工作安排

  半年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处。一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的管理和使用需进一步规范;四是党员管理工作还有待进一步加强。

  下半年乡党委要继续以来川视察讲话精神为统领,巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥各级党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把全乡党建工作不断推上新的台阶。

  一是继续坚持理论学习,进一步完善“”制度,充实组织生活,借助现代远程教育平台,让党员干部经常受教育,加强政策学习,提高党员的政策水平。

  二是狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制,牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职,抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真落实基层党建管理机制,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。

  三是继续加强领导班子建设,按照规定和要求,对党员干部进行严格认真的监督和考核,督促做好共、青、妇等群团组织工作,并按照章程有序的开展工作。

  四是加强党员素质培养,促进自身教育。进一步深化“藏羌城乡党旗红”党建提升工程,加强党员的道德建设,组织入党积极分子参加学习培训,加强入党积极分子的培养和发展,有计划的做好新党员的发展工作,着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。

  五是扎实开展日常各项工作,将工作落到实处,切实做好为民办实事项目,努力保障和改善本乡经济水平。

  六是深入开展农村基层党风廉政建设活动,通过不断开展党风廉政建设活动,使党风廉政建设深入基层、深入民心,提高党员干部廉洁意识,从而不断提高服务水平。

  七是强精神文明建设,着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度,开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动,促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作,促进社会和谐稳定发展

基层党建工作存在的问题篇5

  机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

  一、基层党建工作的现状

  近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

  二、基层党建工作存在的问题

  随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

  一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

  二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

  四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

  五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  三、解决问题的方法和措施

  (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

  (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

  (三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

  (四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

  (五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

基层党建工作存在的问题篇6

  一、抓实标准化建设,发挥党组织战斗堡垒作用

  一是开展标准化学习教育。实施“X名党员党性教育大轮训”,学思践悟,提升能力,2018年连续举办X期、每期XX人。在各机关新建XX所微型党校作用明显。充分利用XX个教育基地,讲好党的故事,传承红色基因,永续红色血脉。

  二是组织标准化党的活动。进一步规范“三会一课”流程,突出“痕迹化”管理。做到会前有计划,会中有记录,会后有小结,检查可追溯。开展“主题党日”,突出主题,内容鲜活,注重党性锻造。提高政治站位,集中培训和大型活动中都举行庄重的佩戴党徽、护送党旗入场、重温入党誓词、奏唱国际歌等仪式,激发党员在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的使命感。开展党员“政治生日”纪念活动,党组织在党员入党日寄送政治生日卡,并与党员谈一次心、送一本书、重温一次入党誓词。

  三是建设标准化基层党组织。依据党章和基层组织工作条例,规范党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度、保障机制、责任体系建设等7个方面党建标准,细化、量化XX项工作目标,项目化管理,标准化运行。实施市、县、乡党组织标准化三级联创,一年一个新台阶,三年实现全覆盖。按照“标准化—规范化—科学化”的递进层次,确保创建的连续性和广泛性,力求梯次推进、久久为功。

  二、抓实积分制管理,创新党员教育、管理、监督机制

  一是制定科学的考评标准。把“合格党员”的标准具体细化为XX项标准。按照工作分值、激励分值和评议分值进行考核,使对党员的要求落细、落小、落实。党员积分制管理把党员参与集体活动、奉献爱心、勇于创新、建言献策、调查研究、干事创业等内容全部融入,“一把尺子量到底”,用量化积分来评定党员优秀、合格、基本合格、不合格,真正形成看得见、摸得着、可操作、易考评的科学考核评价体系。

  二是建立完善的积分运行机制。发挥基层党支部在党员管理中的主体作用,支部对党员进行积分登记。按照“个人申报—记录员初审—党支部确认—上报备案—汇总公示”的流程进行。每名党员如实填写《党员积分手册》,将“四讲四有”“四个合格”的表现详实记录。月底记录员打分初审,党支部审核汇总,报上级党组织审核备案。每季度进行公示。在此基础上,进行年终总评,得出年度积分。党员申报个人积分,进行自我监督;群众对党员作出评议,进行民主监督;支部审核定级,进行组织监督。

