备考辽宁公务员的考生想要取得高分，申论范文的阅读是必不可少的，以下是由小编整理关于辽宁公考申论范文的内容，希望大家喜欢!
2017年辽宁公考申论范文参考(一)
传承牵手创新 共创城市文化新未来
“历史文化是城市的灵魂”.如今不少地方的城市建设，少了历史和文化对城市性格的塑造，“千城一面”的现象并不罕见。没有文化积淀的城市，是没有灵魂的躯壳;然而一味地“纠结过往吃老本”,城市也无法彰显应有的激情与活力。因而，唯有突出城市特色，延续历史文脉，更让创新增添发展的“底气”,真正融合历史文化与现代文明，让传承牵手创新才能共创城市文化新未来。
创新是传承的出路。哲学大家赫拉克利特曾说过，“世上唯有”变化“才是永恒的。”万事万物无不变化发展：从诗书礼乐、儒释道墨到知行合一、程朱理学，文化的发展始终不曾停歇。而于城市发展而言，文化创新的重要性更是不言而喻，不变即没有出路。正所谓，“好酒也怕巷子深”,市场经济某种意义上也是注意力经济，城市文化形象同样需要争取受众眼球，城市文化要想永葆活力，必须实现创新，将城市文化遗产融入社会生活，进一步诠释和丰富它们的综合价值，让其成为推动城市发展的强大引擎。激活文化才能给传统文化二次生命。就如西安茯茶镇，以千年历史泾阳茯茶文化为依托，充分开发文化旅游，形成茯茶文化、关中民俗文化、关中生活文化为一体，用旅游包装文化，用体验感受文化，既吸引客人，又做大产业，也传承文脉，成为城市探索典型样本。
传承是创新的灵魂。终日乾乾，与时偕行，创新虽是城市发展的必经之路，然纵使城市的未来发展再面目全非，古老文化的积淀永远是城市最摄人心魄的灵魂：“一曲广陵天下知”,吟的是扬州的风华绝代;“一生痴绝处，无梦到徽州”,谱的是黄山的魂牵梦绕;“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”,赞的是姑苏的清新秀丽……每个城市都该有自己独一无二的绝美韵味，这些韵味都深藏在曾经亘古的历史记忆中，跳跃在无数文人骚客的诗情画意里。城市文化只有传承了历史的韵味，才可能永远留给世人最卓绝的城市名片。因此，只有传承城市文化，传承历史记忆，才能让曾经的过往成为创新的灵魂，成为创新的灵感，让城市既能焕发别样光彩，又浸润着历史的沉香。
“心有高标，方可致远。”城市发展的积淀在于文化的传承，而出路在于文化的创新。传承保护也好，发展创新也好，都需冷静审慎、长远考虑，盲目断章取义、好大喜功是绝对没有任何出路的。从像西门庆这样虚构的小说人物被过度利用，到安徽滁州、江苏南京纷纷争抢虚拟文化《琅琊榜》以拉升城市关注，无不令人慨叹：创新应有度，浮躁无出路。
因而，求护不是单纯地断章取义平地起文化，求变也不是功能雷同地标准化大扩建。唯有在传承中“有破有立”,实现文化传承与创新牵手，城市发展才能筑起属于自己的底蕴和气质。
2017年辽宁公考申论范文参考(二)
推进基层治理方式创新
基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理，都属于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。
长期以来，各级党委、政府高度重视基层治理，取得了重要成效，积累了丰富经验。比如，一些地方设立村级权力清单，内容涵盖重大决策、招投标管理、财务管理、集体资产处置等重要事项，力求做到村级行政权力运行全覆盖、透明化。在决策程序上，一些村明确规定，凡属重大事项都要由村党组织提议、村两委会联席会议商议、党员大会审议、村民代表大会决议、村两委会组织实施以及村监会全程监督。这些治理实践不仅大大提高了村级治理的有效性，而且明显改善了村干部与村民的关系，越级上访的现象不断减少。这表明，在现有法律制度框架内，充分尊重和发挥人民群众的创造性，可以更好地提升基层治理能力和水平(转 载于:wWw.bjYld.com 月亮岛 教育网: [2017辽宁高考分数线]2017年辽宁公考申论范文参考)。
