申论考试是青海公务员考试的重要组成部分，对公务员考试有着重要的影响，申论部分要求考生多阅读申论经典范文，以下就由小编为你提供青海公务员申论经典范文帮助你提分。
青海公务员申论经典范文(一)
改善科技型中小企业融资条件
党的十八届三中全会《决定》明确提出，改善科技型中小企业融资条件。这是因为，无论从企业研发人员比例、研发经费投入占企业总投入比例还是以专利为代表的研发成果比例来看，科技型中小企业都已成为我国科技创新不可或缺的力量。但资金短缺、融资不畅一直是我国科技型中小企业发展的一个重要制约因素，需要我们认真加以解决，从而落实好创新驱动发展战略，提高经济增长质量，保持经济持续健康发展。
造成我国科技型中小企业资金短缺、融资不畅的原因，大致分为两种。从企业自身来看，一是其资本基础主要是初始股东的自有资金，由于科技类产品研发成本较高，产品销售受到销售渠道、认知程度和市场风险限制，因而科技型中小企业初创时期资金周转能力较差，二是初创期的科技型中小企业治理能力有限，加上外部监督和评估制度不健全，容易导致企业出现关联交易频繁、产权归属不明、财务造假等问题。这些问题的存在给金融机构评估带来了极大的不确定性。从外部融资环境来看，股票市场(包括创业板)较高的市场门槛与融资成本，都使得科技型中小企业很难通过这一途径获取资金。缺乏必要的信用评级，也导致其缺乏从债券市场融资的能力(转载于 :wWw.bjyld.com 月亮岛 教育网: 2018年公务员申论范文|青海公务员申论经典范文)。目前，银行融资是中小型企业除内源性融资之外最主要的融资渠道。但由于我国相关法律法规和信用担保体系不完善，许多科技型中小企业难以在贷款时提供符合要求的抵押物，而企业本身较高的风险属性又使其难以通过银行的风险评估，这使得科技型中小企业获取银行贷款十分困难。
解决这些问题，改善科技型中小企业融资条件，既需要科技型中小企业自身努力，也需要加强金融创新、改善融资环境。
完善科技型中小企业公司治理。一方面，通过立法、行政等手段促使企业进行规范化股权改造，完善公司治理结构;另一方面，加强企业产权保护，对企业产品和技术专利进行权威评估，提高科技型中小企业在金融市场的抵押能力。
搭建融资平台，帮助企业打包增信。通过搭建融资平台，引入担保公司和信托公司，一方面提高企业信息数量、质量和识别能力，使企业评估更加专业和准确;另一方面将评估过程以标准化方式固定，可以提高评估效率。而企业打包增信的模式，可以促进企业互保、担保公司进入、风险投资公司注资等机制联动，大大提高科技型中小企业的资产质量和价值，同时又可以降低市场中信息不对称程度，提高市场对企业价值的发现能力。
引入金融衍生工具，运用资产证券化手段。在对科技型中小企业的担保过程中，通过适当的金融衍生工具设计，降低担保公司所承担的违约风险，并将企业未来的增长空间转化为担保的一部分。在资产证券化过程中，可以建立以企业未来还款额为现金流支撑的资产池，在通过担保机构担保之后，将资产池出售给信托公司，再由信托公司以证券形式向社会出售。这一模式可以吸引民间资本的广泛参与，拓宽企业融资来源。
应该指出的是，科技型中小企业融资问题具备一定的公共产品性质，政府应发挥重要作用。政府可以以基金发起人和监督者的身份助推企业融资的顺利进行，也可以依托银行或者设立独立机构对科技型中小企业进行专门的信用评级，以解决信息不对称问题。
青海公务员申论经典范文(二)
改革没有“顺风车”
“顺风车”是当下一种时尚的出行方式。让同向出行者搭乘“顺风车”，有益于缓解大城市的交通拥堵、节约能源、减少废气排放。选择搭“顺风车”，也在“于己有益”的同时，间接有益社会。然而，在改革进程中，也存在一类搭乘“顺风车”的人，需要格外警惕和摒弃。
中原某大城市，大气污染十分严重。当地政府痛下决心，调整能源结构，实施“煤改气”工程。然而，一些企业却找出种种理由，迟迟不肯行动，“抬头望天骂政府，低头护短保自己。”议起机关事业单位的人浮于事、效率低下，许多人义愤填膺、改革之声灼灼，但是机构精简方案一旦涉及本单位本部门，又强烈反弹，声称“人少活重”要网开一面。结果是，治污行动难见效、精简机构难到位，“顺风车”没搭上，自己也深受其害。
类似“搭车心态”，现实中还比较普遍。一些人只想搭改革的“顺风车”，不想为改革贡献牺牲;只愿当改革的旁观者，不肯做改革的承担者。他们口头上拥护改革，私心里又拒绝“改革从我开始”。
今天的改革已处于深水区攻坚期，面临的是难啃的骨头、难闯的险滩。情况更加复杂，挑战更为艰巨，人们的期待更高，支付的成本也更大。过去建一个工厂带动就业、增加税收，各方欢欣鼓舞，现在则要面对种种质疑;“三公经费”公开、异地高考推进、金融改革提速等改革举措，一经推出，每每引来舆论挑剔。“触动利益比触及灵魂还难”，每个人都渴望改革、呼唤改革，然而，改革一旦动了自己的“奶酪”，哪怕只是一丁点儿“奶酪”，立马不肯改、不许改，有的还站到改革的对立面，阻挠甚至反对改革。