  三是形成向上的积分运用导向。党员积分制管理推动着党员主动参与组织生活,踊跃参加社会公益志愿服务,使合格的标尺立起来、先锋的旗帜树起来。量化“积分表”变成了工作“助推器”,党员管理实现了“精准化”。广大党员亮出党员身份,佩戴党徽上岗,叫响“我是党员,向我看齐”,形成了比学赶帮超的浓厚氛围。党组织强化党员积分结果运用的导向作用,对评为“优秀”的党员在学习培训、干部任用、评先树优等方面挂钩激励。

  三、抓实金牌服务机关创建,树立为民、务实、清廉形象

  一是铭记“岗位就是责任”。在市直机关设置“服务指示牌”,做到“三亮”(亮职责、亮身份、亮承诺)、“两告知”(告知办公电话和服务热线、告知服务监督电话)、“四标示”(对工作人员在岗、开会、公出、请假作出标示)。依据“政务公开、办公环境、服务礼仪、工作纪律、效能效率、管理流程、规范执法、工作质量、廉洁从政、机制建设”十项标准,争创规范、高效、优质、公平、诚信的金牌服务机关。

  二是倡树“党员就是旗帜”。在全市选派XXX名干部担任农村“第一书记”,开展驻村帮扶,强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生。创新建立“学明比考”四位一体工作机制,搭建“e线扶贫管理平台”,实现“第一书记”在岗履职、同台打擂实时化、动态化。实施“扶贫增收、强村富民”工程,带动贫困村摘帽。组织党员定期到社区报到,开展“党建扶贫——机关党员在行动”活动,打好扶贫开发攻坚战。

  三是叫响“领导就是榜样”。开展领导干部“联村为民”活动,市委每名常委联系1个后进村、1个特色村,抓好“九个一”,即开展一次蹲点调研、上一堂党课、帮建一个好班子、完善一套好制度、寻找一条强村富民好路子、兴办一批利民惠民实事、打造一个好环境、化解一批信访矛盾问题、撰写一篇调研报告;开展“千名干部联千企”活动,联党建、联发展、联创新、联安全、联服务;开展市级党员领导干部在分管行业基层党组织中领创党建示范点活动。

基层党建工作存在的问题篇7

  根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神,我社党委对照七个方面的问题,深入基层广泛征求系统内党支部、党员的意见、建议,现将存在的问题和意见建议汇总如下:

  一、存在的问题

  (一)党员教育培训缺少制度化,内容形式有待创新。广大党员干部在学习形式和内容的选择上趋于多元化,对培训提出了更高的要求。部分机关党支部比较重视业务技能培训而忽视思想政治理论培训,党员培训往往采取大课堂的讲课制,对学习者缺少吸引力,因此迫切需要改变原有的方式和方法。

  (二)党员队伍建设有待加强,党员的先锋模范、示范带头作用还需充分发挥。机关党建工作解放思想、创新发展主要取决于党员素质的提高,现在党员的先锋带头作用削弱,党员在群众中的威信有待进一步加强,党员对自身的要求有待进一步提高。

  二、意见建议

  (一)落实基层党建工作责任制方面。

  1、对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。

  2、坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。

  (二)党员发展教育管理服务工作方面。

  1、党员设岗定责,民主评义工作要做到每半年召开一次民主生活会,用党章对照检查自己,开展批评与自我批评,提高和加强党员的先锋模范作用。

  2、关爱困难党员“一卡通”,对困难到了帮扶作用,减轻了困难党员的经济负担,改善生活质量。

  (三)机关党建方面。

  1、要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。

  2、加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。

基层党建工作存在的问题篇8

   随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。

  一、当前基层党建工作存的问题

  (一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。

  (二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

  (三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

  (四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。

  (五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。

  二、存在上述问题的主要原因

  (一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。

  (二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。

  (三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策

  (四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

  (五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

  三、创新基层党建工作的有效措施

  (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

  (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

  (三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

  (四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

基层党建工作存在的问题篇9

  一、基层党建工作存在的问题

  (一)基层党组织功能弱化。

  主要表现在以下几个方面:

