“访惠聚”活动应知应会
开展“访惠聚”活动的目的：是让机关干部在与各族群众的朝夕相处中，排查化解矛盾纠纷，积极理顺群众情绪，最大限度地争取人心、凝聚人心，赢得群众信赖和好评，用实际行动和显著的工作成效，切实把中央政治局常委会会议、总书记重要讲话和批示精神贯彻落实到基层，推进社会稳定和长治久安。
“访民情”的内涵：通过干部驻村、入户走访等方式，亲身感受群众冷暖，了解群众所想所盼，切实找准影响社会稳定和长治久安的薄弱环节、突出问题以及深层次原因，在使硬招、出实招上多下功夫。
“惠民生”的内涵：答：抓住中央开展新一轮援疆工作机遇，全面落实自治区党委各项惠民富民政策，抓好民生事实，帮助解决各族群众生产生活中的实际困难，不断提升生活质量、提高幸福指数。
“聚民心”的内涵：把民族团结和宗教和谐作为最大的群众工作，坚持重在交心、以心换心，真心热爱各族人民，真诚服务各族群众，真情帮助基层组织，多做得人心、暖人心的事，主动排查化解矛盾纠纷，积极理顺群众情绪，最大限度争取民心、凝聚人心。
“六项任务”和今年突出做好的三项重点工作：一是着力转变干部作风;
二是着力加强民族团结;
三是着力促进宗教和谐;
四是着力推进民生工程建设;
五是着力维护社会稳定;
六是着力加强基层组织建设 ;
突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去宗教极端化”三项重点工作。
用三项重点工作统领六项任务的做法：在做好群众工作中增强民族团结、保障改善民生，组织发动群众、凝聚民心民力;
在加强基层组织中强化基层基础、转变干部作风，提升执政能力、构筑坚强堡垒;
在推进“去宗教极端化”中促进宗教和谐、维护社会稳定，筑起铜墙铁壁、夯实维稳根基，不断把“访惠聚”活动引向深入。
“三位一体”：坚持村(社区)党支部、工作组、警务室“三位一体”工作格局。
“四个共同”：一是共同学政策、学文化、学双语。二是共同研究、谋划、部署工作。三是共同访民情、解民忧、惠民生。四是共同承担加快经济发展、促进宗教和谐、维护社会稳定的责任。
“十不准”规定：不准干扰基层正常工作，不准占用基层车辆，不准擅自离岗，不准借下基层办私事，不准侵害群众利益，不准在生活上让基层补贴，不准提过分要求，不准公款娱乐，不准吃请收礼，不准工作期间饮酒。
四知四清四掌握：四知：知辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知每个家庭经济状况，知每个家庭成员的政治表现，知每个家庭成员遵纪守法情况。四清：辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口情况清，贫困群体情况清。四掌握：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教活动情况，掌握辖区居民的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子情况。
“四有一流”班子：团结奋进有凝聚力、求真务实有创造力、无私奉献有感召力、勤政廉洁有免疫力，争创一流工作业绩。
“两好”机制：好人让基层干部当、好事让基层组织办。
地委书记曾存提出加强“访惠聚”活动的组织领导要做好四个方面的工作：一要强化责任意识，精心组织实施;
二要严肃工作纪律，注重方式方法;
三要加强工作指导，严格督查考核;
四是坚持统筹推进，务求取得实效。
“**精神”的内容：爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取。
影响当前**稳定的主要危险：影响当前**稳定的主要危险是民族分裂主义及其活动。
中央对**提出的最新的战略思想：围绕长治久安抓发展。
**工作的着眼点和着力点：社会稳定和长治久安。
“三非”：非法宗教活动，非法宗教宣传品，非法宗教网络传播(转 载于:wWw.BJyld.com 月亮岛教育网 : “访惠聚”活动应知应会)。
“三股势力”：暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。
暴力恐怖活动的根子和思想基础：根子是民族分裂主义，思想基础是宗教极端。
自治区11号文件的核心内容：依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透。
如何保持**社会大局稳定：(1)加强社会主义民主政治建设;
(2)进一步巩固加强民族团结;
