县委书记乡村振兴署名文章1
在实施乡村振兴战略过程中，有必要推进农村金融供给侧结构性改革，通过政策性引导金融资源进入农村市场，增加金融服务供给，为实施乡村振兴战略打好金融基础。这需要增加农村金融网点，提高农村金融机构服务能力，更多提供普惠金融服务，探索多元化金融供给。
《政府工作报告》提出，完善金融机构内部考核机制，激励加强普惠金融服务，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善，综合融资成本必须有明显降低。笔者认为，在实施乡村振兴战略过程中，尤其是培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，发展多种形式规模经营，支持返乡入乡创业创新过程中，落实好政府工作报告的相关要求，发挥好农村金融机构的作用，具有十分重要的意义。
多年来，农村金融供给与需求存在很大矛盾，金融供给难以满足农村农民的实际需求。其中，很重要的原因是，农村金融机构网点少、服务弱，难以有力支撑农村经济发展(转载 于:wwW.bjyLD.com 月亮 岛教育网: 县委书记乡村振兴署名文章3篇)。而且，在正规金融服务不足的情况下，个别地方农村非法金融行为泛滥，诸如高利贷、非法集资等行为，推高了农村融资成本，扰乱了农村金融市场秩序，给农民造成了很大损失。
因此，在实施乡村振兴战略过程中，有必要推进农村金融供给侧结构性改革，通过政策性引导金融资源进入农村市场，增加金融服务供给，为实施乡村振兴战略打好金融基础。
一是增加农村金融网点
近些年，一些城商行开始在某些乡村布局设点，方便了农民存取款。不过，相关网点的业务仍比较简单，需要进一步提升和完善。下一步，应鼓励邮政储蓄、农业银行等国有大型银行渠道下沉，在农村基层开设网点，建立起覆盖面广泛的农村金融网络，让农民近距离接触到银行网点。同时，近些年农村互联网基础设施建设步伐很快，农民上网率逐年提高，下一步可鼓励农村金融机构探索网络创新，增设农村虚拟网点，提供金融信息化服务。
二是提高农村金融机构服务能力
农村金融机构要采取有效措施，切实增强市场竞争力，提高服务质量，因地制宜开发金融产品，向农民提供回报率较高、安全可靠的金融服务，以增强存款吸引力，将农村分散的金融资源聚集起来。同时，要“开前门、堵后门”，加强农村基层执法力度，依法严厉打击非法金融活动，扼杀高利贷、非法集资等的生存空间，普及金融安全知识，引导农民将钱存入正规合法的金融机构。
三是更多提供普惠性金融服务
农村金融机构应针对农村市场的特征，更多地探索提供融资成本较低的小额贷款项目，为农民提供普惠性金融服务。特别是针对农民的小额贷款、创业项目等，可探索提供最优惠的小额信贷服务，让农民轻装上阵。
四是探索多元化金融供给
农村市场很大，农民的金融需求也多样化，所以应发展多元化金融服务。此前，部分互联网企业在开发农村市场业务时，也为农村金融做了一些工作，如电商扶贫、小额贷款、信用贷款等。相关探索还可以继续深化。
金融如何服务好乡村振兴战略?
睢宁也在推进农村金融供给侧结构性改革中
进行了很多探索和尝试。
为乡村振兴战略打好金融基础的“睢宁探索”
睢宁借助“土地治理”，以集中居住改善住房条件为突破口，让乡村既守住青山绿水，又留住乡愁记忆，正在走出一条符合睢宁特点的乡村振兴之路。
据了解，下一步我县将以服务乡村振兴和实体经济发展为重点，实施金融规模实力提升、集聚发展提升、融资结构提升、生态环境提升四大行动，增强金融发展保障能力，努力构建金融机构众多，服务功能齐全、融资结构优化、市场体系完善、金融风险可控的金融发展格局，全面提升我县金融服务的影响力、集聚力、辐射力和保障力。
一、切实加大信贷投放规模
引导和鼓励全县各金融机构切实加大对乡村振兴、中小企业、重点项目、精准扶贫、民生改善、创新创业等方面信贷投放力度。2019年全县涉农贷款力争突破240亿元，扶贫小额贷款发放力争达到3亿元。
二、积极招引各类金融机构
积极创造条件，引导各类金融机构设立镇村营业网点，引进成长性好、经营有特色的股份制商业银行来我县设立分支机构，吸引各类保险机构来我县发展。2019年，力争全年招引各类金融机构不低于10家。
三、努力构建地方金融体系
