耕地保护推进会上的讲话集合4篇

时间:2024-02-16 教育头条 点击:
退役,读音是tuì yì,汉语词语,意思是正式终止服役。以下是小编为大家收集的耕地保护推进会上的讲话集合4篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

第1篇: 耕地保护推进会上的讲话

  各位领导、同志们:

  俗话说:“民以食为天”,粮食是农民的生命线,也是整个人类的生命线,而粮食安全又系之于耕地安全,保护耕地就是保护我们的生命线。一年来,我所坚持以科学发展观为统领,按照“保护耕地是第一责任,保障发展是第一要务”的理念,紧紧围绕耕地保护特别是基本农田保护这一核心,在保护中开发,在开发中保护。做到保护、管理、利用和开发并重,走出了一条耕地保护、经济发展的“双赢”之路。我们的主要做法是:

  一、把得紧。保护耕地特别是基本农田,我们在“紧”字上做文章。一是紧把项目用地审批关。近年来,北山乡招商引资力度不断加大,南方公司、江子田电站、子午轮胎厂等大型企业相继落户北山,给我乡3.995万亩耕地底线带来了严峻挑战,我们化压力为动力,提前介入项目用地预审和选址,千方百计协助用地单位择址占用荒山、滩涂和园地,确实要占用耕地的绝不占基本农田,并严格按“占一补一”的原则补充耕地。去年完成了蒙田村大冲庄上的土地开发项目,在先后实施多个用地项目的情况下,确保了耕地的占补平衡。二是紧把农村宅基地审批关。随着农村经济的快速发展,改善住居环境,提高生活质量成为农民的1迫切需要,建房需求日益加大。我们严格执行土地利用计划,坚持“五不批”即基本农田不批,不符合土地利用总体规划的不批,没有用地计划指标的不批,独立选址的不批,有矛盾的地方不批。同时,我们还顶住了来自各方面的压力:有蛮霸强建的、有上门说情的、有托人打招呼的,甚至有撂下狠话威胁的。针对不同情况我们耐心细致地做建房户的思想工作,有老宅基地的劝其利用老宅基地,有空闲地、未利用地的尽量利用空闲地、未利用地,并严格坚持“一户一宅”的原则,切实做到“察看,放线,验收”三到现场。

  二、疏得通。保护好耕地,关键在于疏导好群众,做好思想工作。近年来,由于国家优惠养殖业政策的出台,养殖户像雨后春笋般越来越多,也出现了占用基本农田的现象。保障需求要合法,支持发展要有度,守住耕地红线是我们不可推卸的责任,决不能为了发展而突破底线,于是,我们苦口婆心地一个一个地做养殖户思想工作,对他们动之以情,晓之以理,经过不懈努力,终于说服了各养殖户放弃原来的用地计划,重新选址建畜舍。针对农村劳动力外出经商、务工而出现了耕地抛荒现象,20xx年初,乡党委、政府早做部署安排,我们积极配合,春节报到的第一天就深入村、组,逐村逐户摸清底子,对可能抛荒的耕地登记造册,逐丘逐块提出解决办法,落实具体措施,实行分类指导:对弃农经商和外出务工无力耕种的,督促村委会组织劳动力帮助复耕,或由其亲友进行代耕,对生产条件差的非基本农田,引导和鼓励农民进行产业结构调整,种植其他经济作物,提高耕地产出率。由于措施得力,20xx年我乡没有一块耕地抛荒。

