市文化广电新闻出版局创建全国文明城市工作总结
今年以来，市文广新局认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“建设弘扬优秀传统文化示范城市”的宏伟目标，按照 “一个定位、两个提升、六个突破”的总体思路，抢抓机遇、强化担当、真抓实干，奋力开创文广新事业发展新局面，取得显著成效。我市在2017年度全省17市文化建设综合考核中荣获第二名，取得重大历史性突破。入选国家艺术基金资助项目7项，数量和资助金额均居全国地级市第一位;入选山东省政府文化创新奖3项、入选全省群众艺术优秀新创作品11件，数量均居全省17市第一位;《河都老店》入围第12届山东省精神文明建设“文艺精品工程”，8个项目荣获第十届山东省泰山文艺奖，山东梆子《孟母》成功立上舞台;全省尼山书院暨乡村(社区)儒学工作会议在我市曲阜召开;村级综合文化服务中心任务目标超额完成;文化领域新旧动能转换重大项目快速启动。2017年以来，市文广新局荣获全国农家书屋全面建设十周年先进集体等全国全省各类荣誉15项。
一、坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务
(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神。研究制定了《局党委关于认真学习贯彻党的十九大精神的实施意见》《局党委理论中心组学习贯彻党的十九大精神专题学习方案》，组织市直文广新系统全体党员干部收看十九大开幕式、中央宣讲团党的十九大精神报告会，召开局党委会、理论中心组学习会、党员干部大会，集中学习领会党的十九大精神(转 载于:www.bjyLD.com 月亮岛教育 网: 市文化广电新闻出版局创建全国文明城市工作总结)。一是开展“党的十九大精神集中学习月”，通过原文学习、交流研讨、支部书记“第一讲”和主题党日活动等形式，加深对党的十九大精神的理解和把握。二是举办十九大精神宣讲培训，局党委主要负责同志作为市委宣讲团成员向市直文广新系统党员干部作宣讲，并赴曲阜市进行宣讲，局领导班子成员分别到直属单位宣讲。三是在局官方网站开辟专栏，统一购买学习材料、组织开展知识测试、建立党员学习微信群，推动党的十九大精神在文广新系统落地生根。
(二)以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习《习近平总书记关于宣传思想文化工作重要论述学习材料》《习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话学习读本》等学习资料，引导党员干部更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党委带头开展集体学习研讨、带头学习党章党规、带头撰写学习笔记，党委理论学习中心组开展集中学习13次，局领导班子成员讲党课14次。
(三)坚持正确政治方向。旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把培育和践行社会主义核心价值观贯穿文化工作各领域全过程，运用各类文化形式生动活泼地表现社会主义核心价值观。牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，加强文化产品内容管理、文化活动导向管理，巩固意识形态阵地。
二、坚定不移全面从严治党
(一)推动管党治党政治责任落实到位。局党委切实担负起管党治党政治责任，把党建工作纳入工作要点和年度重点任务分工方案。进一步夯实局党委书记负总责、分管领导“一岗双责”、机关党委推进落实、各级党组织层层负责的党建工作责任体系，切实做到“抓业务必抓党建、管业务必管党建”。局党委研究制定了《关于开展“基层党建规范提升年”活动的实施意见》《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《关于建设过硬支部的意见》，与机关各科室、各单位主要负责人签署2017年党建工作责任书。设置机关党建科，健全完善工作制度，配齐配强2名专职党务干部，独立办公、独立运作，下属国企支部全部配备专职书记或副书记，形成党建工作面上有人管、点上有人抓、工作有场所、活动有经费、层层抓落实的新格局。
