2020年市脱贫攻坚领导小组全体会议讲话

时间:2021-02-05 教育头条 点击:
中国共产党中央政治局会议释放减贫新信号——坚决打赢脱贫攻坚战。2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。本站今天为大家精心准备了2020年市脱贫攻坚领导小组全体会议讲话,希望对大家有所帮助!

  2020年市脱贫攻坚领导小组全体会议讲话

  这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记记关于扶贫工作的重要论述,总结2019年工作,部署今年任务,积极应对新冠肺炎疫情带来的影响和挑战,举全市之力打赢脱贫攻坚收官之战,努力与全省、全国一道全面建成小康社会。

  一、提高政治站位,切实增强打赢脱贫攻坚大决战的政治责任感和历史使命感

       今年是全面建成小康社会的收官之年,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的标志性工程和底线性任务。

  习近平总书记记的重要讲话和指示精神,既是集结号也是冲锋号,为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循、增添了强大动力。全市各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记记重要讲话和指示精神,深刻认识做好今年脱贫攻坚工作的极端重要性,以强烈的政治责任感和历史使命感,坚决全面打赢脱贫攻坚战。要深刻认识收官之战、交账之年任务的艰巨性,把思想和行动统一到中央和省、市委的安排部署上来,拿出决战决胜的精气神,一鼓作气、乘势而上,坚持不懈、尽锐出战,高质量完成脱贫攻坚各项任务。

  二、正视问题差距,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心

       2019年,全市上下认真贯彻习近平总书记记关于扶贫工作的重要论述,坚决落实中央和省、市委安排部署,坚持精准方略,下足绣花功夫,全力以赴攻坚克难,圆满完成了年度目标任务。

  一是减贫任务全面完成。全年实现减贫XX万人,贫困人口由2018年底XX万减少到XX万人,贫困发生率下降到X%;退出贫困村XX个,累计退出贫困村达到XX个,占全市贫困村总数的X%,两区三县整县区摘帽退出。

  二是“两不愁三保障”问题基本解决。核实核准义务教育失辍学学生底数,实现失辍学学生全部劝返清零。医疗保险参保资助全覆盖,农村贫困人口医疗费用报销比例达到X%以上。全面完成危房改造XX户,完成农村饮水安全巩固提升工程XX处,解决了XX万人饮水不稳定问题。

  三是攻克深度贫困取得重大进展。坚持尽锐出战,统筹安排各类资源,全力推进深度贫困乡村脱贫攻坚,XX个深度贫困县区全年减贫XX万人,贫困发生率由X%下降到X%。

  四是持续稳定脱贫能力增强。坚持把产业扶贫放在首位,发放特色产业贷款XX亿元,落实贫困户产业发展资金XX亿元,扎根性扶贫产业不断发展壮大。全面实现建制村通硬化路、通宽带和自然村通动力电,农村集中供水率和自来水入户率分别达到X%和X%,搬迁贫困户XX户、竣工入住率X%(转载于 :wwW.BJyld.com 月亮岛教育 网: 2020年市脱贫攻坚领导小组全体会议讲话)。落实农村一、二类低保和特困供养兜底政策,各类农村兜底对象生活得到有力保障。

  五是东西部扶贫协作成效显著。XX市投入帮扶资金XX亿元,引进产业合作企业XX家,兴办扶贫车间XX个,帮助销售农特产品XX亿元、转移就业近XX万人。中央定点帮扶单位投入资金XX万元,协调引进项目资金XX亿元。

  六是问题整改全面彻底。紧盯中央和省、市各级脱贫攻坚反馈的各类问题,及时制定整改方案,建立工作台账、阶段性汇报和跟踪落实等制度,分层次、全方位精准纠偏纠错,各类问题全部整改落实到位。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足。从剩余任务看,都是最难啃的“硬骨头”。目前剩余的XX万贫困人口、XX个贫困村,虽然数量不多,但绝大多数地处自然条件严酷、基础建设滞后、公共服务薄弱的偏远地区,自我发展动力不足,实现稳定脱贫多重困难交织。同时还有一定数量的“边缘户”“监测户”,处于贫困户和非贫困户的“夹心层”、扶贫政策的“真空”地带,存在很多返贫致贫的不确定因素。从工作现状看,还有不少薄弱环节。

  政策落实还存在打折扣或变通执行的现象,扶贫资源闲置浪费和配套经费不落实、落不实并存,还有危房改造建新不拆旧,易地扶贫搬迁户“两头跑、两头占”,扶贫产业资金使用管理、风险防控机制不健全等问题。从责任作风看,与面临的形势任务有许多不相适应的地方。各级各部门要坚持靶心不偏、焦点不散、力度不减,进一步坚定决战决胜的信心决心,铆足劲头攻下最后的堡垒。