  三、查得严。严肃查处违法用地,是保护耕地的重要手段,我们始终对乱占破坏耕地行为保持高压态势,主要做法是致力于四个“强化”。一是强化耕地动态巡查。把公路两侧、各类经济开发区、村庄周围和基本农田作为一级巡查区实行重点巡查,每周巡查一次,及时发现,及时制止,将乱占耕地的行为消灭在初发萌芽状态,真正做到地动我知,地动我管。二是强化部门联合执法。为了加大对违法行为的打击力度,我们积极争取乡党委政府的支持,成立了“国土所、林业站、安监站、农业站、派出所”等部门的联合执法机制。由于利益驱动,去年10月份,xx等村出现多起非法开采煤矸石滥占耕地现象,联合执法组重拳出击,乱采滥占行为得到了有效遏制。三是强化批后监管。建设用地获批准后,在地基浇筑、建设中期、竣工等阶段,均由国土员进行跟踪检查,建立信息台帐,监督用地单位及个人严格按审批的位臵、面积进行建造,防止“批少占多”、“批劣占优”,切实加强了对项目建设和农民建房的监管。四是强化违法行为查处。坚持第一时间发现、第一时间处臵、第一时间移交“三个第一”的快速处理机制。一年来,我们通过巡查,发现并制止21起违法占耕地苗头,涉及耕地面积12亩。查处违法案件5宗,涉案面积8亩其中耕地3亩,并责令相关责任人恢复了土地原状;同时,坚持“查事与查人相结合”原则,去年,向司法部门移送违法责任人3人。通过对违法案件的查处,维护了法律的权威,增强了广大群众的耕地保护意识,有效地保护了耕地。

  四、做得实。要保护好耕地,必须要有实实在在的措施,多做实实在在的工作。首先,我们严格落实了耕地保护责任。乡党委、政府高度重视,将土地管理和耕地保护列入政府工作议事日程,党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,形成了齐抓共管的工作局面。乡、村、组、农户层层签订了责任状,将基本农田保护落实到田间、地块,确保全乡基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。其次,深入开展国土资源法制宣传。我们紧紧围绕“节约集约用地,坚守耕地红线”的宣传主题,多次进村入户,深入农家院落、田间地头,采取召开座谈会、发放宣传资料等形式,向群众大力宣传国土资源法规政策,取得了很好的效果,增强了全乡人民保护耕地的自觉性。

  各位领导、同志们,一年来,我所在保护耕地方面做了一些工作,也取得一些成绩,但离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距,在今后的工作中,我们会开拓创新,求真务实,为保护资源,保障发展做出更大贡献。

  谢谢大家!

第2篇: 耕地保护推进会上的讲话

  同志们:

  近年来,我市耕地保护工作在市委、市政府和市局的正确领导下,在各镇党委、政府和有关单位的大力支持下,严格耕地保护,统筹安排各项建设用地,为全市的经济发展和社会进步作出了很大贡献,先后获得“全国国土资源系统先进集体”、“全国基本农田保护先进单位”、“全省国土资源系统先进集体”、“全省基本农田保护检查先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得,一方面是市委、市政府正确领导、高度重视的结果,另一方面是各镇党委、政府和有关单位鼎力协助、密切配合的结果。在此,我谨代表国土资源系统全体职工向长期关心支持国土资源管理工作的各级领导和同志们,表示衷心地感谢!

  根据会议安排,我就今年的耕地保护工作作一个发言,如有不当,敬请指正。

  对近年来全市耕地保护工作的回顾

  按照“基本农田不得低于本行政区域内耕地总量的80%”的要求,我市划定基本农田保护区1800片,面积116万亩,保护率达85.3%。在基本农田管护上,采取“以图管地、以牌定界、依法处理、公众参与”和“一制两网三化”(一制即基本农田管护目标责任制,两网即基本农田管护网络和基本农田信息网络,三化即管理网络化、手段信息化、监督社会化)的基本农田日常管护模式,实现了基本农田定数量、定质量、定位置的“三定”目标,有效地保护了基本农田,保障了农业的可持续发展。

  (一)加强基本农田保护的宣传教育,增强了广大干群的“红线”意识。近年来,随着经济的迅速发展,非农业建设占用土地特别是占用耕地逐年增加,违法占用基本农田的现象也时有发生。为了提高各级干部和广大群众依法保护耕地的自觉性,进一步增强“保护耕地就是保护我们的生命线”的意识,我市深入开展了国土资源法律法规的宣传工作。通过会议、广播等渠道,对不同的群体,大力宣传基本农田保护工作的法规政策,使之家喻户晓,深入人心,形成“人人关心基本农田,人人保护基本农田”的良好氛围。