  一是宣传教育能力不强。“三会一课”、民主生活会、党组织生活等制度形同虚设,教育党员宣传群众功能滞后。

  二是服务群众能力不强。基层党支部班子年龄老化、作风老派、思想老朽等问题严重影响基层党支部战斗堡垒作用的发挥。

  三是促脱贫攻坚能力不强。群众富不富,关键看支部。抓党建促脱贫攻坚能力的提升是新时期新任务下对基层党支部的一个严峻考验。

  (二)部分党员党性意识不强。

  个人享乐代替了集体主义。少数农民党员缺乏高远之志,日图三餐、夜图一宿。与民争利代替了为民服务。少数农民党员缺乏身份意识,不能践行党的宗旨,甚至变相与民争利。推诿扯皮代替了勇当先进。少数党员遇事摇头推诿,党员的先锋模范作用消失殆尽。作风漂浮代替了扎实工作。在落实政策中扭曲走样,纪律松驰,不顾国家有关法律法规和乡规民约,违规办事,如损毁良田、森林,违规或超面积建房等。

  (三)党员干部队伍后继乏人。

  就农村而言,年轻的、文化素质高的、有一技之长的大都外出务工。导致村干部队伍结构失衡,新鲜血液注入不够。具体表现在创新能力不强,部分村组干部对当前农村工作不知如何下手,存在“老办法不管用,新办法不会用”的现象。

  二、加强和改进基层党建工作的相关建议

  (一)切实加强基层党建干部队伍建设。

  一是注重培训强能力。通过讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式,拓宽领导干部培养渠道,努力增强基层领导干部的实际工作能力。

  二是配备专干提后劲。配备党建专干,做为支部书记的助手,协助支部书记做好日常党务工作,同时做为后备干部力量培养,尽快进入角色。

  (二)切实提升基层党建工作规范化水平。

  一是抓工作流程标准化。“不以规矩,不能成方圆”,工作流程标准化对规范各项工作程序、加强内部管理、提高各项服务水平将会起到积极的作用,并印发各支部,做到规范运作。

  二是抓阵地建设规范化。党建阵地是基层组织建设的重要物质基础,是增强党支部向心力、战斗力、凝聚力的重要载体和有效途径。在支部阵地规范化建设中,要坚持因地制宜,本着“标准、节俭、实用”的建设原则,满足党员、干部多方面需求,每一个“有”都有详细而具体的标准要求。

  三是抓党建经费专用化。党建经费必须用于党的基层组织建设的各项工作,确保专款专用、规范使用,任何部门不得挪用、占用。

  (三)切实压实基层党建工作责任。

  一是完善责任机制。完善一把手“负责制”、“一岗双责”工作制、“一票否决”考核制和“一错双究”问责制为主要内容的工作机制,细分工作任务,责任压实到人。

  二是完善督查机制。通过不定期、不定点检查的方式,全面开展督查工作。同时,将督查日常管理与督查重点任务相结合,有效转变督查方式。

  三是完善约谈机制。要善于将谈心提醒、批评教育、诫勉谈话、约谈函询等日常监督手段广泛地运用到监督执纪中,并充分运用干部召回管理做法,实现约谈机制和干部召回管理机制的有机统一,对受约谈干部进行教育转化,帮助提高认识、转变作风,确保约谈工作取得实效。

基层党建工作存在的问题篇10

 《关于开展基层党建重点工作半年自查的通知》要求,局党组高度重视,迅速行动,对全局基层党建重点工作开展了全面自查,现将有关情况报告如下

  一、工作开展情况及成效

  (一)突出领导班子思想政治建设,营造良好的政治生态环境

  按照县委统一部署,结合开展主题教育要求,局党组全面落实中央、省、市、县从严管党治党重大部署,坚决贯彻省委《严守政治规矩严明政治纪律加强领导班子思想政治建设十项规定》,进一步营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态环境。