(二)推动“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“学习型机关建设年”活动，坚持周五政治学习雷打不动。在局网站开设党建党风党纪专栏，在微信公众号增加党建党规内容。列支党费6万多元，建成了总面积300多平方米的机关党员教育中心和8个党员活动室，设立政德教育剧场，成为全系统党员接受党史党纪党规教育、政德教育、开展“三会一课”和主题党日活动的主阵地。建立了局领导班子成员基层党建工作联系点制度，组织开展基层党组织书记抓党建述职评议，推动党建工作责任落地生根。
(三)推动党风廉政建设规范化。一是深入开展“遵规守纪大教育”活动。制定了机关十二项工作制度，细化出台了《关于进一步严明工作纪律的十条规定》，并在文广新系统党员干部大会上进行专题安排部署。二是强化“三重一大”事项监督。完善了重要活动、重要开支呈报制度，在杂技城项目建设、重大文化活动经费支出、专项经费使用等方面完善防范措施，确保资金安全。三是修订廉政风险防控机制。印制了《市直文广新系统廉政风险防控机制》和8个下属单位廉政风险防控机制，完善了领导班子成员、科(部)室岗位和个人廉政风险防控点排查和防控措施，修订了权力运行图，进一步推进权力公开透明运行。四是开展廉政警示教育。编排打造了《仇鬼》《我是谁》等10余部精品廉政剧目，组织党员干部赴羊山烈士陵园进行祭奠先烈活动、赴金桥监狱等开展警示教育，举办廉政题材的书画展览，邀请市纪委领导作专题廉政报告，组织观看《永不停歇的征程》《巡视利剑》等11部警示教育专题片，使广大党员干部心灵得到净化和洗礼。
(四)推动基层党建基础工作规范化。一是认真开展“灯塔—党建在线”系统应用工作。准确、完整、规范地采集了全系统276名党员信息，党员注册率达到92%，扎实开展e支部建设、内容发布、党员学习教育、组织关系转接和十九大学习竞赛活动。二是扎实开展党组织换届工作。建立基层党组织按期换届提醒督促制度和换届台账，制定换届方案，16个基层党组织全部配齐配强了领导班子，按期完成了组织换届工作。三是认真做好党费收缴管理工作。设立“党费收缴日”，建立党费管理台账，严格执行五项开支规定，每季度进行收缴自查。今年党费用于党建学习材料订阅13251元、党员教育培训77696元、困难党员走访慰问60100元。四是认真做好党员发展和日常管理工作。新发展党员3人，转正3人，办理组织关系接转25人次。五是派驻帮扶工作成效显著。为帮扶村建起了1000平方米文化健身活动广场和2500册实用图书的农家书屋，协调为村177名60岁以上老人购买了人身意外伤害保险，协调捐赠篮球架、路灯设备等物资，累计争取财物折合资金73万元。走访慰问贫困户、困难党员、老党员82户次，慰问金6.3万元。
(五)推动精神文明创建规范化。一是积极参与创建全国文明城市。坚持强化组织领导、宣传引导、巡查劝导、问题督导、整改指导“五个到位”，督导系统各单位开展自身创城整改工作，严格 “路长制”、网格社区、文化广场和公共文化场馆文明创建值班工作，举办12场“我为创城喝彩”文化志愿者公益惠民演出，营造了浓厚的创城氛围。二是深入开展“学雷锋”文化惠民志愿服务活动。组建济宁市文化志愿服务中心，注册创城志愿服务团队9支300余人，开展活动100余次，累计活动时长超过900小时，市群众艺术馆“文化济宁·百姓讲堂”荣获山东省学雷锋志愿服务“最佳志愿服务项目”，济宁市文化惠民志愿服务团队荣获2017年度全市“最佳志愿服务组织”。三是认真做好文明单位创建工作。局机关、市图书馆通过省级文明单位复查，市艺研所、市山东梆子剧院、济宁影城通过市级文明单位复查，市孔孟书画院、市群众艺术馆被评选为市级文明单位。
三、坚持创造性转化创新性发展，传承弘扬优秀传统文化迈出新步伐