  (二)认真实施土地利用总体规划和年度土地利用计划,从源头做好耕地保护工作。坚持按土地利用总体规划进行建设用地预审,严格把好“六道关”:不符合土地利用总体规划的用地项目,不予供地;超过用地计划指标,不准通过预审;投资强度达不到省政府规定标准的,不供地;不符合国家产业政策的不批地;土地利用强度达不到指标的,不供地;征地补偿安置资金无保障的,不得用地,保证了土地开发整理项目的可行性、长效性。

  (三)以基本农田保护大检查和“争先达标”活动为契机,促进耕地保护措施进一步完善。近年来,随着经济的快速增长,一些地方不考虑本地资源状况,土地浪费比较严重,为了刹住圈占耕地、浪费土地的势头,20xx年国务院在全国范围开展基本农田保护工作大检查,,我省又开展了基本农田保护“争先达标”活动。我市以这两次活动为契机,进一步完善了耕地保护工作措施。按照“一把手负总责”的原则,市长、镇长为行政区耕地保护的第一责任人,市国土资源局局长、镇国土资源所所长为耕地保护直接责任人。市、镇、村和组层层签订耕地保护目标责任状,村委会向农户发放《耕地保护责任通知书》,明确双方权利和义务。全市共签订《耕地保护目标管理责任状》2790份、发放《耕地保护责任通知书》20万份。同时,认真抓好调整,加强了基本农田管护队伍,修复和补设了耕地保护标志设施,完善了耕地保护工作制度建设等三项工作。

  (四)大力开展土地复垦开发整理,耕地的质量与数量稳中有增。

  在控制建设用地的同时,我市不断加大土地复垦开发整理力度,确立了“岗岭地区搞开发、平原地区搞整理、其它地区搞复垦”的土地复垦开发整理总体工作思路。近几年来我市共新增耕地面积2余亩,实现了由“先占后补”到“先补后占”的转变。同时,按照国家项目向大发展,省级项目向精发展的原则,积极组织申报国家、省投资项目,规划新增耕地1.62万亩。

  (五)土地执法力度进一步加大,乱占滥用耕地的势头得到了有效遏制。按照省国土资源厅《关于进一步完善落实土地动态巡查责任制的通知》精神,聘请执法监察信息员297人,健全了由市、镇、村三级人员组成的耕地保护监察组织网络,拓宽了违法用地信息反馈渠道。20xx年共开展执法巡查122次,制止违法行为208起,立案查处案件9宗,收回国有土地使用权19公顷,罚款190.18万元,依法维护了国土资源利用的良好秩序。

  同志们,我市的耕地保护工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府和上级部门的要求相比,还有一定的差距,耕地保护工作面临着严峻的形势:一是随着城市化进程的加快,基础设施建设对土地的需求量将进一步加大,占用大量耕地不可避免,保护耕地的难度将进一步增加;二是土地粗放利用的现象没有得到根本改变。工业项目单位面积土地投资强度偏低,有的项目要多建少,项目不落实,个别地方还存在圈占土地的行为;三是我市可开发建成耕地的后备土地资源严重不足,补充耕地的空间越来越小;四是部分基层领导干部耕地保护意识淡化,把耕地保护与经济发展对立起来,以致产生了保护耕地就是保护落后的思想偏差;五是部分企业法人,被眼前利益所惑,不顾耕地保护的法规政策,违法占地,破坏耕地的现象还时有发生。应当引起我们的高度重视。

  20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,保护耕地、实现耕地总量动态平衡是国土资源管理工作的主要目标,也是保障全市经济社会可持续发展,促进新农村建设,加快实现我市建设“线上第三大城市、第三大工业城市”的发展目标的重要保障。在新的历史条件下,耕地保护工作任务还相当艰巨,只有靠我们大家的共同努力,才能完成这项艰巨而光荣的任务。

第3篇: 耕地保护推进会上的讲话

  今天,我们召开全区强化耕地保护工作专题视频会议,此次会议规模大,参会人员多,以视频形式“一杆子插到底”,直接开到村一级。会议的主要任务是,深入贯彻落实省市系列会议精神,安排部署全区耕地保护工作,动员各乡镇各部门迅速行动起来,集中时间、集中精力,对全区农村乱占耕地开展一次集中清理,以“零容忍”的态度整治耕地违法违规行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,切实规范全区耕地秩序,为高质量发展奠定坚实土地基础。下面,就做好全区耕地保护工作,我讲三点意见。

