【篇1】住建局项目建设领域突出问题专项治理工作方案
百年大计，质量第一。住宅工程涉及千家万户，关系百姓民生。渗漏、裂纹等常见多发问题，直接影响人民群众对住房需求的获得感、幸福感，为解决群众反映的住宅工程质量突出问题，制定整治工作实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于质量工作的重要指示批示精神，落实国家、省、市进一步完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见，坚持问题导向、目标导向，解决群众的急难愁盼，满足人民群众改善住房品质、提升居住舒适度的美好愿望需求。
二、目标要求
坚持以人民为中心的发展思想，通过整治住宅质量突出问题，切实加强关键环节和部位质量管理，落实工程质量常见问题治理各项措施，有效减少住宅工程渗漏、裂纹等常见质量常见问题的发生、投诉，进一步强化质量意识，提升建筑工程质量品质，提高广大人民群众的满意度、幸福感和安全感。
三、整治重点
（一）工程质量责任落实方面。重点整治参建各方标准规范执行不严格，工程渗漏、裂缝等质量常见问题防控措施不落实，主体责任落实不到位，源头把关不严格问题。
（二）施工质量管理方面。重点整治工程施工质量精细化程度不高、防水等建筑材料质量进场把关不够严格，混凝土构配件及试块强度检测不落实，结构实体检验专项方案编制针对性不强等。
（三）工程竣工验收方面。重点整治建设各方验收程序不规范，预验收及分户验收落实不到位，对可能引发渗漏、裂纹等质量常见问题的关键环节检查抽查不细不实的问题，对重大质量问题和隐患处理处罚不到位等问题。
（四）质量投诉责任主体处理方面。重点整治对出现房屋质量问题的主体责任单位质量投诉处理工作推诿、态度生硬、解决问题和解释工作不及时、不到位等问题。
四、整治措施及时间
整治工作自7月份开始，9月份结束。9月份进行工作总结，形成长效机制。
（一）持续开展重点建筑材料抽检。对住宅项目和预拌混凝土生产加工企业开展排查整治，着力排查钢筋、混凝土、防水材料进场质量，严格检查，保障住宅工程主体结构材料质量合格。一是严格落实“检测样品二维码唯一性标识见证取样”管理，通过二维码标识，实时、实地记录现场取样位置和送检等全过程信息，从根本上保证见证取样的真实性，及时杜绝不合格建筑材料进场、上楼。二是对施工现场建筑材料扩大见证取样复检规模，加大进场见证取样抽检比例，由原规定的八大类增加到十六大类，实施见证取样和送检的比例不低于有关技术标准和规范中规定应取样数量的30%,保障性住宅工程应当按照100%的比例进行见证取样和送检。三是加大质量监督机构对重点建筑材料的比对性抽检复核力度。钢筋原材应按照每一项目、厂家、牌号分别抽取三组不同规格主要受力钢筋；混凝土强度标准养护试块按照每一单位工程强度等级、预拌混凝土厂家分别抽检不少于一组；混凝土结构强度比对性复核按照每一单位工程强度等级、预拌混凝土厂家分别抽取不少于三个构件进行回弹检测；防水材料按照每一项目品种、规格分别抽取不少于一组；外墙保温材料按照每一项目厂家、类别分别抽取不少于一组。
（二）落实xx省《住宅工程质量常见问题防控技术标准》。
强化对建筑工程实体质量监管，深入开展住宅渗漏、裂纹等常见问题治理工作，压实各方责任，开展防水做法、墙体防裂措施做法等实物样板交底，典型工程观摩，以点带面，提升整体质量水平。设计单位应明确住宅工程渗漏、裂纹等质量常见问题技术措施，应对渗漏易发、多发部位提出具体的细部构造和节点做法。施工图审查机构应对质量常见问题治理措施合规性进行专项审查。施工单位应依据设计文件编写《住宅工程质量常见问题防控措施和实施方案》并严格履行审批程序。监理单位应将其列入监理规划和监理细则，并在监理过程中严格实施。招投标管理单位应重点审查竞标文件是否将工程渗漏、裂纹等质量常见问题治理措施列入施工组织设计或监理大纲。监管部门强化源头管控，严格工程质量监督手续办理，对影响工程质量的各环节、各要素进行严格把关。
（三）推行工程质量信息公示制度。推行住宅工程质量信息公示，督促建设单位在售楼处、业主开放日等地点、节点公示工程结构形式，设计使用年限，主要建筑材料，责任主体名称和项目负责人姓名，分户验收表，竣工验收报告及工程质量缺陷保修服务制度，商品房售后服务单位名称及联系人，建设单位因故灭失时质量终身责任制承接机制。主管部门公示工程竣工验收备案结果。