(一)儒学传承推广示范效应日益凸显。深入实施优秀传统文化六进普及等工程，大力推进图书馆+尼山书院等公共文化服务模式，广泛开展儒学进乡村、进社区活动。进一步完善市、县、乡、村儒学普及推广四级网络，建成乡村(社区)儒学讲堂2649处，全年共开展“尼山书院”国学夏(冬)令营等国学公益培训22000余场次。组织实施儒学民间普及推广人才支持计划，开展首批济宁市优秀传统文化传承创新示范基地和济宁市首批“儒学民间传承奖”评选工作。打造“儒学原乡·文化圣地”的经验做法被文化部《文化改革发展工作简报》长篇刊发推广。《中华优秀传统文化传承弘扬“六融六促”模式》《濒危剧种保护传承模式创新》荣获第三届山东省政府文化创新奖。全省尼山书院暨乡村(社区)儒学工作会议在济宁曲阜市召开，总结推广我市经验做法。
(二)非物质文化遗产保护成果突出。实施传统工艺振兴计划，出版《文韵生华—济宁市非物质文化遗产图谱》，积极打造宣阜巷非遗街区。开展非遗传承人群研修研习培训计划，在山东理工职业学院举办全省非遗人群剪纸技艺培训班。山东梆子传承人杜玉珍、平派鼓吹乐传承人丁庆华、端鼓腔传承人杨成兴等5人入选第五批国家级非遗代表性传承人。曲阜市徐工坊工艺品厂、嘉祥春秋源鲁锦制品厂入选第三批省级非遗生产性保护示范基地。目前，我市有国家级非遗代表性项目17个、传承人11人，省级项目61个、传承人32人。联合省曲协举办“山东省首届少儿曲艺创作培训班”，组织编写的《少儿快板教程》填补了我国少儿曲艺培训系统教材空白，市级“蓓蕾工作站”达到100余个。组织开展庆祝“非物质文化遗产月”和“文化与自然遗产日”系列活动100余场。“喜迎十九大 文脉颂中华”济宁惠民消费季—运河记忆非遗系列活动引起社会广泛关注，“到金乡听戏”被评为山东省非物质文化遗产保护十大亮点工作之一。
(三)传统文化传播交流水平不断提升。制定《济宁市融入“一带一路大战略，儒家文化丝路行”实施意见》，组织开展“一带一路”儒家文化丝路行系列活动，3家企业入选2017—2018年度山东省重点文化产品和服务出口名单，杂技《中国结》等5个特色项目入选中国海外文化中心项目库，泗水尼山圣源书院主办的“海峡两岸读《论语》教《论语》师资研修班”活动荣获山东省2016年度优秀对外(港澳台)文化交流项目，积极组织重点文化企业参加国内外展会，被深圳文博会组委会授予“优秀展示奖”和“优秀组织奖”(转 载于:www.bjYlD.com 月 亮岛教育网: 市文化广电新闻出版局创建全国文明城市工作总结)。
四、大力实施文化惠民工程，公共文化服务体系建设成效显著
(一)文化基础设施建设快速推进。总投资20亿元、总建设用地620亩、总建筑面积15万平方米的图书馆、群众艺术馆、博物馆、美术馆、杂技城“四馆一城”加快建设，市文化中心主体完成。强力推进村级综合文化服务中心建设，先后召开了1次动员部署会、2次现场推进会，举办了1期专题培训会，开展了3次现场核查，下发了3次督办通报，兖州、曲阜、任城位居全市前三名，汶上、鱼台进步较快。委托第三方进行了评估检查，全市达到标准的村(社区)综合文化服务中心5598个，达标率96.19%，圆满完成省定考核任务目标，我市考核成绩排名比去年提升了15个位次。510个省定贫困村(拆迁村除外)综合文化活动室100%达标。
(二)文化惠民工程大力推进。完成“千场大戏进农村”演出7762场(含进校园演出150场)，农村公益电影放映51365场;持续提升“政府搭台，百姓听戏，激情广场大家唱” 演出质量和水平，先后组织开展了新年春节期间系列文化活动、山东省冬春文化惠民季优秀群众艺术作品汇演、第二届吹打乐汇演等群众文化活动25413场次，各级公共文化服务机构开展文化培训2050期，切实提升了公共文化服务的标准化、均等化水平。省政府文化创新奖获奖项目《兖州区镇(街道)综合文化服务中心建设需求导向制工作模式研究》面向全省推广。剧场惠民成效显著，济宁文化惠民卡首发1万张，“乐响济宁·共圆梦想”月末音乐会、“名家名段月末戏曲演唱会”等成为市直剧场惠民演出响亮品牌。
(三)群众艺术工作喜获佳绩。积极组织开展优秀群众艺术创作，《农家院的笑声》《铁道游击队畅想曲》等11件入选全省群众艺术优秀新创作品，数量居全省17市第一位。扎实推动群众艺术活动开展，11月28日，由中央电视台主办的《群英汇》栏目播出济宁专场，这是我市群众文艺专场演出在央视首次亮相。
五、加强艺术创作扶持引导，文艺精品创作呈现崭新气象