  三、聚焦关键重点,高质量完成脱贫攻坚目标任务

       刚刚审议的《工作要点》和《行动方案》,对今年工作已经安排地很明确,各级各部门要认真抓好落实。这里,我就重点任务作一些强调。一要全面完成剩余脱贫任务。

  今年脱贫攻坚的核心关键,就是确保剩余贫困人口、贫困村全部脱贫退出。要紧盯全市剩余的XX个贫困村、XX万贫困人口,整合帮扶资源,强化攻坚措施,定期调度指挥,推动各项工作落细落实落地。二要巩固脱贫成果。要紧盯全市已脱贫的XX万贫困人口,建立完善工作机制,坚决防止已脱贫人口返贫。要持续抓好“3+1”冲刺清零,有针对性制定冲刺清零后续行动方案,逐村逐户、逐人逐项拾遗补缺,切实巩固提升“两不愁三保障”成果。要建立防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,重点监测存在返贫风险的“边缘户”和“监测户”,该纳入的及时纳入,该帮扶的尽力帮扶,绝不能让易返贫致贫人口落入新的贫困陷阱。三要提升脱贫质量。

  不论是完成剩余脱贫任务,还是巩固脱贫成果,都要坚持脱贫标准,确保质量成色。产业扶贫要提质增效,继续组织实施好“4+2”产业振兴行动和贫困地区特色产业提升工程,统筹抓好生产组织、投入保障、产销对接、风险防范“四个体系”建设,因地制宜推进贫困村果品、蔬菜、畜牧、劳务、中药材、乡村旅游等六大特色产业发展,加快推进“五小”产业与“短平快”产业持续壮大。易地扶贫搬迁要注重后续发展,进一步加大后续增收产业培育力度,落实创业就业扶持政策,完善配套基础设施,全力推进社区治理、社会融入、拆旧复垦复绿、权益保障等工作,确保稳得住、有就业、能脱贫。

  村组道路建设要在解决“畅返不畅”问题上下功夫,推进所有具备条件的建制村通客车,加快规模较大自然村组道路建设,着力解决村民出行不便、农产品运输难等问题。东西协作要提升实效,加强与XX市、中央定点帮扶单位的对接,引导帮扶重心向深度贫困村聚焦,加强援助帮扶资金监管,确保资金精准使用、安全高效。四要做到应兜尽兜。

  精准掌握未脱贫人口,新识别贫困人口及收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口情况,紧盯特殊困难群体,进行个案分析、梳理汇总,做到应兜尽兜。要落实落细农村低保、医保、养老保险、特困人员救助供养等社会保障政策,重视做好“老、病、残”等特殊困难群体的服务保障,全面落实整户施保和单人户施保、残疾人“两项补贴”等政策,力争实现应保尽保。

  五要排查整改问题。要全面梳理年度重点工作任务完成情况,紧盯考核重点要点,全面消化解决各类不达标问题,特别是医疗养老保险缴纳、雨露计划补助资金落实、致富带头人培训等容易出现漏缺的工作。要重视抓好脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作,对“三落实”“三精准”“三保障”方面排查出的问题,及时采取强有力的措施整改落实,上半年要全部整改到位,确保如期拿出高质量的脱贫成果。

  六要做好总结宣传(转 载于:wwW.bjylD.com 月亮岛 教育网: 2020年市脱贫攻坚领导小组全体会议讲话)。收官之年的脱贫攻坚工作,不仅要干的好,还要总结好、宣传好。要系统梳理脱贫攻坚以来取得的重大成就,对脱贫攻坚有代表性的专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫案例,有典型意义的县、乡、村案例,都要进行深入分析、系统总结,力争形成一批有份量的特色亮点。要坚持正面宣传,市、县区宣传部门要按照中央和省上统一安排,牵头制定宣传工作方案,广泛开展宣传活动,多角度展示我市脱贫攻坚取得的成果经验。要加强涉贫舆情研判和管控,这方面坚决不能出现任何问题。

  四、坚持统筹兼顾,把疫情影响降到最低限度。

  扶贫及各专责部门要密切跟踪研判疫情对脱贫攻坚带来的影响和挑战,及时研究应对措施,切实把疫情影响降到最低限度。一要解决贫困群众外出务工难题。各级各部门要认真落实政策措施,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,对以外出务工为主、参加有组织输转的农村贫困劳动力,利用扶贫资金给予差别化、阶梯式奖补。要高度关注各类企业复工复产、项目开工信息,积极联系有组织输转劳务。要加快农业龙头企业、扶贫车间、合作社复工复产,积极协调解决生产经营中的困难问题,引进更多企业在我市设立扶贫车间,吸纳贫困群众就业。