加大农村小额贷款公司的批筹力度，支持县农商行、中银富登等地方法人机构银行发展，推进金融现代服务业发展，构筑金融保障引擎。
四、大力推进资本市场发展
加大企业上市培育工作，2019年力争10家农业龙头企业在江苏股交中心农业板挂牌，借助资本市场的强大推动作用，促进我县农业企业快速健康发展。
五、着力优化金融生态环境
深入开展防范非法集资宣传活动，加大对非法金融活动的排查和打击力度，加强金融信用体系建设，切实营造良好的金融生态环境。(贾兴民)
县委书记乡村振兴署名文章2
省委书记娄勤俭指出，要坚持系统思维，推动乡村振兴走在全国前列。
近年来，睢宁县立足省重点帮扶县和传统农业大县的实际，抢抓部省级土地改革试点机遇，启动实施“强镇强村”计划，用系统性思维统筹推进城乡重构融合、脱贫攻坚、农业发展、改革创新等系列工作，初步走出了一条具有睢宁特色的乡村振兴路子。
以系统的协同性统筹谋划布局
规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费。睢宁积极顺应城镇化规律，准确把握系统的协同性，从全局的高度统筹规划布局，构建城乡一体、协同发展新格局。
规划思路坚持“多规融合”。率先在全省开展“多规合一”试点，统筹推进总体规划、空间布局、产业发展、土地利用、生态环保等“多规合一”，促进城市、城镇、村庄“三级规划”融合，有效解决各类规划重叠交叉甚至“打架”的问题，形成统一衔接、功能互补、相互协调的城乡完整规划体系，实现了城乡建设一本规划、一张蓝图。
空间布局突出“城乡重构”。依托“多规合一”和“同一乡镇”试点，按照“县城近郊向城区集中、镇区周边向镇区集中、其他村庄向规划布局点集中”的原则，将全县400个行政村、2800余个自然村组优化调整为1个主城区、5个中心镇、10个特色镇、138个集中居住点(含35个保留村)的“1+5+10+138”城乡规划布局。
整体完成后，可形成40%、30%、30%的县、镇、村人口居住格局。目前，启动35个保留村改造和141个行政村集中居住工作，已完成10个村提档升级，60个村集中居住，15万人入住新居。高党新村成为全国5家之一、全省唯一的2018年度《中国国家旅游》乡村振兴旅游目的地，王集鲤鱼山庄、魏集湖畔槐园入选省级特色田园乡村。
以系统的集成性丰富扶贫模式
睢宁充分运用系统思维的集成效应，依托自身电商产业规模优势，通过政府有形之手、市场无形之手和网商勤劳之手，推动电商与精准扶贫有机融合，走出了一条以信息化为引领的“四化融合”扶贫新路。2018年，全县53个省定经济薄弱村全部达标，12.13万低收入人口实现脱贫，脱贫率93.3%，贫困发生率由2016年初的13.8%下降到0.8%，连续三年进入省扶贫开发工作考核第一方阵。
注重就业创业。着力打造8大电商产业园区、设立600多个服务网点，全面拓宽电商就业渠道。设置1000万元电商专项扶持资金，强化扶贫小额贷款支持力度。依托全国首家地市级“淘宝大学”，实施“万人培训计划”，免费培训超过4万人，带动近5500名低收入户成功创业。
注重复制推广。复制推广“沙集模式”，积极开展淘宝镇村创建，打造出东部简约家具、西南部小饰品、西北部特色农产品、中部传统店铺与网店结合的“四大电商片区”。截至目前，累计创成淘宝镇10个、淘宝村92个，淘宝村总量全省第一、全国第四，拥有网商3.4万户，带动从业人数超21万人，直接或间接帮助近2万人脱贫。农民年人均可支配收入达16546.2元、增长9.4%，增幅位居徐州市第一。
注重模式创新。依托本土“小布网”电商平台，探索推广“政府支持、小布搭台、社会参与”的电商消费扶贫新模式，为完全丧失劳动能力的建档立卡户建立扶贫小店，根据不同物品价格进行利润返还。推广半年来，镇级扶贫网店实现全覆盖，开设11080个扶贫小店，产生收益1210余万元，6200余名低收入户受益，户均获得收益约1100元。
以系统的整体性健全经营体系
与传统农业大县类似，睢宁农业生产经营规模小、品牌弱、效益低。为此，睢宁聚焦农业高质量发展要求，以构建新型农业生产经营体系为牵引，统筹推动农业产业结构调整，产业层次、产品质量等整体提升。
