摘 要:日趋复杂的国际政治与经济局势,也给我国经济发展带来了严重挑战。为了应对经济发展危机,习总书记提出了“一带一路”这一伟大战略构想。当然,这一伟大战略构架对于我国经济发展而言,即存在机遇又面临严重挑战。在具体实施该战略中,如何抓住机遇迎接挑战则是一个不可忽视的重大问题(转 载于:Www.bJYld.com 月亮岛教育网 : 【中国一带一城市】中国实施“一带一路”战略的机遇与挑战)。
关键词:“一带一路”;经济发展;战略构想;机遇与挑战
我国以1978年12月十一届三中全会为起点全面实施改革开放。截止目前,各经济领域的发展建设都取得了巨大成就:GDP总量于2010年首次超日本居全球第二;净出口贸易总额、外汇储备量及外商投资额等经济指标也都先后跃居全球第一,等等。成就世界瞩目,但由于受自然资源蕴藏、气候条件和地理区位等诸多因素的影响制约,我国出现了东强西弱等经济发展严重不平衡性的现象。2013年9、10月间,习总书记先后访问了中亚和东南亚相关国家,在此期间,他首次提出“一带一路”战略构想,即“新丝绸之路经济带”(the Silk Road Economic Belt)和“21世纪海上丝绸之路”(the 21st-Century Maritime Silk Road),也就是我们简称的“一带一路”(the Belt and Road,英文缩写“B&R”)经济发展之路。并强调世界各国在“地球村”这个大范围内共同打造互利共赢的“利益与共同发展繁荣”的“命运共同体”。2017年5月,又在首都北京举办了盛大的“一带一路”国际合作高峰论坛,其中有29个国家元首或政府首脑出席论坛,共同研讨在“一带一路”上共同关注的重大问题,彰显了这一重大战略构想的意义。“一带一路”战略并不是一个简单的局部战略,而是一个综合性的超级大战略,是一种全新的,需要各国齐心协力、发展并建立增进友谊的有中国特色式的游戏规则。也是我国近代史上少有的完全由中国自行主导的世界性游戏规则,这一重要游�蚬嬖虻墓菇ǎ�对于建立并实施中华民族伟大复兴具有重大战略意义,逐步凸显我泱泱大国的地位作用。曾经的驼铃声与络绎的商人商队景象在丝绸之路上,正在重现活力,大放异彩。机遇与挑战并存,我们必须肩负起“一带一路”复兴的光荣而伟大的使命,努力向前。
一、“一带一路”战略的概念内涵简述
1.“一带一路”战略的概念分析
“一带”是指我国古代以西安为起点经河西走廊到达西域(中亚地区)这一概念基础之上的丝绸之路经济带,全长6000余公里,其经济发展地域是全新的。放眼展望未来,中亚地区作为“经济开发区”,属于新兴的亚太经济圈范畴,其拥有巨大的矿产、人力等相关自然资源的禀赋优势,紧临其西部的是发达的欧洲经济体。这一“经济开发区”是迄今为止世界各国普遍公认最长、最有希望的经济走廊地带。
“一路”是指“21世纪海上丝绸之路”,过去又称南海丝绸之路,是古代我国与外国经济贸易和文化交往的海上通道。为进一步深化国家间的经济贸易合作,促进中国与东南亚各国主要沿海港口城市间的关系进一步发展,国家提出了东盟国家各主要港口城市间的互联互通和海洋经济合作发展道路,之后,在这一合作区域上逐步辐射到南亚和中东等地区。最终形成“海上丝绸之路经济带”。
“一带一路”这一重大战略构想,“一带”是从我国内地向欧亚大陆腹地及其西部延伸拓展,“一路”是从我国东部沿海地区向太平洋和印度洋沿海或岛屿国家延伸拓展,“一带”、“一路”相互对接,形成相互倚角之势,形似雄鹰展翅,气势磅礴。
2.“一带一路”战略的内涵解析
简单而具体地讲,“一带一路”战略构想主要体现在以下5个方面:一是以亚洲国家为主,把亚洲国家间的互联互通作为率先实现目标。二是在原有经济走廊的基础上,把亚洲国家间互联互通的建立作为基本框架。三是以交通基础设施为基础,加强各国间的铁路与公路建设合作,促进亚洲各国间的互通互联。四是为方便亚洲各国家间互联互通而设立“一带一路”统筹基金。五是加强不同人文风俗地区间的交流合作,奠定相关各国间互联互通的社会基础。
二、提出“一带一路”战略构想的时代背景
自2008年全球性金融危机爆发以来,世界经济增长速度均有较大程度放缓。对外而言,各国减弱了对中国相关出口需求,我国出口的动力明显不足;对内而言,融资困难、投资增长速度明显缓慢等等,经济增长压力大,且有下行趋势。所以,我国东部沿海地区应与东南亚国家寻求新的经济合作点,加强经贸合作,以点带面,形成联动发展的新局面。总之,采取什么样的措施把中国的经济增长速度提上去,进入“快车道”,并找到这个“刺激点”,是我国当前及今后一个时期需要迫切解决的重点问题。而这“一带一路”重大战略构想,是我们党洞悉世界经济发展现状,为进一步扩大改革开放成果,加强世界各国间的合作交流,继续释放我国经济发展潜力的大构想,该战略虽以中国为中心,却惠及了整个“地球村”。
为应对国际国内复杂局势发展变化,中国政府未雨绸缪地提出了这一重大发展战略构想,旨在把“一带一路”沿线国家联合起来,实现优势互补与合作共赢的战略目的。对于这一发展战略概念从某种意义上讲,其不是自由贸易协定(Free Trade Agreement,简称“FTA”),不是海外多边协议,亦不是有关投资的多边安排。其所表达的内涵是一种海外互助概念、新的经济贸易合作设计安排、新的互利共赢理念。“一路”能把对外开放格局进一步深化,其目的是促进海洋国家间联动发展,而不是追求海上霸权。
三、实施“一带一路”战略带来的历史性机遇
1.持续促进我国与周边国家的合作交流。我国具有幅员辽阔、周边邻国众多的地缘优势特点,促进我国与周边国家的贸易合作交流对于我国的经济、政治及整个国家利益都是非常有利的。新时期新阶段,为促进人民币国际化发展需要从周边国家开始,进一步深化经济体制改革,因此需要把深化与周边邻国也包括中亚和东南亚的合作交流作为这一重大战略建设突出出来。
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