  一、形势极其严峻,要求十分严格,务必看重看大看急

  耕地是粮食生产的“命根子”,事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定。保护好土地特别是耕地资源,直接关系到粮食安全和广大农民的切身利益,对于促进农业发展、农民增收和农村稳定,具有十分重要的意义。各乡镇各部门必须高度重视,充分认识加强耕地保护工作的重要意义。

  首先,上级有要求。党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作,习近平总书记多次对耕地保护工作提出一系列重要论述,作出重要指示批示,强调“要像保护大熊猫一样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线”。xxx在今年省委农村工作会议上强调,要严格落实耕地保护制度,牢牢守住耕地红线。省政府召开全省耕地保护工作暨农村乱占耕地建房专项整治行动会议,提出明确要求,强调要全力推动落实最严格的耕地保护制度,确保国家粮食安全。xxx、xxx市长先后对耕地保护工作作出批示,要求“各县(市、区)要高度重视,加快整改,举一反三,确保耕地保护要求落到实处”。在市委常委会上,xx再次强调,“要采取‘长牙齿’的硬措施,抓好耕地保护工作”。今天上午全市“三夏”生产会上,市长就耕地保护工作,进行了详细安排部署。可以说,保护耕地既是一项必须完成的政治任务,又是当前一项重中之重的工作。对此,各乡镇各部门要坚决提高政治站位,强化政治担当,严格落实耕地保护制度,牢牢守住耕地红线。

  其次,问责很严格。从今年开始,中央对省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全党政同责、耕地保护和粮食安全责任制情况进行考核,并要求省级党委和政府主要负责同志每年签订责任书。近段时间以来,自然资源部在全国范围内,就耕地保护开展了全面督察,4月12日、13日、17日,连续对辽宁省朝阳市、山东省烟台市、福建省宁德市等十余个地市级政府主要负责同志及省政府分管负责同志进行约谈。我省自然资源厅印发了《河北省耕地保护重点问题专项治理工作方案》,提出要压实地方党委、政府耕地保护主体责任,突破耕地和永久基本农田保护目标任务红线的,实行“一票否决”,取消省级各类用地优惠政策和省级试点。同时,督察整改也越来越严格:整改时限缩短,从今年开始,上半年开展督察、下半年督促各地落实整改,不会再允许出现长期整改的情况。整改要求加严,自然资源督察将借鉴中央环保督察做法,对违法占用耕地和破坏生态重大典型问题专报党中央、国务院。整改问责加重,各级纪委监委将全程跟进,对督察发现的弄虚作假和失职渎职行为严肃追责问责,而且是“终身追究、终身问责”。

  再次,我们有问题。面对如此严格的要求和严峻的形势,个别乡镇和部门还存在着思想不重视、措施走过场、监管不细致、执法不严格等问题,特别是全区土地管理还存在以下突出问题:耕地后备资源日益不足,耕地占补平衡难以为继,直接影响新增建设用地组卷报批;违法占地屡禁不止,积案未了、新案不断,一边清理整顿,一边又新增违法;土地出让制度执行不严,运作过程不规范的问题仍然存在等等。

  对此,各乡镇各部门要保持清醒头脑,认清严峻形势,充分认识耕地保护的重要性、紧迫性、必要性,自觉把思想和行动统一到省市决策部署上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,以“长牙齿”的硬措施,全面压实耕地保护责任,以“零容忍”的要求抓好问题整改,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

  二、坚持问题导向,突出工作重点,务必抓紧抓实抓牢

  各乡镇、各部门要围绕“耕地保护一分不少、违法占地一寸不让”这一核心目标,强化“不敢占”的震慑,完善“不能占”的制度,增强“不想占”的思想自觉,牢牢守住耕地保护红线,守护好xxx“良田沃土”。