构建新型生产经营体系。探索构建“1个县农业公司、18个镇农业公司、400个村集体合作社和1万名新型职业农民”的“11841”新型农业生产经营体系(转载于 :wWw.bJylD.com 月 亮岛教育网: 县委书记乡村振兴署名文章3篇)。其中，县农业公司主要为镇级提供融资、营销和科技支持;镇农业公司主要负责初深加工、仓储物流冷藏，并为村集体合作社提供市场营销、科技服务等支持;村集体合作社主要负责土地流转，服务带动农民专业合作社、家庭农场;新型职业农民在镇村的带动下，经营50—100亩的家庭农场。
推动特色农业发展。按照“什么来钱种什么”，立足“4+4+2”农业产业格局，积极推进“一镇一特”“一村一品”，形成了以黄河故道为轴带，房湾农业公园和省现代农业产业园为核心，东西南北中部均有特色农业片区的“一带两核六区多园”农业布局，促进农业增产增效。其中魏集稻蟹米、双沟鲜食玉米亩均收益过万元。
拓展农业产业链条。大力推进高标准农田、万吨冷库和农业龙头企业建设，全力发展初深加工、冷链物流等业态，积极培育农业品牌，推进农村一二三产深度融合发展，提升农业整体竞争力。目前，县镇村户四级农业生产经营体系初步构建，注资9.9亿元成立1个县级和18个镇级农业公司，牵引支持466个村集体合作社发展鲜食玉米、稻蟹共生等生态有机农业。
建成高标准农田87.6万亩、设施农业37.5万亩、万吨级冷库15个，拥有农业龙头企业184个，村集体收入达28.8万元，4家企业在江苏股权交易中心农业板首批挂牌，“彭城故黄河”品牌大米荣获“江苏好大米”金奖，珍珠小花生获得“江苏好杂粮十大品牌”，“睢宁小花生”等13件地理标志证明商标已受理申报，申报数位居全市第一。
以系统的耦合性加强改革创新
围绕冲刺全面建成小康社会，不断加大改革创新力度，充分考虑农业农村改革举措之间的耦合性，使其在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，着力破解小康建设中的痛点、堵点、难点。
抓好牵引性改革。每年编排事关全县改革发展稳定十件大事，重点推进以土地综合整治、“同一乡镇”布局调整、农村产权制度等土地制度综合改革为牵引的农村新型社区建设，牵引全县发展大局。近年来，全县共新增耕地2.9万亩、建设用地和土地流量指标1.5万亩，完成指标交易1.3万亩，为全面建成小康社会提供了充足的要素保障。
抓好普惠性改革。聚焦百姓关注重点，积极推进城乡教育一体化、医共体建设等系列改革。2018年新(改、扩)建学校77所，8个镇卫生院和44个村卫生室达到省示范标准，有力提高了教育、医疗等公共服务资源均等化水平。推动残疾证办理等61项便民服务下沉到镇，极大便捷了群众生活。创新实施乡镇综合执法改革，有效破解基层治理难题，成为全省综合行政执法体制改革试点县，相关做法在全市复制推广。
抓好保障性改革。率先成立县镇两级全面从严治党主体责任办公室和乡村振兴办公室，常态化选派优秀年轻干部到农村“一线”挂职“第一书记”，全面加强基层党组织建设。制定村干部报酬正常增长和村集体增收挂钩奖励机制，拓展人才选用渠道，招引农业相关专业技术人员超700人，打造了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
县委书记乡村振兴署名文章3
实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾的迫切要求。对于发展不平衡、不充分问题尤为突出的岚皋而言，攻克深度贫困与实施乡村振兴，是当前和今后一个时期县域“三农”工作的总抓手。对此，我们将始终围绕“统筹城乡、全面小康”发展战略和“旅游富民、生态强县”发展目标，坚持农业农村优先发展地位不动摇，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，加快乡村全面振兴，矢志同步实现农业强、农村美、农民富的奋斗目标。
一、兴产业。坚持农村“五业”保基本、山林“五园”谋长远、旅游“五区”助增收的产业布局，以“三变”改革为契机，突出“质量兴农、绿色兴农”重点，扎实推进农村一二三产相融合，加快建设富硒观光、富硒生态、富硒种养“三大特色产业带”，着力打响“巴山画廊·硒有岚皋”特色品牌。其中，魔芋产业以实现产值2亿元为目标，建成市级核心种源基地;畜牧产业以实现产值4亿元为目标，重点培育一批标准化“万头场”“千头场”和养殖大户;富硒茶产业以实现产值3亿元为目标，提升产品开发和品牌打造能力;山林产业以实现产值5亿元为目标，走好规模化经营、园区化发展、标准化种植、专业化生产路子;旅游产业以南宫山创5A为重点，加快创建成为国家“全域旅游示范区”。
