[营业税改征增值税试点实施办法]建筑业营业税改征增值税问题与对策分析

　　摘要：本文分析了建筑业营业税改增值税所存在的问题，阐述了建筑业营业税改征增值税面临的几个比较突出的问题，针对这些问题进行研究，笔者通过研究，总结和归纳自身多年工作经验，提出了解决问题的应对策略。希望通过本文的分析能帮助相关建筑业应对营业税改征增值税存在的问题，能有更好地应对策略。
　　关键词：建筑业；营业税；征增值税；问题；对策
　　中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）009-000-01
　　我国“十二五”规划―深化财税体制改革中提出：“扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收”是我国未来五年内税制改革的重中之重。伴随着经济发展新形势的出现，财政体制势必随之调整，其中，税收结构调整是财政体制改革中非常重要的内容。目前建筑业的营业税改增值税正在发展，它正好巧妙地减少了增值税重复征税的纰漏，解决了税负不平衡的一系列问题，相对建筑也来说，无疑减轻了他们的纳税负担，但是企业参与改革的力度不足，税率档次过多可能会增加税务和稽查成本的负担等。营业税改增值税依然存在诸多亟待解决的问题。
　　一、建筑业营业税改增值税存在的问题
　　（一）组织与管理工作难度大
　　建筑业的生产特点比较显著，具体表现在生产周期长，人力、财力和物力的消耗非常大，而在较长的施工周期内就会消耗巨大的资金数量，但是这个过程又具有分散性和流动性，这给建筑业开展组织管理工作就增加了很高的难度系数，同时加大了增值税进项税以及核算的难度(转载 于:www.bjylD.com 月亮岛教育网 : [营业税改征增值税试点实施办法]建筑业营业税改征增值税问题与对策分析)。
　　（二）材料来源方式多，发票开具不易
　　建筑业的材料来源比较多，这在税务环境上面就比较复杂。有的工程项目的材料石油多方进行购置的，这样在购置时就会出现有的零星材料无法开具发票；部分材料用其他的发票来抵充；更甚有的直接没有发票[1]。或者某些建筑业会把工程通过发包的方式，分给不同地区的发包方，这样受地域分散的影响，建筑施业不能及时有效地取得与工程建设相关增值税专用发票，有甚者延误纳税期也未能取得发票。
　　（三）核算任务艰巨
　　营业税改增值税以后，对于会计都是核算要求是越来越高，这样会计核算任务就艰巨了[2]。建筑业内的财会人员不得不根据增值税的核算内容、核算标准以及核算程序对各项目进行认真核算，而这些程序这对于他们来说还不是相当熟练，这样他们的工作效率就会被降低很多，这对其工作能力和专业素质无疑也是极大的考验。
　　二、降低建筑业增值税税负的具体措施
　　（一）合同控税
　　作为企业而言，为了实现真正意义上的节水，一定要加强对日常涉税合同的审查和签订。在企业的长期运营与发展中，可能会长生各种各样的交易合同，合同不仅涉及财务税款问题，而且也涉及到法律责任。建筑企业税收来自业务过程，而通常情况下，业务过程则是由合同决定的，因此，经济合同的签订才是企业税收的源头，税务管理也要从合同入手，企业要实现税收成本控制，就得从签订经济合同开始。
　　（二）完善专用发票相关制度
　　就目前的情况来看，开票一个价，不开票一个价的现象时有发生；增值税的发票获取是比较困难的，相关政策和条款限制过于严格，例如，若在会计核算上出现问题，就没有领取增值税发票的资格。从一定程度上来讲，这已经偏离了营业税改增值税的最终目的。因此，要站在企业角度去看待增值税专用发票的问题，对增值税专用发票的相关法律法规进行改革和完善，减轻企业税负压力。另外，建筑企业在购买建筑材料或者设备时，要选择有增值税专用发票的供应方以便于抵扣要缴纳的税款。
　　（三）供应商选择比较
　　建筑企业的税务来源于建筑劳务的提供，在营业税改增值税后，就必须充分考虑取得原材料时的各项税务成本了，原材料税务成本的控制则要从供应商入手，对供应商的选择要进行合理的比较，看其是否具有开具增值税发票的能力。建筑企业要对现有的供应商进行考核、鉴别。分辨这些供应商是属于营改增后的小规模纳税机构还是一般纳税人，这样就有利于企业做出合理规划，避免造成抵扣难问题，减轻企业税负(转载于 :Www.bjylD.com 月亮岛 教育网: [营业税改征增值税试点实施办法]建筑业营业税改征增值税问题与对策分析)。
　　（四）加强增值税管理
　　建筑业营业税的变动和改革，也应该相应推广至其他行业，例如专门从事运输的部分行业以及劳务公司，若在增值税征收过程中，没有进行连续抵扣，那么最终的结果就是重复征税，相关单位的税收负担受此影响并逐步提升。此外，应从国家税务局入手，优化国家与地方税务局之间的关系，将两者的关系和利益加以优化、协调。理论上，建筑企业在税改后在收入保持不变的前提下，在抵扣完增值税额后，企业的收入将会有所下降。但在实际操作过程中，建筑企业的投标报价中含有的税价格有可能会呈现小幅度的上升趋势，所以建筑企业应保持企业盈利，又能在与其他建筑施工企业进行竞争的过程中站优势。我国的增值税相应的法规对增值税专用发票的领购、开具、保管以及认证有非常严格的管理规定。建筑施工企业应加强对增值税的管理工作，避免给企业造成不必要的经济损失。
　　三、结束语
　　综上所述，建筑企业营业税改征增值税所面临的一系列问题，这些问题严重影响到建筑企业营业税改征增值税工作的顺利开展，所以必须要解决这些问题。因此笔者提出了建筑业营业税改增值税问题的应对策略。
　　参考文献：
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