(3)切实加强意识形态领域工作;
(4)创新社会治理体制;
(5)坚决维护**社会大局稳定。
**跨越式发展的重要支撑因素：良好的发展环境。
在社会建设上，自治区的施政理念：民生优先、群众第一、基层重要。
**深化改革应抓好哪几点：(1)要坚持市场导向、突出重点;
(2)坚持民生优先、公平正义;
(3)坚持统筹谋划、协调推进;
(4)坚持变化变革、先行先试;
(5)坚持凝聚共识、形成合力。
全力确保**社会政治大局和谐稳定的主要做法有哪些：(1)继续保持严打高压态势;
(2)不断总结意识形态领域斗争经验，牢牢掌握舆论斗争主动权;
(3)认真贯彻自治区11号文件精神，切实做好“去极端化”工作;
(4)创新社会治理机制，扎实做好群众工作。
维护稳定的根本依靠力量是：人民群众。
**经济发展必须：紧紧围绕争取人心、长治久安来进行。
自治区党委办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》的通知要求基层服务型党组织要达到新的“六有”目标：一是有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。二是有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。三是有功能实用的服务场所，建设综合服务、便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手，搭建服务平台。五是有健全完善的服务机制，形成规范化、常态化、长效化工作制度。六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
四下乡：文化下乡、卫生下乡、科技下乡、法律下乡。
六进村：面对面教育、文艺演出、电影放映、大喇叭、靓丽工程、书刊报纸音像进村。
五把钥匙：始终坚持思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化去解决，习俗的问题用尊重的态度去解决，宗教的问题按宗教的规律去做好工作，暴恐的问题用严打的方式去解决。
“四强”干部：政治上强，能力上强，作风上强，心力上强的干部。
中央确定**稳定工作的着眼点和着力点：社会稳定和长治久安。
**稳定工作的总要求：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和第二次中央**工作座谈会精神，落实好自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，坚持“打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬”，保持主动进攻态势，围绕总目标、案件汲教训、查找薄弱点、工作抓落实，全力确保“三个坚决”，以优异成绩迎接自治区成立60周年。
三个坚决：坚决防止发生类似“7·28”这样大规模暴恐案件、坚决遏制暴恐案件多发频发势头、坚决防止暴恐活动向内地蔓延。
一反两讲：反暴力、讲法制、讲秩序。
张春贤书记在2015年1月2日自治区党委中心理论组学习时对各级党组织、党员干部提出的五个要求：善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果。
民族团结“五个一”：科级以上干部每人联系一名村(居)民、一名教师(医生)、一名基层干部(村支部书记、副书记或大学生村官)、一名宗教人士、一名个体工商业者。
五学：学政策、学历史、学文化、学语言、学风俗 发挥好“八支队伍”作用：切实发挥好党员干部、各维稳力量、新闻媒体、“访惠聚”工作组、基层党组织、宣讲员队伍、“四老”人员、宗教人士队伍的作用。
八种能力：发现问题、分析问题、解决问题的能力;
树立问题导向、底线思维的能力;
理解和执行反恐维稳思维的能力;
抓班子带队伍的能力 ;
搜集、分析、研判情报信息的能力;
善于运用指挥平台统筹协调的能力;
一线指挥作战的能力;
认真用心、亲力亲为抓好反恐维稳措施的能力。
一强双带四作用：建强乡村党组织，以党建带团建、带妇建，发挥好乡镇(街道)党(工)委龙头带动作用、村(社区)党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用和“四老”人员传帮带作用。
五好清真寺：遵纪守法好、民族团结好、场所管理好、宗教和谐好、环境卫生好。
五好宗教人士：讲经解经好、民族团结好、维护稳定好、文明风尚好、发挥作用好。