  要创新劳务就业渠道,支持鼓励本地企业优先吸纳带动贫困劳务,加大乡村公益性岗位开发力度,探索创新网上劳务培训、线上劳务招聘等方式,全方位创造就业条件。要统筹使用好就业补助资金,鼓励企业、合作社、扶贫车间、建筑工地、“五小”产业吸纳贫困劳动力,对符合政策条件的企业及时落实政策补贴,确保贫困群众多岗位就业。二要解决农业生产和农产品积压难题。

  要加强农产品产销对接,组织各级扶贫产业产销协会、流通企业、电商平台充分应用线上对接市场,确保蔬菜、果品、肉蛋奶等农产品运得出、能销售。要落实国扶办等7部门关于开展消费扶贫行动的《通知》精神,推进农产品和服务定向直供直销,积极开展农产品对接促销活动,扩大农产品销售规模。要有序恢复农产品交易市场,动员社会力量采取“以购代捐”“以买代帮”等方式,采购贫困地区农产品和服务,帮助贫困人口增收。三要加快扶贫项目开工复工。

  要加快国家和省、市重点项目的前期工作和在建项目的复建工作,积极谋划一批新的项目,既能补短板,又可为贫困劳动力就近务工提供岗位、创造条件。要尽快做好列入计划的村组道路、安全饮水工程、“两类学校”、农产品收储等扶贫重点项目前期工作,争取尽快开工。要坚持特事特办、简化程序,灵活采用网上招投标、开通绿色审批通道、邀请招标等多种方式,提早完成项目审批、招投标等前期工作。

  四要调整优化资金使用。扶贫、财政部门和各县区要针对疫情影响,科学合理配置资金,明确相关扶贫资金保障支持重点和投向及负面清单,把钱花好、花在刀刃上。金融机构要向贫困地区延伸服务,实施好特色产业贷款工程和农产品收购贷款工程,加大对扶贫龙头企业、合作社的金融贷款和贴息支持力度,不能随意盲目抽贷断贷压贷。

  五、强化组织保障,确保脱贫攻坚战圆满收官。

  脱贫攻坚收官之年,更要强化责任改进作风抓落实。一要狠抓责任落实。市、县、乡、村四级要切实把脱贫攻坚全面收官的责任扛起来。担任专责组长的市级领导要牵头抓总,定期调度指挥,及时解决涉及脱贫攻坚的重大问题。

  县区主要领导要靠前指挥、亲自督战,集中精力抓落实。要坚决落实“四个不摘”要求,纪检、扶贫部门要加强跟踪监测和暗访力度,通过常态化约谈等方式,及时纠正松劲懈怠倾向,绝不能在最后关头“掉链子”、出现闪失。二要保持攻坚态势。要综合研判乡镇领导班子履职尽责情况,按照尽锐出战的要求把最优秀的干部派到扶贫一线。

  要扎实推进抓党建促脱贫攻坚,持续整顿提升软弱涣散基层党组织,打造一支能打硬仗、能打胜仗的村干部队伍。要加强驻村帮扶干部管理,落实归口管理单位牵头职责,保持队伍基本稳定。各级扶贫干部要发扬连续作战的优良作风,咬紧牙关、攻坚克难,为夺取脱贫攻坚战全面胜利再立新功。

  三要强化作风整治。继续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处形式主义、官僚主义问题,着力解决频繁填表报数、多头重复考核督查、文山会海等突出问题,让基层把更多精力聚焦到抓落实上。要强化脱贫攻坚督查巡查,加强对重点区域、关键环节的常态化督导,及时发现解决问题,督促推进工作落实。

  2020年市脱贫攻坚领导小组全体会议讲话

  “今年是脱贫攻坚的收官之年,也是全面建成小康社会的关键之年,脱贫攻坚这项工作缓不得、等不得。”继2月19日上午赴广安区开展实地调研后,当天下午,市委书记李建勤又出席市脱贫攻坚领导小组2020年第一次会议并讲话。他强调,当前,新冠肺炎疫情防控工作进入关键阶段,全市上下要在全力抓好疫情防控的同时切实抓好脱贫攻坚工作,进一步认清形势、坚定信心、突出重点、补齐短板,主动作为、埋头苦干,把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低,坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利。市委副书记、市长曾卿主持会议,市委副书记赵波等出席会议。