（四）开展住宅用户满意度调研。各建设单位协同施工单位以单位工程为基数，抽取已竣工交付2年内的住宅不少于30%，进行入户走访，对建筑工程质量和工程质量保修满意度进行调查。汇总统计入户走访数据，定量定性分析研究，梳理出群众反映房屋质量集中的问题，研究制定针对性措施，精准防治。
（五）全面开展全装修住宅“先验房，后收房”工作。监督机构加强对全装修住宅质量管理、验收及交付使用监管，根据xx市住房和城乡建设局《关于加强新建全装修住宅工程质量管理的规定（试行）》要求做好“先验房，后收房”工作。建设单位在完成分户验收后、交付前设立业主开放日，邀请业主对房屋质量进行查验，建设各方对查验出的问题及时整改。鼓励非全装修住宅项目开展“先验房，后收房”工作。
（六）建立质量投诉信用惩戒制度。进一步落实各责任主体在房地产开发项目工程质量投诉处理中的责任，有效解决保修期内业主投诉的质量问题，维护投诉人的合法权益。按照《xx市房地产开发项目工程质量投诉信用惩戒管理办法（暂行）》(淄建发〔20xx〕199号)，对投诉问题较多的工程项目的建设、施工、监理单位进行信用惩戒，根据市民投诉量、质量问题危害程度及社会影响等对相关主体责任单位进行信用扣分。
（七）稳步提升住宅品质。按照xx市《关于新建商品住宅品质提升若干规定的通知》的要求，对照《xx市住宅施工质量品质提升指引（试行）》，加强过程质量管控，稳步提升住宅品质，提升人民群众的获得感、幸福感。
五、工作要求
（一）提高思想认识。参建各方责任主体及有关单位必须强化大局观念、提高政治站位，按照市委、市政府、区委、区政府关于质量品质提升工作部署，主动作为、创新工作做法，增强履职能力，实现全区住宅工程质量根本好转。
（二）细化工作措施。参建各方责任主体要强化措施，确保“六到位”，即领导到位、人员到位、保障到位、责任到位、措施到位、整改到位。特别是在对工程质量常见问题和质量投诉的处理措施，一定要具体、细化、符合实际，切实做到整治措施可操作、可量化。
（三）积极依法履职。质量监督机构要进一步加强力量建设，配齐配强质量监督队伍，强化监督人员教育培训，提升监督人员业务水平和履职能力。
（四）加强工作调度。参建各方责任主体要将工作情况、好的做法及时上报，区住建局将加强指导，总结经验，形成合力，确保行动取得实效。
【篇2】住建局项目建设领域突出问题专项治理工作方案
为认真贯彻落实省市县关于扫黑除恶专项斗争的工作部署，持续加大深挖整治力度，严厉打击房屋建筑和市政基础设施建设领域黑恶势力，坚决遏制市场乱象，健全完善监督管理长效机制，有效净化市场环境，维护各方主体合法权益，推动专项斗争不断取得新的成果(转 载于:Www.bJyLd.com 月亮岛教 育网: 住建局项目建设领域突出问题专项治理工作方案范文(通用3篇))。根据《xx市房屋建筑和市政基础设施建设领域突出问题专项整治工作实施方案》，结合我县建设领域实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及党中央关于扫黑除恶的重要指示精神，全面落实省扫黑除恶专项斗争视频会议部署和市县关于扫黑除恶工作安排，紧扣三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，既在深挖根治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保全县房屋建筑和市政基础设施建设领域涉黑涉恶问题得到根本解决，市场乱象得到全面整治，行业、市场监管得到明显加强，全县住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、整治范围
(一)实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、殴打等暴力方式和非法手段强买强卖、强装强卸、强行要求承建工程或强迫他人接受与工程建设有关服务的行为;
(二)实施言语威胁、恐吓等软暴力手段承揽工程的行为;