三类人员：持有和散布宗教极端思想的宗教人士，非宗教教职人员，村霸、家族黑恶势力和宗教极端黑恶势力。
两个重点领域：宗教极端思想及其活动渗透严重、敌社情复杂的重点乡镇村和流动人口。
依法管理宗教事务的要旨：“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”。
**区依法管理宗教事务的工作要求：提高“一个认识”，研究“两个规律”，处理好“三个关系”，解决“三个问题”，做到“三个心中有数”。
“一个认识”：充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，不断增强敌情意识、忧患意识和责任意识。
“两个规律”：宗教氛围浓厚→非法宗教活动频发→暴力恐怖案件发生的演变规律;
虔诚的教徒→狂热的信徒→凶残的暴徒的演变规律。
处理好“三个关系”：一是为了谁与依靠谁的关系;
二是治标与治本的关系;
三是先行先试与依法治区的关系。
解决“三个问题”：在抓宗教事务管理尤其是发现问题方面，下大力气解决好村里清楚但往往装不清楚的问题，乡里不清楚但往往装清楚的问题，县市想清楚但往往弄不清楚的问题。
“三个心中有数”：对稳定形势的基本判断、总体和局部情况做到心中有数;
对会不会出事、在什么地方什么时间出事、出多大的事做到心中有数;
对突发事件有无能力处置、处置到什么程度、处置后有什么影响做到心中有数。
“三个绝不能低估、四个宁可”：无论任何时候，对**严峻复杂的反恐维稳形势和高风险的维稳环境绝不能低估，对“三股势力”的分裂破坏特别是暴恐团伙在高压态势下顶风作案“干大事”的能量绝不能低估，对“三股势力”利用宗教极端思想引发“圣战”共鸣、激发暴恐个案的危险性绝不能低估。宁可信其有不可信其无，宁可信其重不可信其轻，宁可把形势估计的严峻复杂一些，不可盲目乐观、麻痹轻敌，宁可把工作做到前面，备而不用，不可用而无备。
“四不”承诺内容：一是保证家庭成员和亲属不穿着“吉里巴甫”服饰、不戴面纱、年轻人不留大胡须;
二是保证家庭成员和亲属不参与非法宗教活动、不接触宗教极端思想;
三是保证家庭成员和亲属不收听、收看和传播非法反动宣传品，不在互联网等新兴媒体上下载、制作、传播有害信息和非法反动内容;
四是保证家庭成员和亲属不报名朝觐、不参加朝觐活动。
“四管一加强”：管好宗教活动场所、管好宗教人士、管好宗教活动，管好讲经解经内容，加强宗教人士队伍建设。
综合治理妇女戴面纱问题“五步工作法”：第一步摸清底数;
第二步梳理原因;
第三步营造氛围;
第四步教育转化;
第五步巩固提高。
五个热爱：**委书记曾存发表署名文章《热爱各族人民，建设繁荣富裕和谐稳定的幸福**》提出：热爱各族人民，必须始终把人民群众放在心中最高位置;
热爱各族人民，必须充分尊重人民群众的主体地位;
热爱各族人民，必须正确执行党的政策，科学把握群众工作方法;
热爱各族人民，必须注重解决群众反映的突出问题;
热爱各族人民，必须加快推进跨越式发展和长治久安。
三个“始终保持”：始终保持清醒头脑，始终保持忧患意识，始终保持战略定力。
“五个反思”：反思我们对党的政策掌握了多少;
反思我们对群众、百姓了解了多少;
反思我们在工作针对党政中心工作围绕了多少;
反思我们为了取得工作实效对合适工作载体和切入点把握了多少;
反思我们对工作中存在的不足和问题反省了多少。
“四心”：
全力维护社会大局稳定，要善于运用的几个思维：要牢固树立主动思维;
要善于运用底线思维;
善于运用创新思维;
善于运用法治思维。
发动全社会一起来做好维护社会稳定工作，一定要处理好“八个方面的关系”：切实处理好为了谁与依靠谁的关系;
尊重群众意愿与发挥主体作用的关系;
加强社会治理与服务群众的关系;
在宗教事务管理中疏与堵的关系;
村(社区)党支部与警务室的关系;
信访矛盾化解中疏导与执法的关系;
真心爱护基层干部与促其转变作风的关系。
坚决把暴力恐怖活动高发频发势头打压下去的“五个要求”：坚持情报先导;
坚持以防为先;
坚持严打开路;
坚决果断处置;
力求最好效果。
“以去极端化为目标，着力强化意识形态领域工作要坚持标本兼治、综合治理”的“六个方面工作”是：一要坚持以现代文化为引领，广泛开展**历史文化宣传教育;
二要理直气壮讲党的恩情，讲党的领导、中华民族、祖国的基本概念;
三要大力弘扬**精神，践行“**责任”;
四要强化教育界、知识界、文化界反分裂斗争意识;
五要大力加强互联网舆情引导和管控工作;
六要进一步加强民族团结工作。