  一要全面起底,深入摸排。虽然昨天北京督察局已经到xxx进行了一次实地核查,但不代表最近不会再来,什么时间来、涉及哪个乡镇、点位在哪里,现在谁也不知道。所以,我们现在所能做的,就是把工作做到前面,对全区范围内耕地问题开展一次大排查、大起底。自然资源和规划局要牵好头,全面组织开展摸排行动,要充分利用城乡规划、农村宅基地和集体建设用地确权发证、地籍调查等相关材料,制作完善摸排工作基础资料,结合自然资源部北京督察局17项督察重点和六类重大风险隐患,开展过细排查,对发现的疑似问题,要详细列出分类清单,逐一现场勘查、登记造册,确保不留死角、不留盲区。

  二要分类整改,扎实推进。一是强化问题整改。针对北京督察局督察出的问题,要严格按照上级明确的整改标准和时限要求,坚决做到拆除到位、垃圾清运到位、恢复耕种到位、相关责任人问责到位。二是加快存量清零。目前,剩余的土地图斑,以及北京督察局历年耕地保护督察问题,都是今年督察关注的重点。刚才,xxx已经在讲话中点了具体问题,xxx局已经将问题清单向各乡镇、相关部门进行了交办。各乡镇、各有关部门要主动认领任务,对照问题清单,全面开展排查整治,确保尽快整改完成,避免造成工作被动。同时,对土地卫片图斑,必须做到全面整改、真实整改,坚决杜绝虚假整改;对需要举证对接的问题,要组织骨干力量,认真收集相关资料,把工作做细做扎实,及时上传举证。三是确保增量随清。对于排查出的各类问题,除省级以上的重点项目、重点工程和具备补办用地手续的项目之外,一律拆除复耕到位,还没有开工的,要严格审核用地手续,未取得合法手续的不得开工;对耕地特别是永久基本农田转化为林场、园地、草地等其他农用地的,以就地恢复为主;对符合耕地进出平衡和国家调整政策的,按照国家要求及时做好整改,确保年底前整改到位;对于“违规自建房”等,要通过政策宣讲、责令限期改正通知书等措施,引导鼓励所有违法违规户自行整改拆除,限期整改未完成的由乡镇结合有关部门,强行拆除并复垦完成,坚决消除违法状态。

  三要着眼长远,常治长效。要严守耕地红线。用好“三区三线”划定成果,严格执行耕地占补平衡制度,带图斑、带位置落实耕地和永久基本农田,确保补充耕地数量相等、质量相当、产能不降,“进”“出”全部落地落图。要积极拓展补充耕地途径,进一步完善田间配套设施,统筹推进高标准农田建设,守牢耕地数量质量“只增不减”底线。要严格用途管制(转 载于:Www.bjyLd.com 月 亮岛教育网: 耕地保护推进会上的讲话集合4篇)。坚持“先规划、后实施”,严格规划调整审批,统筹产业发展规划、重点项目计划,严把用地审查关,科学合理确定用地规模,坚决避让永久基本农田,从源头上减少不合理耕地占用。特别要深刻汲取__市政府被自然资源部北京督察局约谈的教训,高度重视城镇道路、重点项目、公园绿地、水利设施等项目用地,任何建设项目在没有取得用地手续前,一律不得开工建设。“河湖治理、乡村振兴、水美乡村、绿化修复”等项目,绝不能违法占用耕地搞非农建设,过去那种先违法、后处罚、再整改的老路已经行不通了。要理顺监管体制。各乡镇要进一步理顺执法监管机制,创新执法理念和方式,严格落实日常动态巡查制度,通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式,对违法占地行为露头就打,严打重处、顶格处罚,营造“不能违、不敢违、不想违”的高压态势。

  三、强化责任落实,凝聚工作合力,务必落地落实落到位

  一要压实各方责任。耕地保护是地方政府极端重要的政治责任,终身负责、终身追责、终身问责,容不得半点马虎和松懈。各乡镇是违法用地整改工作的责任主体,主要负责同志要切实履行第一责任人责任,亲自研究部署,亲自推动落实,层层传导压力、逐级落实责任,确保各项工作高效开展;自然资源和规划局要积极发挥牵总作用,加强业务指导,切实推动整改工作加快进度;司法部门要密切配合,协调联动,严厉打击干扰、阻挠等不法行为,切实为整改工作保驾护航;发改局、交通局、水利局、农业农村局等部门要积极主动作为,密切配合,形成上下贯通、狠抓落实的工作合力。

