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幼儿园教职工大会制度

时间：2020-10-03 用考关注点击：

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　　幼儿园教职工大会制度

　　第一章总则

　　第一条为了促进我园改革和发展，全心全意依靠教职工办人民满意的幼儿园，加强幼儿园民主管理和民主监督，实现教职工大会的制度化、规范化建设，根据上级有关教代会文件精神，特制定本意见。

　　第二条教职工代表大会(以下简称教代会)是我园实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主权利的机构。

　　第三条教代会要坚持党的基本路线，坚持社会主义方向，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守法律法规，正确处理国家、集体和教职工三者利益关系，引导教职工树立正确的教育思想，遵守教师职业道德，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，全面贯彻科学发展观，培养德智体全面发展的社会主义现代化建设者和接班人。

　　第四条建立健全教代会制度，加强幼儿园民主管理，是幼儿园党组织、行政和工会的共同责任。教代会接受幼儿园党组织的领导，并按照规定程序进行工作。教代会应当尊重和支持幼儿园园长行使规定的职权;园长应当尊重和支持教代会行使民主管理的权力，接受教代会的民主监督。幼儿园工会委员会承担教代会工作机构的任务。

　　第五条教代会实行民主集中制。

　　第二章教代会职权

　　第六条教代会行使下列职权:

　　一、听取幼儿园园长的工作报告，审议幼儿园的办学方针、发展规划、学年工作计划、年度财务工作报告、教育教学和管理制度等重大改革方案或措施，提出意见和建议;

　　二、审议通过教职工聘任合同制和园内结构工资制实施方案、岗位责任制方案，教师职业道德规范实施细则，教职工奖惩、考核办法，劳动纪律管理制度以及其它与教职工有关的基本规章制度;

　　三、审议决定有关教职工生活福利的重大事项;

　　四、园长及幼儿园行政干部要定期向教代会做述职报告，实行园务公开。教代会对幼儿园行政领导干部的工作情况进行监督，通过平时的监督进行评议。可以根据评议的结果、向上级党组织提出表扬、批评和奖惩建议。

　　第七条教代会根据自身职权范围，针对幼儿园和教职工需要研究的重要问题，确定中心议题。教代会对某些议题的审议研究，可作出相应的决议、决定或提出意见、建议。

　　第八条教代会应当保证园长负责制的贯彻执行。要支持园长行使职权，动员教职工以主人翁的态度努力完成幼儿园的各项任务。

　　第九条教代会在审议决定有关涉及教职工切身利益的重大事项时，对园长决策有不同意见时，应及时同园长交换意见，协商解决;如意见不能统一，园长应暂缓执行，在广泛征求意见后复议;必要时，报告上级主管部门和上级教育工会。

　　第三章教职工代表

　　第十条按照国家法律规定享有政治权利的教职工，均可当选为教职工代表。

　　第十一条教职工代表以班组为单位，根据工种按分配名额由教职工直接选举产生。

　　第十二条教职工代表的构成应有广泛代表性，要体现以教师为主体，其中教师代表一般应占百分之五十以上。幼儿园教职工(包括领导干部)均得通过选举成为正式代表参加教代会。教职工代表根据工作内容组成代表小组，推选组长。

　　幼儿园党、政、工主要领导一般应是教代会代表，选举时将他们的名额分配到相关单位，参加选举。

　　据需要可邀请幼儿园有关领导干部、工会干部、教职工以及其他有关人员作为特邀代表参加教代会。

　　第十三条教职工代表实行常任制，每三年改选一次，可以连选连任。教职工代表对选举单位的教职工负责。选举单位的教职工有权监督或按照一定程序撤换本单位的代表。

　　第十四条教职工代表的权利:

　　一、在教代会召开前，要主动深入到教职工中去，听取大家意见，做好提案征集工作。

　　二、在教代会开会期间，有选举权、被选举权和表决权;参加各项议题的讨论，充分发表意见;