二、优生态。认真贯彻陕南森林化战略，继续抓好天然林保护、退耕还林、“十线百战”和城市增绿等重大生态工程，统筹推进创建国家园林县城、国家绿化模范县、省级文明县城、省级森林县城、省级生态文明建设示范县、巩固提升国家卫生县城“六城同创、三级联创”各项工作。深化生态系统保护和修复工程，增加生态产品供给。严格执行生态环保法规和重点生态功能区产业准入负面清单制度，强化污染防治，落实“治污降霾·保卫蓝天”行动、农村人居环境综合整治、“三长治河”等各项任务，深入推进国土空间绿化，巩固“领跑全省生态美”成果。实施好全省农村通村通组水泥(沥青)路、安全饮水巩固提升全覆盖、自然村通动力电等基础设施三提升工程，大力推进“厕所革命”、农业面源污染治理和村容村貌整治，争创一批省级“美丽宜居示范村”，打造“环境美、风尚美、人文美、创业美”的幸福家园。
三、淳乡风。以特色小镇和“美丽乡村·文明家园”建设为抓手，统筹实施绿化美化、文明乡风、文化惠民、星级创建、典型示范五大提升工程，积极倡导现代文明理念和生活方式。深入培育和践行社会主义核心价值观，不断深化“诚孝俭勤和”新民风建设，广泛开展文明村镇、星级文明户、五好文明家庭等文明创建和“评优树模”活动，着力营造追求真善美、摒弃假恶丑的农村社会氛围。充分发挥文化塑造个人人格、引领社会导向的功能，深入挖掘并大力弘扬以“忠、勇、刚、烈”为核心的巴文化精髓，继续开展好文化科技卫生“三下乡”活动，用文化的力量激发出广大人民群众追求幸福美好生活的强大内生动力。
四、善治理。坚持自治、法治、德治相结合，扎实推进乡村治理现代化。坚持“四议两公开”，充分发挥村民会议、村民代表会议、村务协商会等作用，让农民自己“说事、议事、主事”。深化“七五”普法，加大农村普法宣传力度，提高农民法治素养，健全农村公共法律服务体系。完善信访“五个一”、社会稳定风险评估“七个一”工作机制，加快建设立体化社会治安防控体系。认真落实综治平安建设领导责任制“十个一”制度，深入推进平安乡村建设，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒、破坏生态、非法宗教等违法犯罪活动，保持农村和谐稳定。大力弘扬孝老爱亲、勤劳守法等传统美德，引导向上向善，讲好乡村故事，做到德治与法治、自治相统一。
五、促共富。坚持把高质量脱贫作为乡村振兴的大前提，确保实现2019年国定贫困县摘帽目标。紧扣“五片”人口布局，按照“搬得出、能致富、可持续”的要求，做到以业定搬、应搬尽搬，持续抓好易地扶贫移民搬迁工作，从根本上改变群众的生产生活条件。始终把财政支出的85%以上投入用于保障和改善民生，每年办好“民生十件实事”。深化教育“名校、名师、名生”工程，巩固提升国家义务教育发展基本均衡县成果。全面深化医药卫生体制改革，落实好基层卫生能力提升三年计划，持续解决群众“看病难、看病贵”问题。持续抓好农村基础设施和公共服务设施建设，落实好城乡居民收入“倍增计划”“全民参保”计划和基本医疗保险、大病保险政策，逐步建立健全覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，让农民更有获得感、幸福感、安全感。
六、强党建。坚持党对“三农”工作的领导，扛牢压实各级党组织抓党建工作的主体责任。以村“两委”换届为契机，以提升组织力为重点，突出政治功能，建强村级基层党组织。组织广大基层党员干部严格落实“三会一课”等基本制度，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断完善党员干部与群众“多见面常联系”机制和脱贫攻坚“定期见面日”制度，引导广大党员在乡村振兴各项事业中发挥好先锋模范作用。统筹抓好农村专业人才、乡土人才、致富带头人三支队伍建设，为乡村振兴提供人才保证。加大“三农”领域党风廉政建设工作力度，认真落实村级小微权力清单全覆盖制度，依规依法推进村级党务、财务、事务公开，扩大群众的知情权、参与权、监督权。加大基层微权力腐败惩处力度，为乡村振兴提供良好的政治生态。来源:安康日报