  二要强化宣传引导。违规地块所在乡镇要做好群众工作,采取村内大喇叭、宣传车上小喇叭、微信群转发、悬挂宣传条幅等形式,大力宣传耕地保护工作的重要意义和国家土地法律法规,在全区营造“寸土必惜、寸土必用、寸土不弃、寸土不闲”的浓厚氛围。同时,要耐心细致地做好广大群众的思想引导,讲清利弊关系,最大限度争取群众的理解和支持,绝不允许因“一刀切”“简单化”导致舆情或社会事件发生。自然资源和规划局要畅通举报渠道,公布举报电话,积极倡导群众举报违法侵占耕地行为,让违法违规无处藏身,让依法依规成为自觉行动。

  三要严肃督查问责。区政府督查室要结合自然资源和规划局、农业农村局,组成联合督查组,拿出详细督导方案一个地块一个地块过,及时汇总问题清单、已整改清单、未整改清单和整治进度,对进展缓慢的要及时通报,对督查中发现的问题,要挂账督办、现场盯着,坚决做到整改不到位不收手,任务完不成不放手。要加大问责力度,重点查处工作措施不力、弄虚作假、隐瞒不报、整改不到位等现象,对情节严重的,要依纪依规严肃追究责任。纪委监委要根据上级政策精神,按照“既处理事、又处理人”的原则,依法依规处理,严肃追责问责,认真查找每宗违法违规占地涉及的相关人员,坚决从严处理到位。

  同志们,依法保护耕地既是政治责任,更是硬性任务,各乡镇各部门要严格按照区委、区政府安排部署,思想上高度重视,行动上坚决果断,整改上不留退路,尽职尽责守底线、保红线,为建设xxx提供坚实土地保障。

第4篇: 耕地保护推进会上的讲话

  同志们:

  近日,市召开耕地保护重点工作专题部署推进视频会议,市长作了讲话,各县(市、区)在会上作了汇报发言。今天,我们召开2023年xx区耕地保护重点工作专题部署推进会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述,全面落实xx省、xx市有关会议要求,按照中央、xx省和市委、市政府关于耕地保护和粮食安全责任制考核有关要求,瞄准耕地保护六项重点考核指标任务,全面梳理存在问题和差距,全力推进问题整改和耕地保护责任落实,确保顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。刚才,xx同志通报了耕地保护六项重点考核指标专题分析情况,xx镇作了发言,xx副区长作了具体工作部署,我都赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见,也就是讲认识、讲措施、讲落实。

  一、讲认识,要提高政治站位,深刻认识抓好耕地保护重点工作的极端重要性和现实紧迫性

  保护耕地事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,事关民族永续发展。党的十八大以来,习近平总书记多次对耕地保护工作作出重要指示批示,强调指出,“要采取‘长牙齿’的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,中央要和各地签订耕地保护‘军令状’,严格考核、终身追责,确保18亿亩耕地实至名归”、“耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田”。习近平总书记的重要讲话精神,为我们做好耕地工作指明了方向、提供了遵循。

  今年是党中央对各级党委、政府落实耕地保护和粮食安全责任情况的“首考”之年。x月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》,明确耕地保护和粮食安全责任制考核涉及耕地保护方面6项重点指标,其中:有5项指标属于一票否决事项,分别为:耕地保有量目标、永久基本农田保护任务、耕地占补平衡、耕地进出平衡、年度内本地区违法占用耕地情况;有1项指标(即:耕地恢复任务)不属于一票否决事项,但属于经济惩罚事项(即:当年度耕地恢复任务未完成的,根据当年度实际缺口数量缴纳每亩300元的经济补偿费)。