　　三、在教代会闭会期间，受教代会委托，可以参加关于幼儿园执行教代会决议、决定和提案落实情况的检查。

　　教职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠或打击报复。

　　第十五条　教职工代表的义务：

　　一、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，自觉遵守国家的法律、法规，贯彻执行党的教育方针，不断提高政治觉悟、业务水平和参加民主管理的能力;

　　二、密切联系群众，代表教职工合法权益，如实反映教职工群众的意见和要求，认真执行教代会的决议，完成好教代会交给的各项任务，做好教职工群众的工作;

　　三、模范遵守幼儿园的规章制度和教师职业道德规范，教书育人、管理育人、服务育人，努力做好本职工作。

　　第四章组织制度

　　第十六条教职工代表大会的组织与操作。

　　教职工代表大会的筹备工作。教代会的筹备工作应在幼儿园党组织的领导下，工会负责具体工作。

　　一、教代会代表的选举。

　　㈠、教代会代表条件

　　1、拥护党的基本路线，执行党的方针政策，遵守国家法律法规;

　　2、认真贯彻教育方针，不断提高政治业务素质，积极推进素质教育，教学能力强，工作业绩突出;

　　3、热爱教代会、工会工作，有一定的民主管理幼儿园的知识和参政议政能力;

　　3、关心幼儿园利益，有主人翁责任感，顾全大局，办事公道;

　　4、积极维护教职工合法权益，热心为群众说话办事，密切联系群众，在群众中有一定威信。

　　5、自觉遵守幼儿园的各项规章制度，有良好的职业道德。

　　㈡、教职工代表占教职工比例：领导15%的比例、中层干部15%，教师70%的比例选举代表。

　　㈢、成立代表资格审查委员会进行代表资格审查，确定正式代表名单。对代表资格审查的内容包括：

　　1、当选代表是否符合条件;

　　2、选出的代表是否符合规定的民主程序;

　　3、选出的代表是否符合分配的名额和要求的代表结构;

　　4、选举过程中是否有不正当的行为。

　　代表审查的结果，在本届第一次代表大会的预备会上向代表报告，并认定代表资格结论。

　　㈣、教职工代表的撤换和增补。教职工代表调离本园、退休，代表资格自行停止;被开除公职或留园查看的，其代表资格自被开除公职或留园察看之日起自行停止;失去群众信任的代表、因各种原因不能参加教职工代表大会活动的，由单位进行撤换。因以上原因造成教职工代表缺额的，可按照缺额数进行增补或更换。

　　㈤、列席代表和特邀代表。列席代表，是指邀请没有当选为正式代表的幼儿园党政工团的领导、中层主要负责人。

　　特邀代表，一般是幼儿园内的各主要负责人、离退休教职工、教职工家属代表，也可邀请上级党政机关、总工会和教育工会的负责人出席。

　　列席代表和特邀代表，均无选举权和表决权。

　　二、确定教代会的中心议题。教代会的议题，是列入教代会议程，提交教代会审议的各种议案的总称。

　　教代会的议题，在教职工代表大会召开前一个月左右，由幼儿园工会根据幼儿园行政提出需要交职工代表大会审议的事项，在广泛听取各方面意见后提出，经幼儿园党组织同意后，提交大会预备会表决通过。

　　三、起草、打印大会的有关文件材料。

　　召开教代会的文件主要有：

　　1、关于召开教代会的通知;

　　2、教代会代表选举方案及选举办法;

　　3、教代会代表登记表;

　　4、提案征集、处理表及说明;

　　5、教代会开会通知;

　　6、大会日程表;

　　7、教代会预备会议程;

　　8、大会筹备工作报告;

　　9、大会主席团名单;

　　10、大会议题及议程;

　　11、主席团常务主席、执行主席、主持人名单;

　　12、开幕词;

　　13、园长工作报告;

　　14、财务工作报告;

　　15、各项决议、决定(草案);