依法加强宗教事务管理，必须做好哪几个方面的工作：一要正本清源、以正视听;
二要发挥好干部、爱国宗教人士的作用;
三要深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动;
四要严格把握政策界限，注意方式方法。
泽普县经济发展总基调是：稳中求进、改革创新。
“两个率先、一个示范”：率先实现跨越式发展、率先实现全面小康;
打造对口支援示范县。
**最大的群众工作：民族团结和宗教和谐。
中央去年提出的四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
一个引领、三管齐下：一个引领：1月2日自治区党委中心组学习会议;
三管齐下：自治区党委经济工作会议、稳定工作会议和“访惠聚”表彰动员大会。
两项制度：少数民族领导干部联系清真寺制度和与宗教人士谈话制度。
三期叠加：暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期。
三个离不开：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开。
三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做事要实。
三个不吃亏：不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。
三个有利于：抓发展，以有利于长治久安为中心;
抓改革，以有利于长治久安为目标;
抓民生，以有利于增强长治久安的社会基础为着眼点。
四个认同：对祖国的认同、中华民族的认同、中华文化的认同、中国特色社会主义道路的认同。
坚持“两个最大限度”：把能不能做到 最大限度地教育引导群众、争取凝聚人心，最大限度地孤立和打击“三股势力”作为衡量教育疏导工作成效的根本标准。
宗教管理两项工程：抓源头工程、抓根基工程。
社会主义核心价值观基本内容：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。
“访惠聚”活动应知应会
为确保昌吉市第三批“访惠聚”活动有序推进，昌吉市采取三项措施强化“访惠聚”工作组和基层党组织工作者对“访惠聚”活动应知应会知识的掌握、运用能力。
一是强化培训。市“访惠聚”活动办公室、各乡镇街道采取集中培训、分散培训的方式对共性知识、个性知识进行强化培训，内容涉及基层组织建设、换届选举、“两学一做”、“三项重点工作”、如何依托民族团结进步年做好“去极端化”和民族团结工作等多个方面。
二是强化考核。在培训“访惠聚”工作组的基础上，昌吉市还将各乡镇街道党委副书记、组织干事、“访惠聚”专干、信息员、民族统战专干一并纳入培训范围，将应知应会测试提问纳入日常考核督查的必要内容，并与乡镇街道、工作组考核定等挂钩，确保基层干部对应知应会真知真会。
三是强化运用。今年是自治区民族团结进步年、也是换届年，同时还是“十三五”起步之年，昌吉市“访惠聚”活动办公室要求各乡镇街道、各工作组对“三项重点工作”统领“六项任务”、“1235”目标要求、基层组织建设、换届选举、“两学一做”、民族团结进步年等重点工作做到 “一口清”，运用理论知识指导具体工作，通过实践运用深化对理论知识的理解。
各乡镇街道党委副书记、各工作组组长、组织干事、“访惠聚”专干、信息员等，共计400余人参加了培训班。在培训课程结束后，所有参训人员进行了集中闭卷考试(转载于 :www.bJyld.com 月亮岛教育网 : “访惠聚”活动应知应会)。
“访惠聚”活动应知应会
近日,新疆博湖县“访民情 惠民生 聚民心”活动办公室编制印发了千余本《博湖县访惠聚活动应知应会》手册，用于全县干部职工熟悉了解“访惠聚”活动的文件精神及相关知识，扎实推进“访惠聚”活动的开展。
据了解,该手册对“访惠聚”活动进行了详细的解释说明，如“五把钥匙”、“三严三实”、“三项重点工作”、“六项任务”等等，就如何开展“访惠聚”活动做了明确的要求，手册的制定方便了工作组干部了解“访惠聚”工作责任内容、明确工作任务、指明了工作开展方向。
“这个应知应会手册太好了，随身携带很方便，我可以随时学习各种‘访惠聚’知识了。”该县派住村第十工作组干部刘发云拿到手册后如是说。
据该县县委组织部副部长刘宏介绍，手册面向全县各乡镇、各住村工作组干部发放，保证人手一册，同时也向县直各党委、各支部发放了手册。目前制作的是第一期手册，后面还会继续印发第二期第三期，促进“访惠聚”活动开展。
