党委书记局长参加国土空间规划编制培训班心得体会收获感悟研讨发
根据区委、区政府统一安排，7月26日-8月6日我参加了国土空间规划编制专题培训班。在培训期间，我认真学习，细心观摩，优化和丰富了知识结构，更新了规划管理理念，提升了应用能力水平，开阔了眼界和思路。
培训的主要体会和收获
一是通过培训学习，知识得到了更新。此次培训从国土空间规划“三条控制线”划定方法与保护控制要求、自然保护地优化调整与管控、国土空间规划编制中重点把握的几个问题、省级国土空间规划思路与总体格局、乡镇、村庄规划编制方法与案例解析等方面进行授课，使我对国土空间规划编制的内涵有了更深刻的认识，特别是对建设环境与规划应对的策略和规划转型的路径选择有了更深刻的理解，提升了研判能力，丰富更新了知识结构,进一步增强了把握城镇发展规律的能力。
二是通过培训学习，思路得到了启发。培训中既有生动的案例指导，又有巧妙的思维启迪。如通过对一些规划案例的学习，使我对国土空间规划背景下乡村规划的主要内容、要求、定位及目标功能有了更全面的了解，使我认识到李村镇镇域规划还需要进一步完善，以适应不断发展的新形势。
三是通过培训学习，眼界得到了开阔。培训中以雄安新区规划建设管理实践为例，启迪我在城镇建设中要结合空间区域探索，根据功能定位做好规划，细化土地利用规划和村镇规划总体安排，统筹协调村域国土空间开发利用与保护，以适应新时期农业农村发展要求。
此次培训学习，让我开阔了眼界，增长了见识，看到了他人的长处，可以说是收获很大，感慨良多，结合李村镇实际，主要有以下几点启示：
一、解放思想，创新工作理念。当前，李村镇镇的发展正处在一个新的历史起点上，要在新的起点上实现新突破，既要紧紧抓住解放思想这个总开关，充分学习发达省、市城镇规划发展的成功经验，进一步转变思想观念，更新发展理念，以创新的思路、创新的举措，做好李村镇镇域规；
二、超前谋划，高起点做好规划。规划是引导产业发展的龙头，是指导城镇发展的科学依据。要立足于李村镇的特色产业、区位优势、资源优势，本着“重本色、创特色”的原则，因地制宜，高标准、高起点修编完善李村镇总体规划，用规划指导城镇建设。规划编制要把握好发展特色产业、挖掘本地文化和便利生活等多重功能，合理构设项目和载体，将产业融入镇区。同时，充分考虑农民群众的生产生活需要、自然条件、民风民俗等因素，结合城乡一体化发展要求和新农村建设规划，突出环城区村（居)特色，明确产业发展方向，配套生产生活设施、公共服务设施，科学编制村庄发展规划,力争把李村镇建成富有活力、特色鲜明的城镇。
三、依托规划，加快经济强镇建设。1、紧紧抓住邢台机场建设通航运营，临空经济区建设，打造冀中南物流枢纽的有利时机，围绕滨江路、钢铁路、南外环谋划一批航空物流、货物运输、服务保障类项目，着力引进新项目、新业态，加快发展城市经。2、依托发达路网，在做好航空物流谋划发展的同时，继续在钢铁路、南外环等干道两侧谋划公路物流项目，总投资9亿元占地600亩的河北嵘川建材物流园已经签约，力争早落地、早开工、早见效。3、充分利用大外环农业产业结构调整政策，招商 选资一批农旅融合、休闲现代的农业项目，力争年底实现土地全部流转，对现有19个农业项目加强发展引导和政策帮扶，实现提质增效，力争打造5个以上在全市乃至全省叫得响的农业品牌，3家省级家庭农场，在“千斤粮、万元钱”和全民增收行动上带好头。4、围绕襄湖岛生态园区建设，谋划一批休闲、运动、康养、旅游项目，打造“邢襄乐岛，冀南明珠”旅游休闲产业圈，目前杭州园林设计院概念规划已通过市自然资源和规划局专家评审和局长办公会。
四、是改善村容村貌。坚持“规划先行、因地制宜、分步实施”原则，持续推进环境综合整治和行政村村容村貌整治行动，重点清理邢峰线出市口和平交道口，拆除残垣断壁，做好美化亮化绿化工作，营造生态优美、清洁舒适的宜居城镇。
五是强力拆除违章建筑。充分发挥镇综合执法中队作用，通过向主街道商铺发放小城镇管理宣传单、与商户签订“门前三包”责任书、开展集中整治行动等，规范整治乱停乱放和乱搭乱建行为，坚决遏制违章建筑，建立长效机制，村容村貌得到改善，为建成生态和谐城镇助力。
总之，通过本次培训学习，加深了我对国土空间规划编制等方面知识的了解，尤其是先进地区的先进经验使我受益匪浅。下一步，在区委、区政府的领导下，在找差距中明确方向，不断解放思想、更新观念，把李村镇规划好、建设好、管理好，为建设诚信之都、生态之城、富强之区贡献李村力量。
党委书记局长参加国土空间规划编制培训班心得体会收获感悟研讨发
2020年7月26日至8月6日，我参加了国土空间规划编制专题培训，在培训过程中，省委、省政府有关领导同志和相关领域专家学者的精彩授课，让我对国土空间规划编制的主要目标、重大意义、思路框架、重点任务和方法步骤等一系列国土规划的内容有了更加清晰的认识和理解。