　　16、倡议书(视情况而定);

　　17、闭幕词。

　　四、教代会召开与组织。

　　第一阶段：筹备阶段。主要是确定议题和起草文件。

　　1 、大会召开前(一般在一个月左右)，幼儿园党政工在调查研究、明确指导思想的基础上，提出本次大会中心议题的建议。

　　2、大会的中心议题，必须围绕幼儿园教育教学工作中心任务，针对幼儿园改革、管理、分配制度和教职工最关心的 “ 热点 ” 问题来确定。

　　3 、起草召开教代会的文件，须经党政工联席会议讨论同意，由幼儿园党组织发文(批转)实施。

　　4 、建立教代会筹备(领导)小组。筹备组根据幼儿园实际和会议需要可设若干个具体工作小组，一般应设：秘书组、提案小组等。

　　5、教职工大会筹备(领导)小组一般由幼儿园党、政、工主要负责人及有关人员和教师代表组成，幼儿园党组织主要负责人任组长，幼儿园工会主要负责人任副组长。

　　6、幼儿园行政负责起草园长工作报告并拟好提交大会审议的方案。工会、教代会有关工作小组(或筹备组)抓紧做好需向大会汇报的准备工作。

　　7、检查文件准备情况，做好会议组织、宣传、会务、协调等工作。做好提案征集工作和代表培训工作。

　　8、教代会换届，应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作。

　　第二阶段：召开预备会议。

　　预备会议的主要任务是：

　　1、选举产生大会主席团

　　(1)每次教代会应选举主席团主持会议。主席团不实行常任制。

　　(2)主席团成员必须是同届教职工代表，由党政工主要领导、教师代表及有关人员组成。

　　(3)主席团成员由教代会预备会议选举产生。第一步在广泛征求各代表组意见的基础上，工会提出主席团成员候选人初步名单;第二步召开党政工联席会议，协商确定主席团成员名单;第三步将候选人名单提交预备会议讨论，采取举手或鼓掌通过的办法选举产生主席团。

　　(4)主席团主要职责：主持召开大会，听取和综合各代表组对各项方案审议的意见;研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项;起草大会决议;主持大会期间选举、表决等事项;处理与大会有关的其他问题(转载于:wwW.bjyLd.com 月亮岛教育网: 幼儿园教职工大会制度)。

　　2、召开主席团第一次会议。其主要任务是通过大会中心议题和会议议程(草案)，提交预备会议讨论通过。

　　3、听取和讨论审议园长工作报告及提交大会审议的有关问题的报告。

　　4 、园长和有关领导应该参加代表组讨论，或召开座谈会，广泛听取代表提出的意见和建议，对工作报告及有关方案进行补充、修改和调整，提交正式会议审议，使工作报告及方案更加符合党的方针政策，符合幼儿园实际，符合教职工群众的意愿，使决策更科学、更准确。

　　第三阶段：召开正式会议。

　　预备会议与正式会议之间，应间隔几天，使代表有时间进一步思考和征求群众意见，使园长或有关部门有时间分析、研究预备会议上代表们提出的意见、建议，修改好工作报告和方案。

　　宣布会议开幕，致开幕词

　　1、听取园长工作报告、财务有关报告和提交大会的有关议案。

　　2、听取上次会议提案处理(落实)情况。

　　3、组织代表组(团)继续讨论审议园长工作报告及提交大会审议的方案。教代会秘书组将代表们的意见和建议收集整理后交园长及有关部门，以便对工作报告及方案作进一步修改补充。