(一)着力打造艺术精品。重点推动山东梆子《孟母》的创作生产，成功举行首演暨十九大献礼演出及首演座谈会，获得领导专家的广泛好评。艺术精品影响力持续提升，金乡县四平调剧团廉政小戏《两条项链》进京参加了中宣部、文化部2017年全国基层院团戏曲会演，实现了近年来我市县级基层院团进京会演的历史性突破;山东琴书《农家春》参加了全国曲艺、木偶剧、皮影戏优秀剧目展演;《河都老店》入围第12届山东省精神文明建设“文艺精品工程”;汶上县山东梆子现代戏《尚贤村的喜事》入选2017年度山东省地方戏曲振兴扶持工程;8个项目荣获第十届山东省泰山文艺奖，其中杂技《跳板蹬人》荣获二等奖，并获得山东省杂技魔术比赛一等奖;济宁艺术剧院小品《宝贝二胎》在第四届山东省小品新作大赛上喜获二等奖。持续开展艺术精品创作，金乡县四平调历史剧《鸡黍之约》创作启动，兖州区山东梆子大戏《清官牛运震》剧本完成。开展了全市第二届新创作小戏小品汇演，17个节目荣获决赛一二三等奖，小型剧目创作再掀高潮。济宁艺术剧院完成大型亲子童话剧《丑小鸭后传》剧情大纲，市艺研所创作完成了大型现代戏曲《爱的更新》、话剧剧本《女生宿舍》。
(二)积极申报各类艺术奖项。2017年度国家艺术基金申报取得历史性重大突破，我市7个项目获得立项资助，涵盖四个大类，共申请资金505万，入围数量和资助金额均居全国地级市第一位，比上年度增长2个项目，实现了在大型舞台剧、传播交流推广两个大类零的突破，取得历史最好成绩。在2018年度国家艺术基金网上申报工作中，我市共组织填报39项，数量位居全省第一。做好全省艺术科学重点课题申报工作，各文化单位共申报17项，立项17项，立项数量再创新高，位居全省地市前列。抓好艺术考级监管，召开了全市艺术考级安全工作会议，加大现场巡查力度，市文广新局荣获2017年度山东省艺术考级管理工作先进单位。进一步提升济宁市山东梆子传承基地、青岛艺校实训基地和青岛艺校、市杂技团实训基地的教学与管理水平，济宁市山东梆子传承基地学员在第十三届全国中等职业学校“文明风采”竞赛活动中喜获一等奖。
六、落实新旧动能转换重大部署，文化产业转型升级步伐加快
(一)大运河文化带启动建设。我市成立了市大运河文化带建设工作领导小组，研究制定了分类推进职责分工、赴外地学习考察、市内调研等建议方案，策划推动了 “运河记忆”历史文化街区、济州古城、河道总督署原址复建等一批重大文化项目，大运河文化带规划建设开始启动。
(二)文化领域新旧动能转换快速推进。精心谋划了1917工业遗址广场、山东曲阜影视基地、弘高文化创意产业园等一批重点文化项目。推动创意产业融合发展，举办第二届“创意济宁”文化产品设计大赛，山东美猴文化创意集团有限公司《始祖的足迹》《凿壁偷光》和山东动知画文化传媒有限公司《熊猫也疯狂》3个项目入选2017年全省首批优秀原创动漫项目资源库名单，山东理工职业学院、济宁宣阜巷文化发展有限公司获批全省文化创意集市创建单位。曲阜国家级文化产业园区顺利通过文化部复核验收。开展济宁市第六批文化产业示范基地、第三批文化产业特色乡村和济宁市十大文化产业领军人物评选，进一步释放了文化产业示范效应。山东儒源文化集团有限公司等4家单位共获中央、省级文化产业发展专项扶持资金460万元;山东新坐标书业有限公司等8家重点企业(项目、园区)入选全省第五批“三重”名单，邹城市伏羲文化产业园等33个项目入选2017年全省重点文化产业项目库。2016年，我市文化产业增加值达177.47亿元，占GDP比重4.08%。
(三)文化惠民消费季活动成果丰硕。先后召开了首届文化惠民消费季协调会议、全市动员会议等，制定《济宁市首届文化惠民消费季实施方案》，争取市财政支持文化消费专项资金300万元。本次消费季共策划推出“儒学原乡·文化圣地”等十大系列具有济宁特色的文化精品活动，举办各类公益文化活动303项共5683场次，投入资金846万，参与群众达465万人次。共组织签约文化企业188家，实现消费信息平台注册人数74268人，领取消费券66288张，直接拉动消费1146万元。
七、强化服务效能提升，文化市场管理更加规范有序