  一是加强领导,落实责任。局党组高度重视思想政治建设工作,将其纳入局党建工作的重要内容和领导班子建设的中长期规划,先后召开3次会议专题研究此项工作。成立了由局党组书记、局长任组长的领导班子思想政治建设工作领导小组。落实2名工作人员专职负责方案的制定,活动的开展,确保此项工作高效、有序推进;

  二是迅速行动,突出重点。按照从严从实抓好领导班子思想政治教育的要求,局党组组织党组中心组成员开展专题学习3次,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,对照“七个有之”、“五个必须”、“十类问题现象”、“五个不容忽视”开展学习讨论3场;认真开展“回头看”,持续推进“四风”问题整改,全面落实教育实践活动制度建设计划,建立作风建设长效机制;组织召开领导班子专题组织生活会1次,“一把手”为职工上党课1堂,举办党风廉政建设形势报告会1场,出台了局党组党建工作责任清单;

  三是扎实开展大讨论,成果显著。局党组高度重视开展“新常态新习惯新作为”大讨论活动,组织全体党员领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,党的十九届历次全会精神,和全省领导班子思想政治建设工作会议精神等,共开展专题学习3次9个学时,专题讨论3场,形成成果35篇。

  (二)突出基层党建工作问题整改,增强基层党组织政治服务功能

  1、开展“三转三进”,增强党员志愿服务活动针对性。一是转方式,走进农村搞帮扶。走进农村帮助“三留守”家庭及困难农户助农抢收1次;每位党员干部到精准扶贫村开展帮扶2次以上,为35户建卡贫困户户平提供魔芋种100斤,赠送脱温鸡20只,确保建卡贫困户均增收500元;二是转思路,走进社区治环境。全局党员干部改变了以往应付检查、走形式、走过场的错误思想,身体力行做好文明劝导、清扫街道等志愿服务活动。局班子成员率先垂范,带领2-3名党员干部到杜里社区和西城社区进行环境卫生整治4次;三是转服务,走进企

  业送安全。今年以来,我局转变服务方式,走进港华燃气、大通等企业宣讲新修订的《安全生产法》3次,发放安全知识宣传读本5000册、宣传扑克500副,宣传环保袋1000个,提升企业从业人员的安全意识和自我安全防护能力。

  2、建立健全组织生活制度,实现党内组织生活规范化、严肃化。局党组根据《XX市严格党内组织生活十条措施》,制定了《县安监局党内组织生活制度》,把党员领导干部参加双重组织生活情况作为年度考核评优、民主评议党员的重要依据,要求全年至少开展组织生活会不少于4次,确保党内组织生活有序有效进行。截至目前,全局共开展组织生活2次,开展民主评议党员1次。

  3、加大党建基层基础建设,不断优化局党支部结构。一是筹备了机关支委进行改选工作,计划选用政治业务素质高的党组成员和党员共5人专门负责党建工作;二是抓好党建文化,落实40平米党建阵地,添置桌椅、电视、书柜、书籍等硬件设施,做到“六有”。在局机关各办公室悬挂廉洁图片、廉政警示语20幅;三是严格按照党费缴纳比例,党员干部每季度按时足额上缴党费,每半年及时向机关工委党费账户上缴党费,并及时进行公示;四是接通“党员e家”网络教育平台,要求党员干部在线自学不少于12学时,将党员在线学习情况纳入各股室2015年度目标考核中。

  (三)突出惠民聚心,扎实开展“走基层”活动

  1、建立三本台账,切实化解基层群众矛盾。我局机关干部积极深入到帮扶村,了解群众的困难和诉求,将收集的情况进行分类汇总,建立完善了“三本台账”,把各类问题分别落实到党员干部头上,实行责任到人、包干到户,及时解决群众疾苦,快速化解群众矛盾。

  2、扎实开展精准扶贫,认真做好“双结对”工作。一是组织机关党员干部多次深入帮扶村走访所联系的困难群众,了解他们的基本情况和致贫原因,为其制定了切实可行的发展规划和脱贫方案;二是局机关落实专职的驻村帮扶干部,成立帮扶工作队,建立了党员干部与建卡贫困户一对一帮扶,确保责任到人;三是为贫困户提供资金、项目、技术和信息等帮扶。

