在全县领导干部警示教育大会上的讲话
在县纪委全会召开之前，我们通过观看警示教育专题片，集中开展警示教育，就是要让大家从一个个腐败案件中受到教育、受到警醒，自觉明底线、知敬畏，远离违纪违法的雷区;就是要让大家明白，不成为“片中人”，就绝不能做“片中事”，时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。
近年来，县委把警示教育作为一项制度固定下来，每年都对党员领导干部进行警示提醒，我们还通过集体谈话、通报典型案例、发送廉政短信等方式，给党员干部常敲警钟、常亮警灯，目的都在于严明党纪国法，最大限度保护干部能干事、干成事、不出事。大家对刚才这些因违纪违法而受到查处的领导干部并不陌生，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当作摆设，视各方监督如同儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，受到查处是咎由自取。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度， 决不能有丝毫手软。下面，我对大家提五点要求：
一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要务必正确行使权力。大家手中都掌握着一定的权力，如何正确看待这份权力，如何行使好这份权力，值得我们每一位同志深思。我经常讲，权力是一种责任，有多大的权力就有多大的责任，权力是一把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家作为一名党员干部，一步步走向领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期培养，也有个人的不懈努力;既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。
三要务必严格遵纪守法。首先，要加强法纪修养。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。社会上有个别党员干部不学法、不懂法，根本不把制度规定放在眼里，认为只要有了权，不符合制度规定的事也可以“特事特办”，往往都是在这些“特事特办”中触犯了法纪,这是十分危险的。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的，我们面对权力要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱之间有时就差一步。每一个党员干部都要冷静地算好腐败的“成本账”。要算清政治账，懂得腐败不仅损害了党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
四要务必带头廉洁自律。庆阳塌方式腐败案例警示我们，预防腐败必须把握自己，管好自己。我今天再次强调“慎微、慎独”，行动上把握住分寸，生活上把握住小节的廉洁自律意识比什么都管用。因此，我们每一名党员干部都要不断加强学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。同时，在社会交往中还要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的“保护伞”。二是交友关。“以势交者，势倾则绝;以利交者，利穷则散”。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么?不是你的为人， 而是你手中的权力。所以，大家一定要把交友作为大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈。切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑向犯罪的深渊，沦落为人民的罪人(转载于 :www.bjyLD.com 月亮 岛教育网: 在全县领导干部警示教育大会上的讲话3篇)。因此，党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己。
五要务必自觉接受监督。监督是最好的“防腐剂”。失去监督的权力是最可怕的，必然会导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生;权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。
在全县领导干部警示教育大会上的讲话
同志们：
根据会议安排，我就如何抓好合作社发展、监管和风险防控等方面讲几点意见或建议。
一、强化学习，明确职责
(一)学明白合作社的职能职责。农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。主要以其成员或其他经营组织为主要服务对象，开展以农业生产资料的购买、使用，农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏，农村民间工艺制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营及与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等一种或者多种业务等相关业务服务工作。
(二)学明白合作社的发展意义。大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，更是促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”目标的有效载体，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手，切实谋划好农民专业合作社发展具有重要历史意义。