  今年以来,xx区各级各部门从严从实抓好耕地保护各项工作,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,坚决守好耕地保护红线。总体来说,这项工作有喜有忧、忧大过喜,面临的形势还是很严峻。喜的方面主要有2点:目前已经完成耕地保有量目标和永久基本农田保护任务。忧的方面主要有3点:一是耕地占补平衡形势严峻,2023年我区耕地开垦验收报备任务xx亩,旱改水验收报备任务xx亩,目前开垦验收报备任务和旱改水验收报备任务完成均为零。二是耕地进出平衡形势严峻,今年摸排出耕地潜力图斑xx个、面积约xx亩。这xx个潜力图斑,xx亩以下的有xx个、面积合计xx亩。潜力图斑面积小且分散,远离水源,坡度较大,开发实施成本高、难度大。三是耕地“非农化”“非粮化”恢复治理形势严峻,今年我区耕地“净流入”任务xx亩,其中,耕地“非农化”恢复治理xx亩,耕地“非粮化”恢复治理xx亩。目前完成xx亩,完成率xx%。这些问题,既有主观原因,也有客观原因。各级各部门要提高政治站位,充分认清当前耕地保护面临的严峻形势,切实增强抓好耕地保护工作的责任感、紧迫感,把思想和行动高度统一到中央、xx省和市委、市政府决策部署上来,迅速采取强有力措施,坚决完成耕地保护六项重点考核指标任务,牢牢守住耕地保护红线。

  二、讲措施,要咬定目标任务,坚决完成耕地保护重点考核指标任务

  要把完成耕地保护六项重点考核指标任务作为当前一项重要任务,采取更加精准有力的硬核措施,推动耕地保护重点工作落到实处、见到实效。

  (一)围绕耕地保有量下更大功夫。一要严格控制占用耕地数量。要严格落实“三区三线”划定成果,严格耕地用途管制,依法依规管地用地,节约集约用地,不占或少占耕地,尤其是优质耕地和永久基本农田。二要加强执法管理。要按照执法监察“六个全覆盖”(责任落实全覆盖、宣传全覆盖、巡查全覆盖、调查全覆盖、打击全覆盖、监督全覆盖)要求,加大日常巡查力度,严厉打击违法占用耕地行为,坚决遏制“非农化”“非粮化”新增问题发生。三要严格落实田长制。要持续开展耕地保护系列专项行动,充分利用耕地保护激励机制,调动基层政府和农村集体保护耕地的积极性、主动性。各级田长要按照规定常态化开展巡田,督促网格员强化巡田监管,防止耕地流出。

  (二)围绕永久基本农田保护下更大功夫。要强化永久基本农田对各类建设布局的约束和引导,严禁违反规定修改调整规划,更不能以修改规划之名“篡改”规划规避永久基本农田审批。特别是要严厉打击占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼、挖沙取土等行为。一旦出现违法违规占用永久基本农田的,要立即整改,年度内必须恢复为耕地。要积极对接市自然资源局做好补划、备案等工作。对于符合占用永久基本农田范围情形的重大建设项目,一定要按照国家要求做好补划工作,决不能出现补划地块不实、补划质量不对等的问题。

  (三)围绕耕地占补平衡下更大功夫。一要继续深挖耕地后备资源潜力。继续做好前阶段摸排出xx个潜力图斑的核实工作,准确掌握有多少可以实施耕地开垦,有多少可以实施旱改水。二要抓好土地综合整治项目立项。抓紧推进土地综合整治项目xx个,确保7月底完成报备入库,新增水田xx亩。三要加强资金筹措购买指标。鉴于我区耕地后备资源潜力短缺、土地综合整治项目实施难度大的实际,客观的说,要完成全年耕地占补平衡目标任务,还是需要通过购买指标的方式。请财政部门提前谋划,做好资金预算。

  (四)要在耕地进出平衡上攻坚发力。一要推动耕地进出平衡落地落实。请市自然资源局xx分局抓紧推进2023年度耕地“进出平衡”总体方案编制工作,务必在6月30日前完成方案编制并组织实施。要严格控制耕地转为林地、园地、草地等其他农用地,对未纳入年度耕地“进出平衡”方案的不得擅自转变耕地用途。二要强化耕地流入与变更调查有效衔接。对已流入的耕地,要同步纳入2023年日常变更调查,及时拍照举证,确保耕地流入与地类变更无缝衔接。