(一)深入推进行政审批规范化建设。以迎接国务院第四次实地督查和省对“放管服”跟踪审计工作、省文化厅督查文化市场政策落实和行政审批规范化建设等检查工作为抓手，积极落实“放管服”改革工作。共梳理出本单位行政审批事项5项，在济宁市简政放权“四张清单”公示平台上进行公示，做到“目录之外无审批”。在济宁市政务服务平台及行政许可和行政处罚信用信息“双公示”平台上公开行政审批结果48件，提升了群众知情度，实现了公开化、透明化。审批窗口共受理各类行政许可事项72件，向省文化厅和新闻出版广电局呈报初审材料16件，图书报刊印前备案4320件。落实好“一窗受理、集成服务”改革工作，将26项业务统一进驻大厅进行受理，精简了审批流程和审批环节，提高了办事效率和服务效能。
(二)持续提高文化市场行政审批信息化水平。加强文化市场技术监管与服务平台与山东省印刷管理信息平台的使用，初步实现了市县两级审批数据和执法数据实时共享。全市在文化市场技术监管平台上审批事项1274件，通过平台办理的审批业务量100%、按时办结率100%，超额完成省厅 96%的任务目标。加强对基层行政审批人员的业务培训，完成2016年度全市文化市场统计工作，提高了行政审批服务水平。
(三)积极探索文化娱乐行业专业升级模式。从加强行业内容建设、丰富经验业态、发展连锁经营、开展环境服务分级评定等方面，引导和鼓励文化娱乐行业从业者创新经营模式。不断拓展新型文化产业业态，提升文化娱乐行业经营管理水平。指导曲阜、邹城等县市区不断推进文化娱乐场所连锁化、主题化、规模化发展，我市文化娱乐行业升级路径逐渐清晰、成效明显。
八、广电新闻出版领域工作展现新气象新作为
(一)广电新闻出版领域惠民成效显著提升。一是农家书屋建设提档升级。制定印发《关于春节期间发挥农家书屋作用丰富农村文化生活的通知》等文件，投入605.8万余元为农家书屋补充更新图书63.5万余册，为174个省定贫困村农家书屋配备了书橱图书，组织市直70余家单位为农家书屋捐赠图书13.5万册，丰富了贫困地区农家书屋资源。市文广新局被国家新闻出版广电总局评为全国农家书屋全面建设十周年先进集体，我市荣获全国示范农家书屋2家、全国优秀农家书屋管理员2人。认真组织开展农家书屋主题征文活动，我市2人获得新闻出版广电总局2016-2017年“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动优秀征文通报表彰，2人获得省局2017年“我的书屋·我的梦”主题征文一等奖。二是全民阅读活动深入开展。推进“书香四溢文化之城”建设，开通全民阅读公众微信平台，打造全民阅读市县品牌，全年累计投入全民阅读活动经费近百万元，组织文化活动700余场，惠及110万人次。三是广播电视惠民服务不断提升。加快推进广播电视户户通。持续做好中央广播电视节目无线数字化覆盖工程，对辖区内11座台站的无线数字化覆盖工程进行了验收，全面完成央视节目无线数字化覆盖工程建设任务。推动农村应急广播系统建设，邹城、汶上等6个县市区完成应急广播系统建设。提升电影惠民成效，全市有城市电影院线11条，农村数字电影院线1条，放映队伍246支。深入推进农村公益电影放映，探索采取标准化网络、菜单化放映、立体化宣传、定期化督导等“四化”模式，全年放映公益电影51365场。四是版权印刷工作取得新进展。联合市委宣传部、市发改委等10部门印发《关于推进实体书店发展的实施意见》。实施印刷行业转型升级，加快梁山出版印刷产业园建设，打造具有全国影响力的印刷出版发行产业基地。目前，济宁共有印刷企业531家、发行单位132家，从业人员近1.4万人，年销售额突破34亿元。加大版权保护力度，在全市开展“创新改变生活”版权宣传周和“4.26”世界知识产权宣传活动，2017年4家企业荣获“版权示范单位、园区(基地)”称号，全年完成作品版权登记1299件，作品登记数量累计达10000余件。加强使用正版软件督促检查和长效机制建设，对市软件正版化联席会议领导小组成员单位进行调整，完成我市党政机关软件正版化工作。