改革有风险。全面深化改革，是由问题倒逼而产生，是一项前无古人的伟大事业，面对的是艰难险阻，没有任何经验可以遵循，没有任何模式可以借鉴。有些人因为害怕风险而不思改革，面对艰险而裹足不前。改革的机遇稍纵即逝，千载难遇。回避问题，固步自封，覆巢之下焉有完卵，只想搭“顺风车”而不愿意参与改革，不仅于社会进步无补，于党和国家的事业无益，自己也可能成为受害者。
改革有得失。如果说30多年前的改革是帕累托改进，主要在增量上做文章，人人得益，皆大欢喜。那么，今天推进的全面深化改革，既要做大增量，也要调整存量。甚至有不少改革举措，就是要调整一部分既得利益，普惠于广大基层群众。貔貅吞金，只进不出，拔一毛利天下而不为，甚至输赢皆不服，一旦问题成山，引发严重反弹，不仅“顺风车”搭不成，甚至既得利益也将全盘皆失，身家性命都可能难以偷安。
全面深化改革，既无法毕其功于一役，也不可能单兵突进，而需要统筹部署、协同推进。改革没有不劳而获的“顺风车”可搭。人人都是参与者，个个都是当事人。众人划桨开大船，同舟共济海让路。在历史的大潮面前，当看客没有出息，搭“顺风车”没有出路。只有投身改革、率先改革，抓住机遇、认准方向，大胆探索、稳扎稳打，全社会必能在改革中进步，个人必能在社会进步中得到更大的收益。
青海公务员申论经典范文(三)
不能让保障房成了摆设
保障房本是民心工程，不能因为“保障”二字而降低标准，“可住”只是最低要求，让市民“安居”和“乐居”才是应有的水平。对现有的空置房，则应通过配套设施的改善和灵活的分配方式加以消化，比如说可以适当向外来务工人员开放。总之，让保障房避免成为昂贵的摆设，是各级政府必须完成的任务。
山东1.29万套，海南9000多套，广东1.15万套，云南2.3万套……近日多个省份审计结果暴露出保障房空置尴尬。一边是中低收入群体期盼早日实现“安居梦”，一边是大量保障房空置“遇冷”窘境(转载于 :wWw.Bjyld.com 月亮岛 教育网: 2018年公务员申论范文|青海公务员申论经典范文)。经过几年“高速”建设，保障房进入“产出”高峰，但一些地方保障房入住率低，“民心房”屡遭尴尬。
为了解决城市低收入者的住房困难，中央政府要求各地批地批钱建设保障房。初时有些地方政府阳奉阴违，建房进度远远低于中央要求，以致国务院和住建部不得不三令五申催进度。鼓声阵阵，有的地方加快了新建速度，有的地方出钱购买已建成的房子作为保障房，总之按照中央的部署如期交出了答卷。然而吊诡的是，很多地方的保障房不但没能成为困难市民的住房保障，反倒成了任由风吹雨打的闲置物，这与建房的初衷大相径庭，也让很多人始料不及。
世界上没有无缘无故的反常之事，保障房空置有其必然性因素。各地居民之所以对新建的保障房态度冷淡，主要是因为这些房子普遍建在了离城远、配套设施不全的城市边缘。离城远，意味着出行不便，跋涉耗时不说，想挤上高峰时段的公交车也非易事。配套设施不全，意味着购物和办事不便，买菜、看病、去超市都得劳师远征。对于那些年龄大、腿脚不便的人来说，并非轻松的任务。
把保障房建在孤悬于主城区之外的荒僻之地上，看似完成了上级交办的任务，实则华而不实、缺陷内藏。很多市民宁愿“蜗居”在市里，也不愿意来此“改善住房条件”。当然也有些居民住了进去，代价是咬牙忍受种种不便。除了市民居住体验不佳的问题之外，保障房规划选址考虑不周，还有可能带来区域间发展失衡的问题。低收入群体相对集中居住，可能造成该地区教育水平、就业水平低下，引发一系列社会问题。
保障房建设中出现的交通问题、配套问题、质量问题，本质上都与保障房规划者对民生问题冷淡轻忽，对民众欠缺服务意识有关系。如果他们从内心深处对此高度重视，把保障房当作头等大事来抓，就不会建成大片的中看不中用的房子。事实上他们只是在行政命令的催逼下虚应差事，只求在数量上达到要求。他们把好的地块变现，用以充实地方政府的腰包，而边远的地块则刚好用来交差，百姓能否得到实惠不在考虑之内。这就带来了最坏的结果：中低收入群体宁愿在市里忍受面积狭小和反复挪窝之苦，保障房建成之日就是空置之时。可这样的房子不是凭空而来的，也是中央和地方政府投资、建筑工人们一砖一瓦建成的，用不上就是对人力物力的极大浪费。
保障房本是民心工程，不能因为“保障”二字而降低标准，“可住”只是最低要求，让市民“安居”和“乐居”才是应有的水平。住建部曾明确表示，保障房项目应采取配套建设与集中建设相结合的办法进行，选址尽可能安排在近期重点发展区域、产业集中区域和公共交通便利的区域。希望各地政府能够按照要求，在未来的保障房建设中割除重数量不重质量的弊病。而对现有的空置房，则应通过配套设施的改善和灵活的分配方式加以消化，比如说可以适当向外来务工人员开放。总之，让保障房避免成为昂贵的摆设，是各级政府必须完成的任务。