（三）在项目建设过程中收取“地盘费”、“保护费”，实施敲诈勒索的行为;
(四)非法侵入住房城乡建设审批管理系统、篡改审批数据行为;
(五)城乡建设系统公职人员特别是党员领导干部充当黑恶势力“伞”“网”等行为;
(六)资质挂靠、转包、违法分包、违规超越本单位资质等级承揽工程行为;
(七)违规使用海砂行为;
(八)违规变更项目经理、总监理工程师等关键岗位人员，或项目经理、总监理工程师等关键岗位人员不到岗履职行为;
(九)在资质资格申报中弄虚作假、专业技术人员执业资格证书多单位“挂证”行为;
(十)施工单位不实行银行专用工资账户管理、建筑工人实名制管理、长期拖欠农民工工资及班组长、包工头集中持有农民工工资卡行为。
三、主要任务
(一)征集问题线索(转 载于:wWw.BjYld.com 月亮岛教育 网: 住建局项目建设领域突出问题专项治理工作方案范文(通用3篇))。各项目参建单位要广泛征集问题线索，最大限度从中发现涉黑涉恶线索。要采用多种形式，延伸线索摸排范围，发动施工现场一线工人积极举报，着力扩大有效线索数量。要结合开展的建筑行业各类专项整治行动，针对有关问题信息，细化分析研判，深挖涉黑涉恶线索。
(二)加快调查处理。住建局按照长效常治年的新部署和专项整治的新要求，加快完善涉黑涉恶线索摸排、移交、督办、反馈机制，紧盯行业顽症痼疾，边扫边打、边整边建，确保走出“打而又生”的怪圈。对摸排的重点线索，建立台账，切实加强核实甄别，严格按照法定程序，从严从快进行处理，逐一销号，对市场形成震慑效应。
(三)强化信用建设。把建筑市场主体和从业人员涉黑涉恶、扰乱市场行为纳入建筑市场信用监管范围。对专项整治中涉及建筑市场主体及从业人员的行政处理、行政处罚等信息，及时记入本地区建筑市场信用管理系统。
(四)拓展整治范围。结合房屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题专项整治，统筹推进未取得施工许可擅自开工建设、不按标准落实扬尘污染防控措施、无预拌混凝土(砂浆)资质企业违规生产等重点工作专项整治。
（五）健全长效机制。进一步强化市场准入和行业管理，规范各方主体行为，坚决遏制涉黑涉恶行为。对问题线索，要深入剖析原因，坚持标本兼治、源头治理。住建局持续开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治、建筑业企业资质动态核查、关键岗位人员履职尽责行为等专项检查，强化建筑工人实名制管理，制定加强建筑工程未批先建管控措施，坚持问题导向，制定长效整治的管理制度，着力堵塞监管漏洞，为实现长效常治奠定法治基础。
四、实施步骤
（一）全面部署阶段(1月-2月)。县住建局召开专门会议，细化实施方案，明确专项整治目标、任务、措施、责任和完成期限。
（二）摸排查处阶段(2月-12月)。广泛征集涉黑涉恶、扰乱市场线索，坚持边摸排、边调查、边处理、边公开的工作推进思路，推进专项整治向纵深发展。
（三）总结提升阶段(12月)。全面总结专项整治工作成效，梳理、分析存在的问题，研究提出进一步加强行业、市场监管的措施和建议。宣传、推广部分地区典型经验和做法。
五、保障措施
(一)坚持高位推动
各有关单位要提高政治站位，充分认识专项整治的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，实化细化专项整治实施方案，明确目标任务，抓好责任落实。要坚持刀刃向内，真刀真枪解决问题，主要负责人要靠前指挥，亲自部署，项目负责人要对标对表、抓细抓实，坚决杜绝“过关”“松劲”思想，确保专项整治取得实质性成效。
(二）压实推进责任
各相关单位要建立跟踪推进工作机制，压实工作责任。住建局对专项工作进展不力的项目加强“点对点”调研，分析问题原因，指导工作推进。各项目要适应专项整治需要，充实扫黑工作人员。我局将加强“点对点”督促指导，对扫黑除恶工作开展不力的项目将通报批评。
(三)实行部门联动
县住建局将加强与政法、公安、纪检监察等扫黑除恶专项斗争成员单位的沟通协调，加强与公共资源交易、重点工程管理等行业部门的协同配合，建立健全协同工作机制，强化信息共享，着力增强发现问题的功力、分类施策的能力和综合打击的合力。
(四)做好信息报送