(二)行业监管不断科学规范。增强管理意识，改进管理方式。一是重大节点严密保障。围绕党的十九大召开等重大时间节点，健全领导带班、责任落实、实地检查、督查整改四条保障线，严把广播电视安全播出关，确保了安全播出与网络安全。二是重点领域严把关口。坚持抓在日常、严在经常，常态化做好广播电视站年检、报纸和期刊年度核验、新闻记者证年度核验、印刷发行企业单位核验工作，对全市5家报纸和8家期刊进行了年度核验, 为6种报刊进行了事项变更。完成了20家连续性内部资料出版物出版质量综合评估及年审工作，332名记者拿到年审标签。山东学苑文化传媒有限公司入选2017年国家改革发展项目库，山东金榜苑文化有限公司等7家单位申报山东省新闻出版影视发展资金库入库项目。三是重要阵地严格监管。围绕互联网等新兴阵地，建立纵向到底、横向到边的监管网络，依法依规加强管理。开展广播电视播出秩序集中整治和打击非法台站专项行动，对播出广告超时、违规在电视剧中间插播广告行为及境外卫星传播、 “黑广播”等非法站台进行集中整治。重点开展打击假记者证、记者站以及整治网络非法传播视听节目•绿网2017专项行动、打击网络侵权盗版“剑网2017”专项行动等，营造了清朗的文化传播空间。
九、文化服务保障能力持续提升
(一)文化财政投入力度不断加大。积极对接协调，加大财政投入争取力度。今年共争取公共文化服务体系建设、孔子博物馆扶持等国家及省级经费8122万元，争取市财政安排预算资金4124.77万元，争取市级追加经费1135.35万元，切实为各项业务工作开展提供了经费保障。
(二)干部人才队伍建设不断增强。坚持正确选人用人导向，严格按照《干部任用条例》选人用人，选拔了一批忠诚干净担当的干部。畅通文化人才双向挂职渠道，不断加强人才培养，选派5名优秀基层文化人才到省相关单位挂职锻炼，选派24名政治素质好、业务能力突出、工作经验丰富的文化人才到基层一线服务。扎实推进文化艺术人才队伍建设，建立济宁市艺术家名录库，举办全市国有文艺院团长和剧院(剧场)经营管理人员职业能力提升培训班，开展基层文化站长业务培训。做好人才和项目的申报争取工作，向省文化厅推荐2个项目作为2016年优秀文化人才下基层服务项目，11人申报了山东省青年艺术家名录，推荐9人作为济宁市首批文化名家。完善人才评价机制，推进职称制度改革，研究制定符合艺术人才成长规律的专业评审标准，扎实开展职称评审工作。
(三)服务保障能力进一步提升。积极抓好宣传推介，在《大众日报》、《济宁日报》和山东手机报等媒体投放宣传资金38.89万元，在《中国文化报》刊发了济宁文化惠民消费季专版和《济宁“六融六促”弘扬优秀传统文化》等一批新闻报道，与《大众日报》、《济宁日报》合办专版，扩大了媒体的宣传广度。深入开展调查研究，《弘扬优秀传统文化 建设文化强市首善之区》被列为济宁市重大理论与现实问题研究课题，《建设弘扬优秀传统文化示范城市研究》被列为2017年度社会科学规划研究项目(资助项目)，关于大运河保护和开发等一批调研信息被国家、省级媒体刊发，市文广新局报送信息被市委采用得分位居市直部门第一位，有效发挥了参谋服务作用。加大督查落实，制定《各县市区文化建设年度综合评价实施办法》，集中建立起对各县市区文化建设成效的量化评价体系，各县市区文化建设工作积极性明显提高。认真抓好节庆管理，完成孔子文化节、世界儒学大会、孟子母亲节等节庆活动的申报工作。人大代表、政协委员提案办结率、好评率均为100%。认真抓好安全生产，制定《2017年度安全生产工作目标责任书》《关于开展排查安全隐患防范四类风险专项行动的通知》等，建立部门、行业、企业单位责任清单，开展安全生产专项检查，全市文广新系统继续保持安全生产零事故的良好态势。积极抓好公文运转、后勤保障、保密维稳、计划生育等各项工作，推动机关实现高效运转。
市文化广电新闻出版局创建全国文明城市工作总结
一、创建工作进展情况
(一)加强领导，完善机构。为加强对创建省级文明城市工作的领导，着力落实有关创建活动的会议和文件精神，力求以创建活动带动全民思想品德素质的提高，推动全市文广新局工作的有序开展。我局党组对创建活动高度重视，成立了以李玉政为组长、其他班子成员为副组长、机关各科室主要负责人为成员的创建省级文明城市工作领导小组。领导小组负责创建工作的组织、开展、督查等具体工作，做到职责分明，为开展文明创建活动提供强有力的组织保证。根据全局创建实施方案，结合自身实际，认真制定各单位创建工作实施方案，成立由单位主要负责人任组长，其他负责人任副组长的工作机制，明确职责分工，及时召开单位创建动员大会，做到局系统创建工作行动统一，步调一致。