(三)学明白合作社的发展作用。农民专业合作社作为创新农村经营体制和机制，为发展壮大农村集体经济，建立农村新型服务体系，在组织带动小农户发展生产、衔接产销、助力脱贫攻坚、促进现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用，改善了小农户自主经营小、散、弱等弱势局面，为农业增效、农民增收起到了至关重要的带动作用，增强了专业合作社社员自我管理、自我教育、自我服务的能力，推动了农村和谐社会构建奠定了一定基础保障。
二、提高认识，强化监管
(一)规范合作社登记管理运行监管工作。一是依法规范合作社设立、变更登记管理和年报公示工作，从源头上把好质量关。二是以脱贫攻坚合作社建设成效巩固提升为突破口，按照突出重点、明确标准、分类处置的要求，深入推进合作社专项治理，清理一批，规范一批，提升壮大一批，提升全县合作社整体发展质量。建立合作社专项治理帮扶台账，实行网格化管理，对合作社经营状况和质量进行监测，发现问题及时解决。引导合作社参照农民合作社示范社建设基本要求和规范，健全合作社成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构及议事规则，规范执行合作社章程及财务管理，有独立的银行账户，正常开展纳税申报，合作社生产经营与服务管理、档案管理等相关管理制度完善，生产经营(服务)有记录，社务、财务公开透明，运转有效，做到民主决策、民主管理、民主监督。
(二)着力提升合作社经营管理能力。紧紧围绕“一主三辅”产业体系发展，强化合作社服务功能，以其成员为主要服务对象，拓宽服务领域。把动员农民、推广农业生产技术、流转土地、与龙头企业入股合作等事项作为主要内容，开展技术培训示范、代购代销、农机作业、统防统治、生产托管等生产服务、加工收储服务、政策性保险服务，建立农业生产各环节互助合作自主管理运行机制，提高合作社经营运行管理能力和水平。
(三)着力畅通合作社经营退出渠道。一是要加强合作社注销登记管理，按照市场化法治化原则，畅通农民合作社注销退出渠道，不搞终生制，做到可进可出，避免因各种原因导致“空壳社”长期堆积。二是对有注销意愿的合作社，要及时引导自愿依法注销。三是积极探索简化合作社注销程序，提高注销登记制度的便利程度,大幅降低市场主体退出的交易成本。
(四)强化服务指导。加强政策法规宣传，积极引导合作社建立健全内部管理机制和运行机制，规范合作社生产经营管理、财务管理及盈余分配、年度报告和档案管理等相关制度，做到民主管理、民主监督、社务公开。引导合作社引入现代企业管理制度，创新经营机制，增强发展活力。强化科技支撑，通过部门帮扶和合作社辅导员制度，加大对合作社生产技术培训、指导和服务，不断增强合作社服务成员的能力和经营管理水平。
三、提高防范意识，强化风险化解
(一)管住思想，筑牢“防火墙”。近年来，按照中央的要求，各级党委政府坚持以零容忍态度惩治腐败，重拳出击反腐、铁腕整治作风已成为一种新常态。因此，认真贯彻执行中央、省、州和县委关于全面从严治党的决策部署，严格按照上级廉政工作会议要求，安排部署全面从严治党工作是当前及长期的一项重点工作。我们要清醒地认识到，腐败不仅影响党的形象、破坏社会公平正义、败坏社会风气，而且对自身和家庭也是一种致命的打击，抵制不住今天的诱惑，终会毁掉明天的幸福。我们要认清贪污腐败的危害，时刻保持头脑清醒，坚定理想信念，从人生观、价值观、权力观等方面深刻反省，从思想根源上认清贪污腐败之害，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，坚持在功名利禄面前不动心、不迷眼、不伸手、不动摇，做一个干干净净的人。
(三)管住行动，装好“安全网”。加强党风廉政建设和反腐败工作，要严肃纪律，强化监督，坚持用机制治腐，用体制防败，用制度管人，从细节上拒腐防变，使干部职工“不能腐”。一是抓党风廉政建设和反腐败工作，关键要加强对干部的监管，把好用权“方向盘”。我们要认真落实“三重一大”决策制度，做到科学决策、民主决策，实行重大事项请示报告制度，把纪律和规矩挺在最前面，始终把握正确的政治方向。我们要扎紧制度笼子，不断规范干部人事、财务管理、项目工程建设、设备采购等资金的使用与管理等重大事项决策范围和决策程序，决不允许违规使用各类各项资金。二是在作风建设上，要做到令行禁止，上级规定不准做的坚决不去做，上级要求做的坚决做到。我们再次掀起作风建设的新高潮，严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”等，坚决查处违反工作纪律等一切行为，进一步营造风清气正的环境。
(三)履职尽责，种好“责任田”。全县各级各部门要认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，履行“一岗双责”职责，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，筑牢党风廉政建设的第三条防线。一是要认真落实主体责任，将主体责任深深地烙印在脑海中，落实在行动上，定期研究、分析、部署本单位党风廉政建设和反腐败工作，加强干部职工廉政教育，做到一级抓一级，层层抓落实。二是强化党风廉政建设督促检查，加强对干部人事、财务管理、项目工程建设、设备采购等资金的使用与管理等重大事项决策范围和决策程序是否按照“三重一大”规则办事，加强对违反工作纪律等行为进行监督检查。
同志们，自2007年农民专业合作社法施行以来，我县合作社发展迅速，在组织带动小农户发展生产、衔接产销、助力脱贫攻坚、促进现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用。但与此同时，也出现了合作社数量不实、质量不高、带动能力弱等问题，有的合作社有其名无其实，沦为“空壳社”“僵尸社”，给合作社整体社会形象造成不利影响。今年2月初，中央、省、州和县委、县政府关于对突出抓好培育合作社发展、促进合作社规范提升的部署要求，以改革引领发展，全面落实农业产业革命“八要素”，以培育现代农业经营组织、加快发展现代农业为目标，建立健全合作社工作综合协调机制，加强合作社规范管理，提升合作社发展质量，集中开展了“空壳社”“僵尸社”清理整顿工作，提高了农民专业合作社规范化建设水平，增强了农民专业合作社经营发展能力，健全完善合作社运行管理和监管规章机制，提高合作社经营带动作用，提高广大群众的满意度，用实际行动为建国70周年献礼!