这次意义非凡的学习让我深受启发，让我更加理解习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内涵，可以说是让我受益匪浅，收获颇丰，也更加坚定了我对新形势下编制好国土空间规划的信心和决心。结合实际，我有以下几点体会：
一、要以人民为中心，充分体现人民性。
习近平总书记在党的十八届五中全会上首次提出，要“坚持以人民为中心的发展思想”，这为我们做好经济社会发展各项工作指明了前进方向，提供了重要遵循。编制好国土空间规划既是重大经济活动，也是重大民生工程。规划的目的是解决经济发展、城乡建设以及人民群众的居住、生活、游息、交通 出行等实际问题，必须牢固树立“以人为中心的发展思想”，坚持以人文本原则，积极顺应时代变化，将满足人民群众日益增长的美好生活需要，作为国土空间规划编制的出发点和落脚点。
具体编制工作中，要加强调查研究，认真倾听群众呼声，征求群众意见建议，坚持以人的需要、人的感受、人的全面发展来安排好生产、生活、生态空间，将落实国家战略与满足人民群众对美好生活的向往融为一体，切实通过科学合理高效的规划(转载于 :wWw.bjYlD.com 月 亮岛教育网: 党委书记局长参加国土空间规划编制培训班心得体会收获感悟研讨发)。从大处着眼，从小处下笔，使制定的规划精细合理，真正满足群众的实际需要，体现规划的人民性。
二、要坚持可持续发展，编制好国土空间规划。
既满足当代人需求，又不损害后代人利益的发展。建立一个责权清晰、科学高效的国土空间规划体系对经济社会发展具有重要指导作用，必须要遵循可持续发展原则。坚持党的领导，坚持实事求是，尊重规律，精准把握自然规律、经济规律、社会规律、文化规律和城乡发展规律，实事求是、因地制宜开展规划编制工作，切忌盲目追求高大上，脱离客观实际，给经济社会发展造成危害。
要坚持节约优先、绿色发展，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在资源环境承载能力的基础上，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，为可持续发展预留空间。我们要始终践行新发展理念，按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，加快形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
三、要以问题为导向，切实解决规划实施中的难题。
长期以来，国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城乡规划等各类空间性规划对推动经济社会发展发挥了重要的作用，但也存在规划类型过多、标准不统一、内容重叠冲突，审批流程复杂、周期过长，地方规划朝令夕改等问题，这些问题归根结底是规划不科学造成的，是各类规划从本位主义思想出发，把局部利益、短期效益、部门职责凌驾于战略性、长远性、全局性之上造成的。在新时代高质量发展和生态文明建设的大背景下，有序、高效、法治、协调的空间秩序迫在眉睫，势在必行。
要重视国土空间规划编制，建立一套科学、完整、管用的机制体制，找准资源环境问题和发展问题的结合点，完成好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，解决好各类空间规划交叉打架、技术标准不统一、空间分区不一致、信息 平台难共用的问题。因此，编制好国土空间规划，必须突出问题导向，坚持目标和效果相统一，统筹各类资源要素，统一规范，统一标准，从顶层设计角度提出空间规划的技术标准，统一数据格式，统一坐标体系，统一用地分类，统一空间管控，明确编制的指导思想、基本原则、主要内容、编制流程、目的效果等等，强化“规划即法”意识，坚持一张蓝图绘到底，持续用力，久久为功，切实发挥出“多规合一”的最大效应。
这次国土空间规划编制专题培训，我接触到更广的知识领域，也使我对国家长期发展计划实现有了更坚定的信心，更为我做好国土空间规划编制指明了方向，相信在不久的将来，“多规合一”的国土规划一定会实现可持续性的发展，为人民造福！
党委书记局长参加国土空间规划编制培训班心得体会收获感悟研讨发
2021年3月23—27日，我到上海参加中组部调训、由自然资源部承办的“国土空间规划专题研究班”，和全国部分城市分管负责同志一起学习、研讨。这次培训层次高、课程精、内容实，具有很强的指导性和实践性，各位领导、专家授课对形势分析精准，紧扣问题导向、目标导向、结果导向，同学们相互交流引发更多的思考让我受益匪浅。在此，非常感谢自然资源部的精心组织和上海市委党校的周到安排，感谢同济大学和上海市规划和自然资源局提供的帮助。现将学习主要心得体会汇报如下。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领国土空间规划工作