  单位及机关党员干部先后为英明村35户建卡贫困户发放慰问金、提供魔芋种100斤/户、赠送脱温鸡20只/户;四是为结对共建的英明村党支部,争取资金3万元翻修村活动阵地,争取组道路建设项目资金80万元,争取人畜饮水项目资金14。8万元。

  3、全面落实社区“双报到”制度,积极开党员志愿活动。我局党员干部均完成了到所在社区的“双报到”登记,主动认领公益岗位19个。组织党员干部开展党员义工日活动2次,打扫社区清洁卫生5次,开展文明劝导5次,慰问孤寡老人、贫困老党员4人,到企业发放新修订的《安全生产法》等宣传资料5000余份,开展为汽车站旅客发放安全知识宣传单、提供热水活动1次。

  二、存在的问题

  半年来,局党组在县委的正确指导下切实把党建工作作为第一要务来抓,在推动基层党建工作上取得良好成绩,但还存在一下问题。

  (一)机关党建文化建设无亮点。上半年我局搬入新办公楼后,投入了大量经费为党员活动室添置了桌椅、书柜等实施设备,做到了“六有”,但机关党建文化建设离县直机关工委要求的“五个文化”还有差距,特别是没有将“五个文化”与安全生产行业公号“老秘带你写材料”整理特色结合起来。机关党建文化也着重在抓学习、抓制度、抓服务等基础党建文化上,没能与精神文化、廉政文化、环境文化统筹协调,导致机关党建文化形式单一、无亮点、无特色。

  (二)个别党员干部工作作风问题有所反弹。教育实践活动结束后,个别党员干部认为反“四风”、强作风的旋风刮过了,就有了松口气、歇一歇的思想,来迟走早、工作懒散、拖拖拉拉、不在状态的现象有所反弹。个别党员干部没有认识到作风建设永远在路上的重要性,对持续推进“四风”问题整改和慵懒散浮拖专项治理的认识不到位。

  (三)联系服务群众不够。我局虽然出台了改进工作作风密切联系群众工作制度,对全局党员领导干部深入基层调研、走访慰问困难群众提出了相关要求,但大部分党员干部都只是将鸡苗、魔芋种送到了自己结对帮扶户的手中,忽略了平常的慰问和关怀。在局党组与英明村党支部的结对共建上,方式方法单一,仅仅只为该村解决了办公设施经费,在走访调研、谈心交心、上党课、讲政策等方面还做得不够。

  三、下半年工作要点

  针对上述存在的问题,下半年局党组将严格按照县委、县委组织的安排部署,扎实搞好基层党建工作。

  (一)创新机关党建文化建设。将党建文化、精神文化、廉政文化、环境文化、低碳文化“五个文化”与安全生产行业特色文化相结合,打造安全文化特色品牌,结合六月安全生产月、新《安全生产法》的宣贯、安全社区创建及安全标准化建设活动,持续推进安全文化“五进”,打造安全文化特色品牌基地6个。

  (二)继续推进教育实践“回头看”,持续整改四风问题。严格实行销号整改制度,重点整治班子存在的“综合监管不到位,效果不明显”、“对中介结构监督不力”等2项长期整改事项,确保班子和个人所有整改承诺兑现;持续开展“9+3+3+6”、领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、选人用人突出问题等7个方面专项整治,深入查找工作中存在的每个细小问题,决不让问题出现,绝不让问题反弹。组织学习习近平总书记关于反腐倡廉的一系列重要讲话精神,宣树一批单位党员干部在作风纪律、反腐倡廉方面的先进典型,从严落实“三早“预警机制,始终保持反“四风”、改作风高压态势,形成强大震慑力。

  (三)继续加大联系服务群众力度。严格落实县委关于直接联系服务群众各项规定,扎实推进“走基层”活动和精准扶贫工作。继续协调各方确保为东溪镇英明村争取的村道路硬化资金到位,完成3公里村道路硬化工程,健全落实“一建两双三服务”机制,促进“走基层”常态化,确保活动真正走进基层,走进百姓,贴近群众,惠及群众。