  会议认真落实近期中央、省委脱贫攻坚决策部署,全面总结2019年脱贫攻坚工作,安排2020年重点任务及当前脱贫攻坚工作,审议了《2020年全市脱贫攻坚工作要点》。

  会议指出,2019年,全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照中央、省委各项决策部署,围绕“两不愁三保障”目标,精准施策,圆满完成了各项目标任务,脱贫攻坚工作成效显著、亮点纷呈、成色十足。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委省政府强力推进、全市各级干部奋力协作、各地各部门协调配合的结果。

  会议强调,要进一步认清形势,提高政治站位,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从广安来讲,脱贫攻坚工作既有取得的成绩,也有面临的困难和问题。各地各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深刻认识打赢脱贫攻坚战的极端重要性,为全国、全省打赢这场攻坚战贡献广安力量。

  会议指出,要突出重点,补齐短板。按照《2020年全市脱贫攻坚工作要点》,抓好“防止返贫和产生新的返贫、补齐短板、缩小贫困对象差距、缓解相对贫困,提高脱贫质量”重点工作。要把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低,尽快采取措施,深入开展农民工返岗“春风行动”,主动服务、做好健康体检,安全有序将农民工运送至岗位。想方设法、千方百计组织贫困群众外出务工就业。要全面排查整改突出问题,以“清单制+责任制”方式,建立台账、销号管理,确保今年6月底前全部整改到位。要拓宽脱贫群众增收渠道,加大产业扶贫力度、就业扶贫力度、消费扶贫力度,因地制宜发展特色产业,优先为贫困群众提供工作岗位,解决好搬迁群众产业、就业等问题。要保持各项政策措施稳定,严格落实“四不摘”工作要求,掌握了解政策、用好用足政策。要认真总结,加强宣传,全面梳理广安脱贫攻坚工作的亮点与特点,既要宣传好的做法与成效,又要宣传典型人物和感人事迹,发挥导向作用,凝聚起强大合力。

  会议强调,要强化责任担当,推动各项工作落地落实。压紧压实责任,认真落实“省负总责、市县抓落实”工作机制和“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的责任机制,市领导带头“一线调研督导、一线解决问题、一线推动工作”。强化作风建设,坚持问题导向,强弱项、补短板、堵漏洞,把工作做得更实,确保经得起任何检查。各地各部门要在政治上、工作上、生活上关心爱护扶贫干部,严格执行待遇倾斜、带薪休假、健康体检等政策,关心照顾家属子女,加大脱贫攻坚一线选拔培养干部力度。

  会上,李建勤还就当前疫情防控工作进行再安排、再部署。他指出,尽管我市已连续8天无新增确诊病例,但远没有到松口气、歇一歇的时候。各地各部门要坚决克服麻痹大意思想,把责任扛在肩上、工作抓在手上,持续用力抓实抓牢,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。要积极创造条件、主动靠前服务,帮助各类符合条件的企业、特别是规上工业企业尽快复工复产。

  2020年市脱贫攻坚领导小组全体会议讲话

  一、切实把准冲锋信号,以应有的站位审视国家脱贫攻坚普查的重大意义。全市各级各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻认识开展好普查工作的重大现实意义和深远历史意义,深刻认识打赢脱贫攻坚战是我们必须肩负好的重大历史使命,深刻认识打赢脱贫攻坚战没有任何退路和弹性可言,绝对不能拖全省全国的后腿。要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,不折不扣落实党中央和省委省政府的决策部署,切实把准冲锋信号,强化责任担当,以决战决胜、敢死拼命的工作状态,把各项工作抓得紧而又紧、实而又实,坚决防止松劲懈怠贻误决战时机、影响决胜成果,高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

  二、清醒认识问题差距,进一步增强整改的思想和行动自觉。一是思想认识有差距。个别县区摘帽退出后,存在工作松劲懈怠、转换频道、精力分散、力度减弱的问题;一些贫困村退出后第一书记和驻村工作队放松要求,歇歇脚、松口气的思想还不同程度存在。二是履行职责有差距。对经常发生的问题轻淡化,对重点关注的问题模糊化,存在避重就轻认领问题的现象。三是落实整改有差距。对个别问题存在不认可、难接受的心理,导致一些本该及早解决的问题悬而未解、原地打转;存在整改措施雷同、工作方法机械、目标任务笼统或多头执行、精力分散、兵力不聚焦等问题。四是工作作风有差距。有些县区、乡镇整改措施躺在“纸上”没有落地,问题症结没有深入研究,疑难杂症难于下手,整改工作安排部署多、检查指导多、资料台账多,但实际整改成效还有差距。