在全县领导干部警示教育大会上的讲话
同志们：
刚才，童春书记通报了我县交通局相关人员的违纪违法情况，个人觉得，可以用16字形容：大为吃惊、让人扼腕、发人深省、令人痛心!真是应了那句古话“一失足成千古恨，欲回头已难转身”!全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和幸福家庭，兢兢业业工作、规规矩矩办事、干干净净做人。
在座的各位应该非常清楚，今天会议的召开背景和现实意义，这并不是一次常规工作的部署会，而是一个比较沉重的警示教育会。成长为一名领导干部实属不易，不久前，他们还是我们中间的同志，而现在却身陷桎梏。面对如此强烈的反差，我想我们在座的每一位干部都会从中得到深刻的警示，都会受到一次刻骨铭心的教育。为达到以案示警、以案明纪、以案为鉴、以案促改的目的，我从“常怀警醒之心、常思腐败之害、常树为官之德、常筑防腐之堤”四个方面与同志们作交流。待会儿，关和书记还要作讲话，请大家务必深刻警醒，抓好贯彻落实。
第一，常怀警醒之心，认清当下严峻形势
一方面，全面从严治党只会越来越严。党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会和州纪委十一届四次全会及国务院、省、州廉政工作会议对全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，习近平总书记在深刻分析全面从严治党的形势基础上，用“持之以恒”“毫不动摇”强调要坚定不移把全面从严治党抓下去，号召全党“重整行装再出发”。我们必须清醒地认识到全面从严治党已走向严紧硬，正在全面加压的过程中。因此，全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。
另一方面，监督执纪问责必将越来越密。去年以来，全县认真贯彻中央和省、州、县委决策部署，严惩腐败、严抓作风、严管干部，围绕“四风”问题，结合雪域清风专项整治行动，推进扶贫领域腐败和作风问题及“一卡通”专项治理等工作，持续深化转变干部作风，以重拳治理懒政、庸政、怠政行为。但尽管如此，我们去年仍然立案查处了各类违纪案件25件，党纪处理25人，政纪处理9人，诫勉谈话33人，提醒谈话24人。今年以来，问题仍然层出不穷，交通局班子出现问题接受调查后，我相信近段时间以来一些干部的内心还是“忐忑”不安的。反思这些不正之风和腐败问题，为什么屡禁不止?虽然主要是干部自身出了问题，也和近年来制度的笼子扎得越来越紧、监督执纪问责的密度越来越密不无关系，也充分说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在诸多短板，没有形成完善的监督制约体系。
第二，常思腐败之害，深刻剖析案件原因
从我县交通局和以往典型案件及近期新龙两起案件的情况来分析，这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同，但他们走上违法违纪道路的原因，却都有相似之处(转 载于:www.Bjyld.com 月亮岛 教育网: 在全县领导干部警示教育大会上的讲话3篇)。归结起来，主要有以下几个方面：
一是理想信念动摇，思想道德滑坡。这一条绝不是老生常谈，而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，它是共产党员，尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了，精神支柱就垮掉了，就必然失去坚定正确的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在“权力、金钱、美色”等诱惑面前栽跟头。作为党的干部，本应有着坚定的理想信念，但面对社会的各种不良风气，面对物质利益的诱惑和糖衣炮弹的攻击，有些同志没能经受住考验，丧失了共产党人的精神追求，最终走上违法犯罪的道路。
二是物质诱惑增多，心理逐渐失衡。在稻城发展日新月异，物质条件、经济形式日趋多样化的今天，社会成员之间收入分配上确实存在着一定差异，这使得一些意志薄弱的干部产生了不平衡的心态，一些领导干部对收入分配上的差异，没有正确的认识和良好的心态，认为自己“论文化比他们高、论贡献比他们多、论能力比他们强、论权力比他们大”，为什么他们有钱有车有房，生活滋润，能发大财而我不能?随即感叹自己付出太多，得到太少，心理失衡，从而人生观、价值观逐渐发生根本扭曲。
三是敬畏意识缺失，侥幸心理作怪。剖析这些年来的各类案件，我们不难发现，一些腐败分子在犯罪前，本都是组织培养多年的干部，有着较强的是非辨别能力。可是为什么这些人明知不可为，却还要去为之呢?特别是已经亲眼看到身边有些人因违法乱纪倒下的时候，还不引以为戒，而要以身试法呢?一个重要的因素就是意志薄弱，经不住诱惑，存在侥幸心理。面对诱惑，往往以下不为例，偶尔一两次应该不会被发现来宽慰自己，总觉得自己可以逃脱，自认为手段高明隐蔽，忘记了“手莫伸，伸手必被捉”的教训。所以，侥幸的结果往往是不幸，最终必然自食恶果。