基层党建工作存在的问题篇11

  一、存在问题:项目部党支部成立时间较短,党员人数较少,各项制度还不是特别完善,党员主动学习的积极性还不够高,各项党建工作开展还不是特别完整,党建宣传力度还不够强,项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

  二、改进措施:项目部党建工作将在以下几方面进行改进

  1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、民主评议、党员教育。

  2、继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,加强宣传力度,做好新党员发展工作,做到成熟一个发展一个,确保发展质量。

  3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神,结合项目部实际,大兴求真务实之风,引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,积极推广厂务公开、内部审计,加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会,对照《党章》进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取,努力拼搏,积极干好本职工作的责任感。

  4、建立精神文明建设长效机制,深化《公民道德实施纲要》精神,围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工的文明素质。

  5、工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。

  6、认真贯彻建委党建工作安排,积极开展各项工作,对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈,推动党建工作不断取得新成效。

基层党建工作存在的问题篇12

  近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

   在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题:一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展“三会一课”,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。

   对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进:一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

基层党建工作存在的问题篇13

  基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

  一、基层党建存在的主要问题

  党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求(转载 于:wwW.bjylD.com 月亮岛教 育网: 基层党建工作存在的问题【十九篇】)。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

  1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

  2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

  3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

  二、分析问题的根源

  无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

  1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

  2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

  3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

  三、对加强基层党组织建设提出的具体建议

  加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

  1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

  2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

  3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

基层党建工作存在的问题篇14

  基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:
  一、基层党建存在的主要问题
  党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:
  1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
  2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。
  3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。
  二、分析问题的根源
  无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:
  1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
  2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
  3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
  三、对加强基层党组织建设提出的具体建议
  加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:
  1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
  2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
  3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

基层党建工作存在的问题篇15

  机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

  一、基层党建工作的现状

  近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

  二、基层党建工作存在的问题

  随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

  一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

  二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

  四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

  五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  三、解决问题的方法和措施

  (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

  (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

  (三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

  (四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

  (五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

基层党建工作存在的问题篇16

一、存在问题:

  1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

  2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

  3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

  4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

二、意见建议:

  1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

  2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。

  3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

  4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

  5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。

  6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

基层党建工作存在的问题篇17

  基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

  一、基层党建存在的主要问题

  党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

  1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

  2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

  3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

  二、分析问题的根源

  无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

  1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

  2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

  3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

  三、对加强基层党组织建设提出的具体建议

  加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

  1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

  2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

  3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

基层党建工作存在的问题篇18

  在分公司党委的正确领导下,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,全体党员团结友爱,立足本支部实际情况,结合部门业务发展,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。现就19年支部工作总结如下:

  一、2021年党支部党建工作情况

  (一)加强党的政治建设

  1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。

  2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。

  3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。

  (二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。

  (三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

  在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:

  1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。

  2.开展党支部集中学习研讨;在每次的集中学习主题教育材料的基础上,我支部根据材料文件精神,结合各自岗位实际情况,提出自身工作存在的问题,互相批评指正,互相交流学习心得体会,让每一位党员同志在每次的主题教育学习中,在思想和工作技能上不断进步。

  3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。

  (四)提高基层党组织建设质量

  1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。

  2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。

  (六)履行抓基层党建工作责任

  1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。

  2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。

  三、目前党建工作存在问题与不足

  (一)主题教育方面

  1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。

  2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。

  3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。

  (二)严格党员管理方面

  党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。

  (三)联系群众方面

  **党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。

  (四)改进工作作风方面

  在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。

基层党建工作存在的问题篇19

   随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。

  一、当前基层党建工作存的问题

  (一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。

  (二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

  (三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

  (四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。

  (五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。

  二、存在上述问题的主要原因

  (一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。

  (二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。

  (三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策

  (四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

  (五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

  三、创新基层党建工作的有效措施

  (一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

  (二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

  (三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

  (四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

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