(二)精心组织，分步实施。根据市委、市政府确定的创建目标和任务，结合我局工作实际，制定了《市文广新局创建省级文明城市工作方案》，以创新的原则和可操作性的原则，全面提出了创建工作的指导思想及目标、任务，明确了创建内容及责任分工，使创建工作有章可循，整体推进。
从档案资料开始，抓创文资料报送工作，一是制定了《文广新局2018年创建全国文明城市工作实施方案》《文广新局2018年创建全国文明城市系列专项活动》《文广新局关于分包街道水坑沿街整治实施方案》等工作方案，明确责任分工，有序开展相关活动。二是根据创文指挥部的要求报送文字资料及图片资料，对不符合的资料内容、不合格的图片质量、不规范的文件格式进行逐一修改及报送，完成文广新局创建全国文明城市责任体系中36项内容的报送任务。尤其是关于汝州市群艺馆、图书馆、博物馆、文化市场执法大队未成年人思想道德建设相关品牌经验做法的媒体报道工作，重新梳理和对接，联系大河报、今日汝州等相关媒体，配合创建全国文明城市工作，分别就群艺馆的“教你一招”、文化执法大队的“闪电”系列行动、博物馆的未成年人的建设信息报送，完成未成年思想道德建设品牌工作说明报告的梳理。
(三)全面动员，宣传到位。为使创建工作顺利进行，系统各单位及广大群众积极参与，我局加大创建宣传工作力度，取得了较好的效果。从公益广告开始，抓全系统实地创文的规范，一是加强了公益广告的整改，制作有公益广告近60余幅，形式为LED屏幕、墙面广告、可移动宣传板、电视屏幕、灯箱杆等，投入资金6万元，确保制作的公益广告美观精致、体现文化特色;二是公益广告体现不同场馆的特色，有着读书氛围的图书馆，设置未成年人读书阅览室、活动室及相关读书电子设备;有着群众文化娱乐氛围的群众艺术馆，设置文艺活动室及配置的演出设备，有着浓厚文化氛围的博物馆，作为市级爱国主义教育基地，设置汝瓷展厅、宣讲基地等特色公益宣传方式，三个场馆针对创文分别投入资金2万余元。三是投入资金4.3万元，在公共场所设置残疾人专用通道、增加醒目的显示牌，设置道德模范宣传版面8幅，精神文明宣传版面8幅，进门图说社会主义核心价值观版面13幅，设置志愿服务站点，完善站点各项服务要求，设置与环境相融合的志愿服务公益广告。因地制宜设计了固定的“学雷锋志愿服务站”，注重协调、美观，向全社会公开服务内容、活动制度、服务时间段等，增加了雨衣药箱、充电宝、宣传手册等便民服务项目，努力在服务方式上推陈出新。四是长期开展分包水坑沿街道整治工作，对分包的水坑沿街进行卫生打扫、清除小广告、车辆规范整治等工作，尤其是对街道两侧垃圾和非机动车进行清扫及整治，做好“门前五包”宣传工作。
(四)加强督导，整改精准。从日常巡查开始，抓文化市场整治的力度。一是 文化市场执法大队对网吧积极改进监管办法，实施网格化管理,细化责任。持续采取日常检查、分包不定时检查相结合的方式。执法人员每人分包5户网吧，每天对分包场所至少检查1次，并做好相关记录。每周检查网吧220家次。同时在全市文化市场行业开展扫黑除恶摸排工作，共排查网吧67家，KTV 12家、复印店4家、印刷企业1家演出经营场所1家，未发现涉黑线索。在对校园周边出版物市场进行监管检查，查扣涉嫌盗版教辅800余册，并查处一起擅自从事出版物发行案件。二是针对节日前文化市场的安全进行监督，落实文化市场经营单位安全生产主体责任，促进全市文化市场安全生产形势的有序和稳定，结合我市文化市场实际情况和我市文明城市创建工作要求，对全市网吧、歌舞娱乐场所、电影院、书店等人员密集场所开展了安全生产检查，一旦发现违规经营行为，严格按照相关法律法规处罚并及时上报。三是制定了《上网服务行业信用等级评定办法》，聚焦重点点位，将日常巡查、不定时检查与上网服务行业信用等级评定相结合，对无视法律法规，多次违规经营的业主，将根据《评定办法》纳入失信黑名单，并上报省文化厅。四是主要对学校周边的书店、音像店及游商地摊进行清查，重点检查教辅教材、工具书、畅销书和非法政治性出版物等。检查发现的大部分经营单位能做到规范经营，对部分商户涉嫌销售盗版教辅，查扣教辅1000余套，并对违规商户立案调查。五是针对网吧、KTV、影院、书店的消防安全、文明用语、文明上网、社会主义核心价值观的公益广告设置，保证上墙到位，督导到位。