  三、坚持真检视真清零,努力做到问题全发现全见底。一要紧盯对象范围。要紧扣贫困村退出、贫困户脱贫标准,逐村逐户、逐人逐项仔细查找存在问题和薄弱环节,既不扩大范围、超出政策界限,也不降低要求、影响工作质量,实实在在地对全市脱贫攻坚工作进行一次大诊疗大体检。二要靠实工作责任。县区党委、政府要全面负责抓好本区域内县际互查工作,确保互查结果真实准确,确保互查问题整改清零。市级各专责工作组和市直有关部门要既及时督导指导各县区解决问题,又全面解决本行业本部门各种问题,确保政策落实到位。各县区、乡镇和村要及时将检视清零行动中发现的问题,梳理汇总形成问题清单,制定整改举措,明确整改时限,抓好整改落实。三要确保检视质量。要坚持质量第一、较真碰硬、真刀真枪,着重检查最不托底的地方和最不放心的环节,彻底检视问题,如实记录问题,决不能回避矛盾、掩饰问题、避重就轻。四要强化成果运用。要紧密结合脱贫攻坚挂牌督战、千名县级干部联千村、“四核四防十紧盯”等专项行动促进问题整改,确保6月底前全面完成各类问题整改清零销号。

  四、始终聚焦目标要求,确保各项重点任务如期高质量完成。一要坚决攻克最后的贫困堡垒。要严格落实挂牌督战机制,既要以上率下“督”,更要扑下身子“战”,找准影响脱贫质量的突出问题,明确精准攻击点位,实行分类精准施策,组织精锐力量攻坚克难,确保6月底前剩余贫困人口具备脱贫基本条件。市、县区督战领导对自己督哪些重点,目前问题有哪些,怎么帮助解决,都得有一本明白账,不能简单的层层加码,当“甩手裁判”。县区、乡村要把主要精力放在“战”上,对各项重点工作进行台账式管理,实行挂账销号,不能拖沓延误,贻误战机。二要筑牢返贫致贫的坚固防线。要对照打赢脱贫攻坚战三年行动《实施意见》各项目标任务,完善落实好“3+1”后续工作和“5+1”专项提升行动,确保贫困人口“两不愁三保障”问题6月底前全面解决到位。要加强贫困监测,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,提前采取针对性的帮扶措施。要落实好“兜底保障一批”政策,加大对特殊贫困人口兜底保障力度。三要把疫情影响降到最低限度。要优先做好贫困劳动力返岗服务,加强与劳务输入地的沟通协调,帮助贫困劳动力尽快返岗就业。要加大对扶贫产业的支持力度,落实好国家和省市各项扶持政策,多措并举帮助扶贫龙头企业渡过难关。要推动东西协作提质增效,引导帮扶重心向深度贫困村聚焦,确保资金精准使用、助农增收。四要全面消除“视觉贫困”。要以农村“八差”问题专项治理为抓手,把中央环保督察反馈问题整改、全域无垃圾治理、河长制落实、农村面源污染整治等统筹起来,持续抓好“脱贫攻坚视觉贫困专项整治月”活动,彻底解决农村“视觉贫困”问题,努力实现生态保护和脱贫攻坚一个战场,两场战役的全面胜利。五要切实提高数据质量。各县区要把数据质量作为一把手工程,吃透政策、找准对策、掌握方法,对扶贫对象、扶贫主体、扶贫项目中的所有数据,特别是脱贫人口的各类数据及时更新完善,确保建档立卡数据线上线下“账账相符”、“账实相符”,做到问题数据不漏项、全整改、不悬空。

  五、严明工作纪律作风,为打赢脱贫攻坚收官战提供坚强保障。一要提高思想认识。要坚决纠正一些干部存在的思想偏差,充分调动党员干部攻坚的积极性创造性,带着感情抓脱贫,带着信念促脱贫,始终保持昂扬斗志,脚踏实地、心无旁骛地做好各项工作。二要加强组织领导。要严格落实党政主要领导的第一责任和领导包抓责任制,既要当好指挥官,又要当好先锋官,亲自调度指挥、亲自推动落实,指导各级各部门倒排工期、抓紧进度、强力推进。三要压紧靠实责任。各专责工作组要发挥好牵头抓总作用,统筹协调、组织推进各项工作有序实施,行业部门要立足部门职能,聚焦目标任务,切实履职尽责、合力攻坚。各县区要压实主体责任,各项工作力度只能加强不能减弱,集中资源力量,精准落实好脱贫攻坚各项任务。四要强化作风整治。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,切实为基层松绑减负,除疫情防控、复工复产等紧急任务,各项工作都要给脱贫攻坚让路,减少各类会议文件、报表材料,让基层干部把更多精力聚焦到抓问题整改和任务落实上来。

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