　　4、教代会正式会议可以安排一定时间大会发言，对园长工作报告和方案的实施提出意见和建议。

　　5、召开教代会主席团第二次会议。听取代表组(团)审议工作报告和方案的意见;讨论通过对有关问题的决议草案;讨论通过教代会专门工作小组组成人员名单草案。

　　6、民主评议幼儿园中层以上干部。

　　7、闭幕，致闭幕词。

　　8、闭幕后教代会秘书组做好大会总结，工会做好教代会资料归档工作，并将会议情况报上级教育工会。㈠预备会议。预备会议由幼儿园工会主持，正式代表参加。

　　第四阶段：贯彻落实大会精神。

　　1、幼儿园行政和工会共同向教职工提出贯彻实施大会精神的要求。

　　2、各代表组向每个代表传达大会精神，组织和带动全体教职工积极行动起来，为实现大会提出的各项任务而努力工作。

　　3、运用各种宣传工具和形式，宣传大会精神。

　　4、各专门工作小组要根据各自的职责，协助和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标，促使决议、决定的实现。

　　5、工会要对大会决议贯彻和提案处理(落实)情况进行检查督促，及时向党政和有关部门反映，并协助解决存在的问题。

　　6、必要时，经幼儿园党政同意，工会可以组织教职工代表对大会决议、提案贯彻落实情况进行检查。

　　第十七条教代会推选主席团或领导小组主持会议。主席团成员由干部和工人的代表组成。

　　第十八条教代会每三年为一届，每学年至少要召开一至二次，每次会议必须有三分之二以上的代表出席方能召开。遇有重大事项，经幼儿园党、政、工领导研究或二分之一以上教职工代表的提议，可以提前召开代表大会或临时代表会议。教代会进行选举和作出决议、决定，须经全体代表半数以上表决通过。

　　第十九条教代会可根据需要，设立若干精干的专门小组(或委员会)，完成教代会交办的有关事项。专门小组的人选，一般在教职工代表中提名。专门小组对教代会负责。

　　第二十条教代会闭幕期间，需要临时解决的重要问题，经幼儿园党、政、工领导研究同意，由幼儿园工会委员会召集教职工代表组长和有关人员协商处理，并向下一次教代会报告予以确认。

　　第五章工作机构

　　第二十一条幼儿园工会委员会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作，承担下列工作任务：

　　一、制定教代会代表选举办法，经幼儿园党支部审核后组织选举教职工代表;

　　二、与幼儿园党支部和行政协商确定教代会中心议题，制定大会议程并报园党支部批准。主持教代会的筹备工作和会议组织工作;

　　三、主持教职工代表组长、专门小组负责人联席会议，组织专门小组进行调查研究，向教代会提出建议，督促检查大会决议和决定的执行情况，发动教职工落实教代会决议;

　　四、向教职工进行民主管理的宣传教育，组织教职工代表学习政策和民主管理知识，提高教职工代表的素质;

　　五、接受和处理教职工代表的申诉和建议，维护教职工代表的合法权利;

　　六、完成教代会交给的其它任务。

　　第二十二条上级工会有指导和维护教代会正确行使职权的责任。

　　第六章附则

　　第二十三条　本实施细则如有同上级文件精神不一致时，有关条文应停止执行并按规定程序进行修订。

　　第二十四条　本实施细则解释权在幼儿园工会委员会，修改权在幼儿园教职工代表大会。

　　幼儿园教职工大会制度

　　教职工代表大会是幼儿园教职工行使民主权利，参与幼儿园民主管理和民主监督的基本形式，是幼儿园管理体制中的重要组成部分。为了推进幼儿园民主建设，保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督，健全和完善校长负责制。根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等法律、法规以及其它有关规定，制定本制度。

　　一、教职工代表大会的职权:

　　教职工代表大会在党组织的领导下开展工作，按照规定程序行使职权，遵循民主集中制的原则，使各项工作达到规范、有序、优化的要求。

　　二、审议建议权:

　　听取讨论园长工作报告，对园长的工作报告、幼儿园的章程、发展规划、重要改革措施、财务工作报告、业务招待费使用情况报告、教职工培训情况以及与幼儿园其它有关改革发展的重大问题，提出意见和建议。

　　三、审议通过权:

　　审议通过幼儿园提出的园内教职工聘任制度或方案、奖惩制度、教职工工资分配方案以及其它与教职工权益有关的重要的规章制度。审议通过后，由园长颁布实施。

　　四、审议决定权:

　　审议决定教职工福利费使用的原则和办法以及其它有关教职工的福利事项。

　　五、民主评议监督权:

　　按照教育党委的安排，在党组织的领导下，每年进行民主评议党政领导干部。

　　六、教职工代表:

　　1、因我园教职工人数未超过23人，按《教育系统教职工代表大会工作规程》中有关规定，幼儿园园建立的是全体教职工民主管理大会制度，其性质、职权、工作程序与教代会相同。(如教工人数超过50人以上的，就要实施代表制,那么就要按程序进行代表的选举。1、代表的条件。2、代表的产生一教研组为单位，有教职工以无记名投票方式选举产生。3、代表人数不少于25人，按个教研组人员构成情况均衡分布。4、代表实行常任制，任期三年，任期内有代表调离，应及时增补。5、代表对选举组室的教职工负责。)2、代表的条件:

　　(1)坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，贯彻国家的法律、法规;(2)掌握一定的业务知识、管理知识和参政议政的能力，愿意参加幼儿园的民主管理活动;(3)遵守社会公德、职业道德、教书育人、为人师表;(4)热心为教工办事，作风正派，公正公道;(5)密切联系群众，正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求;(6)遵章守纪，胜任并做好本职工作。

　　3、代表的权利和义务:

　　(1)代表的权利:

　　*在教职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

　　*对大会的议程发表意见，按照规定的程序提出议案和提案。

　　*对幼儿园和教职工代表大会工作提出意见和建议。

　　*闭会期间有工会组织参加对幼儿园有关工作的检查活动。

　　(2)代表的义务:

　　*贯彻党的方针政策，遵守国家法律法规。

　　*参加民主管理大会活动，执行大会的决议，完成大会交给的任务。

　　*联系群众，听取和反映群众的意见，协助做好群众的工作*提升自身素质，遵守职业道德和幼儿园的规章制度，认真做好本职工作。

　　4、代表的培训:

　　工会将定期对教职工进行培训，培训的内容包括党的方针政策，法律法规的教育，并则重于民主管理的有关基础知识，不断提升教职工参政议政的素质。

　　七、组织制度:

　　1、教职工代表大会的组织原则是民主集中制。

　　2、教职工代表大会三年为一届，按期换届。每学期至少召开一次，每次大会至少有三分之二的教职工参加。

　　3、教职工代表大会闭会期间遇有重大事项，经三分之二以上教职工的提议或经行政、工会共同研究决定，可临时召开会议。

　　4、提交教职工代表大会审议的方案需提前十天发给全体教职工。

　　5、教职工代表大会的选举和表决采用无记名投票或举手表决。其中，凡关系到教职工切身利益的制度或方案的表决均必须采用无记名投票的方式。选举和表决必须获得应到人数半数以上同意方为有效。

　　6、经教职工代表大会通过的决议、决定的方案，如需修改，必须提请大会按程序重新审议表决通过，方可有效。

　　7、建立大会的提案制度:

　　大会设立有工会委员会委员组成的提案工作小组，受理提案的征集、处理和提案的落实。提案的处理和落实情况应当及时公布，并向下一次大会报告。

　　*建立健全提案征集处理制度。

　　*提案表按时发给教职工，征集提案的起讫时间由提案组决定，并告知全体教职工。

　　*提案内容应围绕大会中心议题和教职工最关心的话题。

　　*提案应有一人提出，两人以上附议才能成立，内容要符合党和国家的政策和法律法规，并限于本园职权范围内。

　　*提案处理和落实。

　　提案的审议是否审核合格:

　　提案登记。正式立案的提案要整理分类，登记造册。不能立案的提案要向提案人做出解释。

　　提案落实。工会要督促有关部门制定实施计划和措施。提案要做到条条有答复，件件有着落。提案小组应在下一次大会上，对提案的处理情况进行全面的汇报。

　　(1)教职工民主管理大会设立民主管理委员会，成员由大会选举产生。民主管理小组按有关规定开展工作，对大会负责，并报告工作。

　　(2)建立重大改革举措向大会的预告制度。

　　(3)建立教职工代表大会的质量评估制度。大会闭会时，由民主管理小组向全体教职工发放问卷表，对本次大会的质量进行测评，并做好数据的汇总，向有关部门进行反馈，提出整改意见。(附"教代会质量评估表")召开大会所需的经费，由幼儿园提供。

　　八、工作机构：

　　幼儿园工会委员会是大会的工作机构，负责大会日常工作，并会同有关方面承担以下工作。

　　1、运用各种形式向教职工宣传民主管理的有关知识，宣传教代会的性质、任务和作用，提高教职工的主人翁意识，明确自己行使的权利。

　　2、负责大会的筹备工作。提出大会议程、议题的建议，做好大会各项准备工作。(组织民主选举教代会代表、审查代表资格)*发动教工广泛征集整理提案。

　　*做好大会期间的组织工作。

　　*组织教职工的培训，提高教职工参政议政的能力。

　　民主管理工作小组负责大会闭幕期间，协助和监督有关部门执行大会决议和提案的处理以及遇突发重大事件时临时会议的召集。

　　幼儿园教职工代表大会的工作接受徐汇区教育工会委员会的指导和检查。

　　九、教职工代表大会召开的程序：

　　筹备阶段：(筹备会)1、大会召开前一个月左右，幼儿园党政工调查研究，在明确指导思想的基础上，提出本次大会中心议题的建议。

　　2、大会的中心议题必须围绕幼儿园教育教学的中心任务，针对幼儿园改革、管理、分配制度和教职工最关心的热点问题来确定(转载于 :wwW.bjyLD.com 月亮岛教育网: 幼儿园教职工大会制度)。每次大会要突出一两个中心议题。

　　3、备工作以工会委员会为主。

　　4、长负责起草工作报告以及提交大会审议的方案和文件，于大会前十天交给教职工审阅。

　　5、教职工(代表)进行有关教代会知识培训。

　　6、始征集提案。

　　预备会议：

　　1、召开核心组、校务公开领导小组、民主管理工作小组的班子会议。讨论通过大会的'中心议题和会议的议程(草案)提交预备会议讨论通过。

　　1、取大会筹备组关于大会的筹备工作情况报告。

　　3、报告参加大会的(代表)人数。

　　4、通过大会的议题及议程。

　　5、通过大会其它有关事项。

　　正式会议：

　　*开幕式1、宣布大会开幕，全体起立，奏国歌。

　　2、有关领导致词。

　　3、园长作工作报告，或对工作报告及有关方案的修改补充情况加以说明。

　　4、工会作有关教代会工作报告，(工会和有关专门工作小组分别向大会汇报上次大会决议贯彻落实情况;提案小组做提案征集情况及落实情况的报告。)5、第一次大会结束，布置分组讨论事项。(讨论审议园长工作报告及提交大会审议的方案。工会收集整理教职工的意见和建议后，提交园长和有关部门做进一步的修改。做好会议记录。)6、召开领导班子会议，修改和完善园长的工作报告及有关方案;讨论通过有关问题的决议草案;*闭幕会1、对有关工作报告及方案的调整作说明。

　　2、表决通过有关方案及相关的决议。

　　3、园长作补充发言。

　　4、闭会后，工会做好大会资料的归档工作，并将会议情况上报党组织和区教育工会。

　　5、做好本次大会的质量评估工作。对大会的满意度进行教职工的调查问卷，工会进行统计、分析，并进行存档。

　　附则：

　　本制度需经教职工代表大会通过方能生效。

　　本制度中的条款若与有关上级文件或制度不符，以上级文件制度为准。