二、20xx年不足之处及20xx年工作打算
20xx年文广新局整体创文投入12.3万元，局机关公益广告、分包街道广告等各项投入6万元，三馆资金投入2万元，公共场所版面制作投入4.3万元，下一阶段将提前做好创文资金预算，确保2019年创文工作的有序开展。梳理20xx年创文工作仍有不足之处，一是各文化场馆志愿者服务站的长效化服务机制还未建立;二是各基层文化站公共文化设施管理还需加强指导;三是电影院整体文明环境的营造有待提升;四是网吧内要做到无吸烟现象还需长期监督。接下去，我局将坚持以问题为导向，主动想办法、理思路。
20xx年重点做好以下三方面的工作：一是长期开展分包水坑沿街道整治工作，对分包的水坑沿街进行卫生打扫、清除小广告、车辆规范整治等工作，尤其是对街道两侧垃圾和非机动车进行清扫及整治，做好“门前五包”宣传工作。二是持续采取日常检查、分包不定时检查相结合的方式。继续加强文化市场督导，促进文化市场文明守法经营。组织全体执法人员开展执法培训，进一步提高文化市场综合执法人员依法行政水平和执法业务水平，为全面推进我市文化市场和谐稳定作出积极努力。三是打造独具特色的群艺馆、博物馆、图书馆，完善基础设施建设，有利组织开展公益活动，按照创文实地督导要求，做好环境提升工作，创文宣传工作，利用有力优势扎实创文群众基础。
市文化广电新闻出版局创建全国文明城市工作总结
为贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市工作的有关精神，在市创建办的支持指导下，对照创建指标内容和有关要求，精心组织、突出重点，扎实推进创建工作。现将上半年工作情况汇报如下：
1、加强组织领导，明确目标责任。完善工作机制，成立了由局长任组长、班子成员任副组长的工作领导小组，按照“谁分管谁负责”原则，明确责任。分解创建责任和任务，细化到相关科室和下属单位，形成了局办公室牵头，相关科室和下属单位各负其责的联动机制。
2、加强行业监管，优化文化环境。我市共有网吧104家，其中市区34家。为提高对网吧的监管力度，实行网格化管理，把城区网吧划分为4个片区，形成分管领导负责片区、机关人员负责网吧的包挂体系。同时，文化市场行政综合执法大队采取日常巡查和专项检查相结合的方式，对网吧、KTV等文化娱乐场所进行全面检查和突击检查，规范行为，优化文化市场环境;开展了校园周边环境专项整治活动，净化校园周边文化环境。
3、加强环境整治，提升宣传氛围。根据创建10条标准，对文体局8个责任小区进行环境整治，严防死角，清理彻底。加大创建全文明城市宣传，营造氛围，在责任区域张贴设置“中国梦”、社会主义核心价值观、文明公约等宣传画、展板等。
4、加强收集整理，完善档案资料。根据市创建办下发的创建全国文明城市测评档案资料、未成年人档案资料任务细化表，召开了相关科室、下属单位负责人会议，分解任务，明确到人。
5、加强督促检查，建立奖惩机制。以督查抓落实，以奖惩促实效。定期开展任务落实情况检查，针对存在的问题，向责任科室、下属单位下发整改通知，限时限标进行整改;对于市创建办反馈的问题，文体局积极配合做好检查，开展督促整改。
下一步工作：
1、创新载体，利用多种形式宣传。局机关、文化馆、图书馆利用宣传画、展板、高炮、灯箱、路铭牌等平台进行宣传社会主义核心价值观、中国梦、“养成新习惯、塑造新民风、共建共享新邳州”和创建全国文明城市的公益广告;在8个单位自建责任小区显著位置安装“中国梦”、社会主义核心价值观等宣传画、宣传牌，设置《邳州市民文明公约展板》、“善行义举榜”橱窗、“文明养犬”提示牌、“邻里互助、守望相助”宣传小品或宣传牌。
2、文化馆、图书馆、柳琴剧团要把社会主义核心价值观、中国梦、“三新”实践、文明公约等融入到文艺创作演出活动，以柳琴戏、百姓大舞台、小薇读书会等载体进行广泛宣传。
3、开展网吧、KTV、影剧院等文化经营场所整顿治理。文化综合执法大队采取日常巡查和专项检查相结合的方式，对网吧、KTV、影剧院等文化娱乐场所进行全面检查和突击检查，发现问题，立即督办整改，对于不按要求整改的立即给予严厉处罚。
4、做好创文档案的收集汇总。按照创建材料一本通的要求，做好材料的积累收集和汇总，查漏补缺，确保档案材料全面完整。