通过这次培训，我深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于国土空间规划和城市工作的重要指示精神，系统学习国土空间规划有关政策和管理要求。进一步认识到建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院着眼于推进生态文明建设和完善国土空间开发保护作出的重大决策部署和制度安排。
国土空间规划是融合了原有的主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等“多规合一”的规划。国土空间规划要适应生态文明新时代的新要求，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。国土空间规划要适应高质量发展新阶段的新要求，坚持以人民为中心的发展思想，从社会全面进步和人的全面发展出发。国土空间规划要适应国家治理现代化的新要求，要从蓝图型规划向治理型规划转变，是空间治理最基本的公共政策。国土空间规划要适应数字化智慧时代的新要求，要构建“一张图”的信息平台，做能用、管用、好用的规划(转载于 :Www.BJyld.com 月亮 岛教育网: 党委书记局长参加国土空间规划编制培训班心得体会收获感悟研讨发)。
二、以国土空间规划保障和支撑贵州“强省会”五年行动
通过这次培训，我对贵州实施“强省会”五年行动有了更多的思考。今年2月习近平总书记视察贵州，提出“在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩”的总要求，指出“优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势”，绿水青山就是金山银山。贵州省委、省政府确定了“十四五”时期“一二三四”的发展思路，以高质量发展统领全局，守好发展和生态两条底线，实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”一起转。
贵阳市、贵安新区正在大力实施“强省会”五年行动，加快打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极。强什么、怎么强、谁来强？人、地、钱、体制机制等要素如何保障？走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，从自然资源和规划的职能职责出发，要加快科学编制好国土空间规划，更加注重资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，科学划定“三区三线”，合理布局生产、生活、生态空间，进一步优化空间、产业、功能布局，统筹做好“增量”、做活“存量”、做优“流量”，为“强省会”提供坚实的空间保障和用地支撑。同时要切实监督实施好国土空间规划，坚决落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度，加快形成绿色生产方式和生活方式，推进生态文明建设。履行好国土空间的用途管制、生态修复、督察、执法等职能职责，形成全过程、全链条的全生命周期管理闭环，促进治理体系和治理能力现代化建设。
三、以国土空间规划引领和促进贵阳市城市更新
通过这次培训，我更加理解国土空间规划对城市更新的引领和促进作用。贵阳市工业化水平、城镇化质量相对较低，高质量发展的重中之重就是新型工业化要实现大突破、新型城镇化要实现大提升。当前城市发展已进入增量结构调整和存量提质改造并重的时代，实施城市更新行动是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，是促进经济发展方式转变、推动城市建设方式转型的有效途径，是解决城市发展中的突出问题和短板、提升人民群众获得感幸福感安全感的重大举措。
贵阳市现有棚户区、城中村约13.2万户2500万平方米，老旧小区约13.4万户800万平方米，实施城市更新行动，量大面广，欠账多、业态差、征拆难、融资难。
一要通过规划统筹，引领有序更新
城市更新在时间上是动态的、循序渐进的过程，要做活“存量”规划，处理好保护、保留、改造、拆除、新建之间的关系，不能大拆大建。在空间上要以社区生活圈为单元，按街区制来推动，不开天窗、不留死角，配套完善基础工程和公共服务设施，改善人居环境，提升城市品质。
二要通过政策引导，推进有机更新
城市更新要与产业转型、消费升级、文化传承、社区建设等紧密结合，优化功能布局，促进产城融合。要因地制宜，分类施策，导入新型业态，实现宜业、宜居、宜学、宜养、宜游、宜乐，安居乐业，职住平衡。
三要通过要素保障，实现有效更新
城市更新要加强组织领导，扎实抓好方案制定、资金筹集、宣传发动、组织实施、维护稳定等工作。要拓宽投融资渠道，鼓励和引导社会资本、金融机构积极参与，有为政府和有效市场相结合，善作善成。通过城市更新，实现城市高质量发展、人民高品质生活、社会高效能治理。