第三，常树为官之德，汲取案件沉痛教训
在座诸位都是手握一定权力的领导干部，希望今后要始终做到“四个务必”。
一要务必坚定理想信念。社会上形形色色的诱惑每时每刻都在侵蚀我们，如果思想防线不牢、意志不坚，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色等考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持共产党员的高尚品格，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要务必正确行使权力。大家都手握一定权力，如何正确看待和行使这份权力，值得在座每一位同志深思。权力是把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办事;而一旦用于谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民利益。大家一步步走向领导岗位，确实不易，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的人民赋予的权力，倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，珍惜今天拥有的一切。要时刻做到“权为民所谋”，绝不起邪念、谋私利。
三要务必严格遵纪守法。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。有的党员干部不愿真学法、不想真懂法，根本不把制度规定放在眼里，这是十分危险的。要有畏惧党纪国法之心，要有权责重于泰山，行权如临深渊、如履薄冰的心态，坚决依法办事。想张口时，要揣摩这话该不该说;想伸手时，要掂量这样做的后果;想迈腿时，要考虑这地方该不该去。无数案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱仅一念之差。大家要权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对群众负责。
四要务必带头廉洁自律。此次案例警示我们，预防腐败必须管好自己。每一位干部都要不断强化学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。在社交中要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，对亲属和身边工作人员也要加强教育、提醒和约束，决不为亲朋好友谋取不正当利益。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。大家一定要把交友作为大事对待，切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。千万不要在金钱、美色面前当了俘虏，要在生活小节上经得住考验，绝不放纵自己。
第四，常筑防腐之堤，扎实推进廉政建设
此次交通局塌方式案例警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，拒腐防变必须警钟长鸣，正风肃纪必须加大力度。
一是从严抓好责任落实。各单位要自觉履行党风廉政建设主体责任，认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度，细化实行推动措施，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。各单位“一把手”要自觉履行“第一责任”，做实“头雁效应”引领，主动承担、牵头抓总、落地推动。其他班子成员要严格落实“一岗双责”，不做“局外人”，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是充分彰显利剑作用。县纪委要统筹做好巡察总体设计，强化派驻纪检组长的作用，继续发挥好巡察和派驻监督震慑作用。各巡察组、派驻纪检组要敢于动真碰硬，刨根问底、深挖细究，发现并推动解决一批群众反映强烈的突出问题，真正发挥“巡”的权威和“驻”的优势。县纪检监察机关要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各种腐败行为，持续推动“以案促改”工作，不断提升人民群众的满意度。
三是严肃党内政治生活。要进一步增强党的组织生活活力，让广大党员干部都能依章而行、依规而动，推动组织生活规范化、常态化，积极参加“不忘初心、牢记使命”等主题教育，坚持以党内政治生活准则为尺子，督促干部坚定政治方向，站稳政治立场，纠正政治偏差。
最后，我想以肖州长的对联结束今天讲话，请同志们共勉之。
“温水煮蛙，不知不觉陷泥潭坠深渊，万劫不复方恨晚;警钟长鸣，自律廉洁知敬畏守法纪，责任担当只为民”。