建立专项整治信息报送制度，各项目参建单位要于每月23日前向安全站报送工作进展情况、存在的问题和相关建议，对有特色的经验和做法要随时报送。
【篇3】住建局项目建设领域突出问题专项治理工作方案
按照县政府、县安委会安排部署，针对建筑施工领域安全生产工作实际，紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”这条主线，切实加强全县建筑施工安全生产监督管理，进一步督促施工企业落实安全生产主体责任，有效排查排除施工现场存在的安全隐患，确保全县建设领域安全生产形势持续稳定。根据xx市住房和城乡建设局《xx市城市建设领域安全隐患专项排查整治工作方案的通知》要求，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产的指示批示精神，认真落实中省市关于安全生产会议精神及赵一德省长做出重要批示，结合安全生产专项整治三年行动工作要求，强化安全隐患排查治理，防范化解安全生产风险，以更加严格的措施、更加严厉的手段，更加严肃的问责，倒逼企业落实安全生产责任，有效预防较大及以上事故发生，促进全县城市建设领域安全生产形势稳定。
二、时间安排
从即日起至10月31日。
三、组织领导
为确保全县建筑施工领域安全专项整治工作扎实开展，取得实效，成立工作领导小组，下设办公室，设在县住建局办公室，负责全县建筑施工领域安全专项整治工作。
组长:
副组长:
成员:
四、重点排查整治内容
(一)监督管理情况。重点检查有关加强安全生产监管制度的执行情况;工程质量安全提升行动开展情况以及各项规章制度建立和落实情况。
(二)安全责任制落实情况。重点检查建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任和建筑施工项目经理质量安全责任十项规定落实情况。
(三)脚手架工程:各类脚手架(包括落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、悬挑脚手架等)的专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;脚手架搭设是否符合规范要求;脚手架搭设人员是否持证上岗。
(四)模板工程:模板专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;模板搭设及支撑是否符合规范要求。
(五)卸料平台:卸料平台专项施工方案编制、审批等是否符合规定要求;卸料平台搭设是否符合规范要求。
(六)建筑起重机械:建筑起重机械(包括物料提升机、塔吊、施工电梯等)是否为国家禁止出租或使用的设备;是否建立安装拆卸的工程档案，是否编制安装拆卸专项方案，安装拆卸单位的资质、安全生产许可证是否有效;建筑起重机械的备案登记、检测、安装拆卸、顶升等环节是否符合规定要策:建筑起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
(七)深基坑及挡墙工程:深基坑及挡墙的专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测以及挡墙施工等是否符合规范要求。
五、工作措施
（一）提高认识，加强领导。各项目参建单位要充分认识开展建筑施工领域安全生产专项整治行动的必要性和紧迫性。要成立领导组织，一把手要亲自负责，要明确目标，根据专项行动的部署开展工作，要制定落实方案，按步就班扎实开展专项整治行动，要严格认真开展自查自纠工作，重点抓好隐患问题的整治工作，要把专项整治行动工作深入细致地开展下去。
（二）突出重点，强化监督。加强对重大危险源的监控，加强对事故易发或安全生产薄弱环节的监管，加强对重点工程、重点部位和重点环节的检查，及时做好隐患整改工作，坚决把隐患问题消除在萌芽状态。
（三）加强执法，落实责任。强化落实建筑施工各责任主体的安全生产责任，对督查中发现的安全隐患，及时下达整改通知，对重大安全隐患整治，盯住不放，确保消除安全隐患，对专项整治工作措施不力，工作开展不扎实，造成不良后果的施工单位和个人，依法严肃处理，确保我局建筑施工安全生产形势保持持续稳定。