  (五)围绕违法占用耕地执法督察下更大功夫。一要坚决扭转各类项目“先上车后补票”的思维定势。近日,xx省出台文件,指出对发现有违法占用耕地从事非农建设的,将以县(市、区)为单位冻结补充耕地指标库中同等数量、质量的补充耕地指标,同时对重大项目违法用地在补办用地手续时,还要求项目所在地自行解决50%的用地指标。大家不要抱有侥幸心理,认为只要守住年度问责标准就可以过关。二要着力抓好土地卫片发现问题整改。根据广州督察局督察反馈问题情况,我区有xx个永久基本农田“非粮化”问题xx个,一般耕地“非粮化”问题xx个,目前暂未完成整改。要抓紧推进整改,复耕到位,争取7月底完成整改。三要严防严查重大违法问题。要深化巩固农村乱占耕地建房问题专项整治成果以及“大棚房”问题清查整治“回头看”工作成果,建立健全常态长效监管机制,对零星反弹、苗头性、倾向性问题“露头就打”,严防“死灰复燃”。要从严查处违法违规占用耕地挖田造湖、挖湖造景等行为,避免出现被自然资源部立案查处或挂牌督办约谈,或被党中央、国务院挂牌重点督办的情况。四要“零容忍”遏制新增农村乱占耕地建房问题。要充分发挥执法监察“六个全覆盖”的机制作用,强化农村建房日常巡查监管,早发现、早制止、严查处,把新增问题发现在苗头、制止在萌芽状态。要如实反映并及时逐级上报新增问题,采取有效措施,全力推进整改,做好问题跟踪督办,确保及时查处整改到位;对经督促,仍应报未报、瞒报漏报新增问题的,将予以严肃通报问责。

  (六)围绕耕地恢复下更大功夫。按照目标任务,今年要完成xx亩耕地净流入。要根据前阶段摸排出来的耕地流入潜力,分类整治,快速开展恢复治理、复耕种植、外业举证、地类变更等工作。要抢抓夏季时节,开展重点攻坚,利用6月-9月这4个月的时间,争取完成xx亩土地的耕地流入,为完成全年目标任务奠定良好基础。xx社区xx亩土地的潜力还是很大,要加强研究分析,争取用最少钱平整土地,种植农作物,实现xx亩土地的耕地流入。

  三、讲落实,要强化组织保障,奋力推动耕地保护各项任务落实落细

  (一)要压紧压实责任抓落实。要压紧压实属地责任和主体责任,严格落实耕地保护党政同责,全面落实耕地保护“田长制”。要抓紧建立以耕地保护六项考核指标为重点的耕地保护形势分析研判机制,推动解决耕地保护重点任务中最突出、最急迫的问题;主要负责同志要担当“第一责任人”责任,带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实,亲自部署、亲自调度、亲自督办,分管领导要具体负责,下沉一线,抓好落实,推动工作落到实处。

  (二)要加强联动配合抓落实。市自然资源局xx分局要充分发挥牵头抓总的作用,及时研究协调解决工作中存在的问题。区农业农村局要抓好耕地“非粮化”、撂荒地治理以及农村乱占耕地住房类问题整改。其他有关部门要共同配合做好耕地恢复、违法违规用地等问题的整改工作,形成“齐抓共管、协同共治”的良好格局。

  (三)要强化督导问效抓落实(转载于 :wWw.bjylD.com 月 亮岛教育网: 耕地保护推进会上的讲话集合4篇)。今年,市委、市政府将把耕地保护六项考核指标任务完成情况纳入田长制考核,以及领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,考核结果将作为县级党政领导干部综合评价、选拔任用、问责激励、绩效考评的重要参考。区督查绩效办要及时跟进,及时研究将耕地保护六项考核指标任务完成情况纳入田长制考核。要加大督促指导力度,推动各项工作措施到位、责任到位、落实到位。

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