在看到成效的同时，我们也要看到我国基层治理面临的一些突出问题。主要表现为：基层群众自治在一些地方流于形式，居民、村民权利得不到有效保障;基层治理中权力运行不公开、不透明的现象时有发生，群众的知情权、表达权、参与权和监督权受到侵害;基层群众自治的相关法律、党和政府的一些具体政策没有得到很好落实;等等。基层治理涉及治理属性、治理权力、治理内容等方面。从治理属性看，基层治理属于社会自我管理范畴，需要在现行制度和法律框架下充分发挥基层群众自治功能，政府做好引导和扶持工作。从治理权力看，基层治理既包括权力的授予、权力的运行，也包括对权力的制约和监督。从治理内容看，基层治理既包括对基层各种事务的管理，也包括大量的社会服务和公共服务，很多是政府公共服务在基层的延伸。提升基层治理能力和水平，可以从以下两个方面入手，推进基层治理方式创新。
有效发挥居民代表大会、村民代表大会在权力授予、运行、监督中的作用。比如，对村级治理而言，规范村级权力的关键是确立村民代表大会的权威性。从我国基层治理的现状看，少数地方之所以出现权力运行失控，一个重要原因就是在基层治理主体的产生和权力授予方面出了问题，权力运行、监督等难以真正发挥作用。
运用信息化、网络化手段创新基层社会治理和公共服务。借助信息化、网络化手段变革和创新基层社会治理和公共服务，已成为一种普遍趋势。信息化、网络化不仅可以提高基层治理的公开性和透明度，让群众更好地监督基层权力行使，而且可以简化服务流程，实现办事不出村和社区。从这个意义上说，创新基层治理，最终要体现在服务、便民上。只有在基层治理的权力产生、权力运行、权力监督以及服务等多个层面形成有效的治理结构，基层治理的基础才能筑得更牢。
2017年辽宁公考申论范文参考(三)
带着文明上路
新时期，中国经济面临新常态，旅游市场却生机勃勃，活力四射，中国逐渐成为世界第一大出境旅游市场，出境人数增速居世界首位。然而，令人瞠目结舌，大跌眼镜的是，在有关旅游调查中，中国在“全球最差游客”的榜单中名列前茅。这实在是每一个国人都无法接受的结果，狠狠戳痛了民众的泪点，引起全民对旅游不文明行产生热议。因此，带着文明上路，需打造综合工程，广泛动员各方参与，推进旅游文明建设，方才符合我泱泱大国的形象。
文明旅游，需抓好法律牛鼻子。《韩非子。有度》云：奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。当前，我国缺少一部完善的旅游文明素质的法律法规，无法适应旅游市场的发展。纵观发达资本主义国家，无论是远邦美国，还是近邻韩国，对公民旅游行为对做了充分指导和规定，因此，政府需要建立健全相关法律法规和规章办法，确保民众行为有依据和规范。同时，需严格执法力度，加大对不文明行为的处罚力度，重拳出击，帮助形成良好的习惯。唯有如此，方能为文明出现予以保障，让各方明白不文明行为带来的违法成本，减少此类现象的发生。
文明旅游，需抓好管理牛鼻子。当前，部分旅游市场十分紊乱，尤其是在假日期间，一些导游未能对游客进行提醒告知的义务，甚至胁迫民众消费拿提成;一些景区周边物价极不稳定，对游客进行坑蒙拐骗，令人防不慎防;还有，一面临放假，景区不仅乱涨价，更经常人满为患，摩肩接踵成为常态，旅游质量直线下降。凡此总总，一定程度上于游客不文明行为息息相关。因此，政府需强化监督管理，加强对景区的引导力度，完善景区的基础设施，树立文明提示标志，做到以游客文本，服务游客。同时，需加大旅游社和周边地区乱象的整治力度，净化旅游市场，可以设立监督举报电话，一经核实予以重罚。
文明旅游，需抓好教育牛鼻子。游客素质不高，最好的利器就是通过教化来提升游客的素养。导致中国式旅游的原因，有很多，其中一个短板就是政府在宣传教育上有欠缺。正如木桶效应所言，一只沿口不齐的木桶，它盛水的多少，不在于木桶上最长的那块木板，而在于木桶上最短的那块。启发我们在事物发展过程中要下功夫，狠抓薄弱环节，取长补短。因此，需加强公民社会公德教育，普及文明旅游知识，游客随团出行，统一接受公民文明礼仪教育，讲解注意事项，使其明白不文明行为带来的危害，调动大家的积极性，严格自律，方能上下联动，全民齐心。
木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。良辰美景，外出旅游，实乃赏心乐事，切莫因为不文明的行为，破坏旅游心情，有辱国体(转载于 :wwW.bJylD.com 月亮岛教育网 : [2017辽宁高考分数线]2017年辽宁公考申论范文参考)。文明上路，文明旅游，需要切中命脉，抓好法律、管理、教化牛鼻子。如此，方能提升民众综合素质，增加国家软实力，更能传承中国自古礼仪之邦的形象，让每一个中国游客成为传播中国的名片和标签。
